，为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献,全文完置，提高安全监管科学化水平。要认真抓好基层安全监管人员的安全培训，各级安全监管人员要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，重点学习安全生产法律法规安全生产技术管理规程各种产品性能，不断增强安监队伍的监管监察能力行政执法能力重大隐患排查治理能力和应急处置能力。要充分认识廉洁执法永远是安全监管工作的生命线，坚持从严抓班子从严带队伍从严加强廉政建设，切实提高安全监管队伍素质，提高监管执法水平，真正做到懂抓治本会抓预防善抓落实能抓遏制，不断提高安全监管执法实效，努力打造支政治强作风优业务精纪律严的安监队伍。五抓安全生产，必须不断加大责任追究力度定了责任就要落实，不落实落实不好的就要被追究，不追究就不会起到警醒的作用，否则，再好的想法都只是空话。我刚才强调的企业主体部门监管属地监管三个责任，市安监局作为综合监管部门，要与市纪委监察局牌督办制度，及时跟踪整改情况，确保整改件销号件。三在治理上，要坚决彻底。对于发生的各类生产安全事故，继续实行谁检查谁签字谁负责的责任制和事故责任倒查追究制，严格按照四不放过事故原因分析不清不放过事故责任者和群众没有受到教育不放过没有采取防范措施不放过事故责任者没有受到处理不放过的原则落实调查处理，查明事故原因，划清事故责任，对责任单位和责任人进行处理，落实整改措施，确保彻底整改到位。四抓安全生产，必须严格按照安全法规办事去年月日，新修订的安全生产法正式实施。各级各部门定要把新安全生产法作为安全生产立规矩讲规矩守规矩的准绳，全力抓好贯彻落实，全力推进依法治理安全生产。要推进依法行政。负有安全监管职责的部门要在法治轨道上开展工作，提高依法行政的能力和水平。要实行行政执法权力清单制度，推进机构职能权限刚才朱副市长通报的安全隐患问题，于今年月底前重新制定本单位安全生产党政同责实施细则，并上报市安委会办公室备案。对于规定时限内没有重新制定实施细则，或者依旧应付了事的乡镇街道，市委市政府将严肃对党政主要领导和分管领导进行问责，绝不姑息迁就。三抓安全生产，必须全面加强隐患排查整治隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的隐患排查，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓就越被动。会后，请各乡镇街道和相关部门迅速组织开展道路交通煤矿非煤矿山建筑施工危化品烟花爆竹油气管道消防校园食品药品和特种设备个重点行业和领域专项排查整治行动，及早发现和解决各类事故隐患，有效防范事故发生，确保全市人民度过个欢乐安定祥和的春节。在排查整治中，要注重做到以下三点在排查上，要深入细致。定要克服厌战情绪，真正扑下身子类安全设施建设与主体工程同时设计同时施工同时投入使用，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。特别是不能以赶时间赶进度为由放宽安全条件，降低安全标准。三是加大惩治力度。强化执法责任和措施，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，切实做到四个律，即对违法生产经营建设单位，律依法责令停产整顿对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，律关闭取缔对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，律按照规定上限予以处罚对触犯法律的有关单位和人员，律依法严肃追究法律责任。建立健全非法违法行为举报奖励制度，依法落实干部群众对安全生产的参与权和监督权，对存在非法违法生产经营建设行为的企业，及时依法查处并向社会公开曝光。三要从严落实属地监管责任。各乡镇街道要加强本辖区安全生产工作的领导，认真履行属地管理职责，坚持守土有责守土负责守土尽责，进步细化，必须严格落实各级主体责任安全生产，责任重于泰山。责任落实不到位，事故就不可能减少，群众生命财产就得不到保障，更别提安全生产形势持续稳定好转。工作中，要严格落实三个责任要从严落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的个重要方面，企业承担安全生产主体责任责无旁贷。今天的集体约谈，由于时间关系，我们没有请企业的负责人来参加。会后，各乡镇街道和行业主管部门定要加强宣传指导，督促辖区或行业领域内的企业全面落实主体责任，进步提高企业的安全生产观念，实现从要我安全向我要安全转变。必须督促企业健全以主要负责人实际控制人为核心的安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系，落实主要负责人安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度必须督促企业加强作业现场管理，深入开展安全生产标准化创建，使各岗位流程始终处于可控状态必须督促企业加大安全投入，夯实地方各级党委政府始终高度重视安全生产工作，中央和省州党政主要领导对此曾多次作出重要讲话和批示。习近平总书记指出人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为条不可逾越的红线。李克强总理批示安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线，要汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。省委李纪恒书记强调要始终绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命安全放在首位，以坚决的态度坚决的行动坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，坚决守住安全底线。省政府陈豪代省长要求要从理念上真正加以转变，从思想上真正加以强化，常怀敬畏之心戒惧之心，以最坚决的态度坚守安全生产红线。州委纳杰书记批示安全生产工作刻也不能放松，要加大监管力度，常抓不懈，确保人民群众生命财产安全。去年以来，市委先后次在常委会上专题研究了安全生产工作，及时组织学习中央和省州领导原则，追究直接责任人的责任和相关监管部门的行政责任，绝不姑息迁就。对发生伤亡事故构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任对重大安全隐患长期不整改或整改不力的单位和个人要实行关口前移，严肃追究相关人员的责任对发生生产安全事故而不按规定程序和时限要求及时上报，甚至隐瞒不报谎报或是延报且造成严重损失的，坚决给予行政处分。对落实安全措施不力，导致发生安全生产事故的企业，律按规定上限处罚。年关临近，人流物流等十分密集，各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发，各镇街道办有关部门定要时刻绷紧安全生产这根弦，突出重点行业重点企业重点部位的安全监管，加强检查，牢牢把控住安全稳定的局面。同志们，开再多的会，发再多的文，最关键还是在于两个字，落实。安全生产工作只有起点，没有终点，不可能蹴而就，也不可能劳永逸，更容不得丝毫的松懈和侥幸。各镇办各合力。要组织到位。各镇办各部门要高度重视安全生产工作，从总体部署工作机构人员配备经费保障等方面加强对安全工作的组织领导，要定期研究安全工作，为安全发展提供强有力的组织保障。二要协同配合到位。抓安全生产既要坚持管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全三个必须和属地管理的原则，更要加强协调配合，形成齐抓共管的合力。县安委办要充分发挥综合协调职能，定期研究分析形势通报情况，把各方面的力量组织好，增强政府企业和社会三方面之间的协调性。在这里我要强调点，在抓安全工作上，安监局就代表县委县政府和县安委会，全县上下都要树立安全工作盘棋的思想，丹凤县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建政府统领导部门依法监管企业全面负责全社会广泛支持的安全工作新格局。六严肃认真，在责任位和责任人，律按规定上限予以经济处罚对存在违法生产经营建设行为的单位，律责令停产整改，并严格落实监管措施对触犯法律的有关单位和人员，律依法严格追究法律责任抓整改抓落实，不留尾巴和后患。四是要以安全生产大排查大整治为抓手，结合各级排查出的安全隐患台账，持续推进各类安全隐患排查整改，消除不安全因素。县政府督查室安委办要运用抓落实五项制度，加强对安全隐患整改情况的跟踪督查督办，督促限期整改到位。四夯实基础，在长效管理上要以贯之企业是安全生产工作的主体，安全生产的好坏关键在企业，必须加强管理，强化企业本身安全建设。是必须严格落实企业负责人实际控制人的安全生产责任。对于不依照安全生产法律法规和规章制度组织生产经营建设存在违规违法行为的要严厉惩处，包括列入安全生产黑名单，在相关资格审核土地供给融资等方面严加约束。二是强力推行企业五个们回去以后也要层层签订目标责任书，逐级分解任务和细化责任落实，做到责任落实无缝隙。二是强化部门责任。各单位要认真落实安全监管责任，结合正在开展的两单清理工作，重新梳理并明确各自的安全生产监管职责，落实谁审批谁负责谁主管谁负责谁发证谁负责的工作原则，涉及到安全生产工作该开的会议必须开该管的事情必须管该投入的必须确保资金到位。各相关行政审批部门，必须依法进行审批监督和处罚，要严把建设项目安全设施三同时和消防安全审核验收关，对达不到安全生产条件的律不予发证。哪个环节出问题，要严肃追究哪个部门负责人和经办人的责任。三要强化企业主体责任。各企业必须认真贯彻五落实五到位要求，加大安全设施资金投入，从硬件上保证生产过程安全。要健全安全生产责任制，制定切实可行的操作规程和作业规程，特种作业人员必须持证上岗。三紧盯关键，在安全检查上要刻不松各镇市安委会扩大会议上得到了市上的充分肯定，为全县保增长惠民生维稳定做出了积极贡献。虽然年全县安全生产工作取得了定成绩，但我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，特别是刚才传伟县长通报的三个方面问题，直接给全县安全生产工作带来了很大隐患。安全生产事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。实践证明，安全是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各级党委政府最大的政治责任。去年，省市出台了党政同责岗双责暂行规定，要求也更加严格。今年是十三五规划的开局之年，移民搬迁公路交通旅游景点工业园区等大批重点项目陆续开工建设，所有这些都对安全生产工作带