的重要之年,挑战多,任务重。我们定要深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持公共气象发展方向,坚持以提高气象事业发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化法治建设,全面推进气象现代化,不断提升气象保障全面建成小康社会的能力和水平。全文完,要坚定不移深化气象改革开放。当前气象事业发展进入新阶段,深化改革仍然是攻坚克难迎接挑战的最大法宝。能否适应新常态,能否提质增效升级,还得靠深化气象改革的实绩来说话。要积极推进气象服务体制改革,加快构建中国特色现代气象服务体系。围绕更好地发挥政府主导作用气象事业单位主体作用和市场在资源配置中的作用,健全公共气象服务运行机制,发挥气象部门公共气象服务的职能和作用,推进公共气象服务的规模化现代化和社会化发展。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,引入市场机制创造有利于多元主体参与气象服务公平竞争的政策环境,激发气象服务发展活力,增强气象服务供给能力。二要强化问题导向,围绕解决全面推进气象现代化面临的突出问题积极稳妥推进业务科技体制改革。针对业务碎片化科研与业务结合不紧密创新资源力量分散低水平重复劳动和低水平重复建设以及资料同化资料应用资料质量控制与再分析技术数值天气预报模式等核心技术突破难等突出问题,推出既具有年度改革特点又利于长远制度安排的改革举措。三要积极稳妥推进气象管理体制改革,构建适应全面推进气象现代化的气象管理体系。全面落实国家各项改革举措,坚持和发展气象部门与地方政府双重领导以气象部门领导为主的管理体制,完善与之相适应的抓好城镇化建设规划气候环境影响评论和气候可行性论证等工作。四要继续做好民生改善社会建设生态文明建设气象保障服务。切实加强气象防灾减灾应对气候变化和开发利用气候资源工作,在极端天气气候灾害应对节能减排大气雾霾治理应对气候变化内政外交等方面,有效履行气象服务职能发挥气象保障作用。我们要主动适应经济发展新常态,进步强化公共气象服务,为有力保障经济社会发展和人民福祉安全作出更大贡献,第二,主动适应新常态,要坚定不移全面推进气象现代化。以气象现代化建设为中心是兴业之要,发展是气象事业第要务,是解决切问题的基础和关键。能否适应新常态,能否提质增效升级,就是要靠全面推进气象现代化的实绩来说话。是在新常态下全面推进气象现代化要有新作为。在新常态下,全面推进气象现代化的内涵更丰富要求更高任务更艰巨,就是要主动适应我国经济发展新常态,坚持公共气象服务的根本方向,坚持改革开放合作,大力推进气象业务现代化气象服务社会化气象工作法治化,建立适应需求结构完善功能先进保障有力的气象现代化体系,优化与气象现代化体系相适应的新型事业结构,不断增强气象综合实力气象创新活力和气象工作影响力,全面提升气象保障全面建成小康社会的能力和水平。二是在新技创新效率气象科技成果转化率和气象科技对业务服务的贡献率,更加注重发挥人才第资源的作用。做到这些,关键在于深化气象改革创新驱动破解难题的力度。我们必须转变思路,勇于开拓,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,依靠法治保障,加快转变气象事业发展方式,切实转换发展动力,让改革创新成为驱动气象事业发展的新引擎。二气象改革发展必须主动适应经济发展新常态我国经济发展进入新常态,气象改革发展也进入了新阶段。气象事业发展态势持续向好,并将继续巩固和保持。气象事业发展方式将加快转变,从规模速度型粗放发展转向系统集成和成果应用并重的质量效率型集约发展。气象业务结构不断优化升级,将是分工更合理结构更优化资源更互动运行更集约的现代气象业务结构。气象事业发展动力将从要素驱动增量驱动投资驱动转向改革驱动创新驱动。气象改革发展步入新阶段,是重质量重效率可持续的发展,是结构优化创新驱动的发展。在经济发展新常态下,我们必须把提高发展质量和效益放在更加突出的位置,贯穿到全面推进气象现代化深化气象改革全面加强气象法治建设的全过程。我们要深化经济发展新常态下气象事业发展的阶段性特征的理解和认识,增强加快转变气象事业发展方式的自觉性和主动性,继续保持良好的精神状代化的面貌气象台站的面貌和气象人的面貌发生了显著变化。这些都为气象改革发展适应经济发展新常态保障经济发展新常态夯实了基础,也为新常态下全面推进气象现代化丰富了内涵指明了方向。我们清醒地看到,在经济发展新常态下,各级党委和政府社会各界对气象服务的需求将越来越多,重大自然灾害的国家治理对气象保障的期望将越来越高,气象为党和国家事业发展为人民幸福安康为社会和谐稳定为国家长治久安提供有力保障的责任将越来越大,气象现代化的内涵更丰富要求会更高任务也更重。我们也清醒地认识到,在新常态下,气象服务能力与日益增长的气象服务需求不相适应的矛盾越来越突出,气象服务的科技内涵气象预报准确率和精细化水平与保障国家治理体系和治理能力现代化更高要求不相适应的矛盾越来越突出,科技创新驱动能力核心业务技术的攻关突破能力气象资料的应用能力与提高气象保障能力与水平不相适应的矛盾越来越突出,气象管理能力与转变政府职能创新行政管理方式不相适应的矛盾越来越突出。与此同时,世界发达国家抢占气象科技制高点,围绕气象人才技术标准等创新资源以及全球气象服务市场激烈竞争的态势越来越突出。这些严峻挑战,客观上加大了新常态下全面推进气象现代化深化气象改革全面推进气象署提出的明确要求,无不彰显出对气象防灾减灾应对气候变化体系和能力建设的高度重视,无不彰显出对气象保障国家治理体系和治理能力现代化的殷切期望。因此,我们要看到,我国进入经济发展新常态为气象事业发展带来了重大机遇,党中央国务院对气象工作的高度重视和坚强领导,为新常态下开辟现代气象新篇章提供了根本保证。第二,中国气象局党组领导气象事业发展的思路更加清晰。近年来,中国气象局党组在领导和推进气象事业改革发展中,坚持科学民主决策,集中各方智慧,以世界眼光和战略思维科学谋划气象事业发展,明确了公共气象服务引领事业发展的战略方向,确立了实现四个流的战略目标,明确了不断提高四个能力的战略任务,形成了以公共气象服务为引领气象预测预报为核心综合气象观测为基础的现代气象业务发展新思路,构建了由现代气象业务体系气象科技创新体系和气象人才体系构成的气象现代化体系新格局,提出了转变气象事业发展方式个更加注重个促进的新举措,大力推进气象现代化进程,不断深化气象服务体制气象业务科技体制气象管理体制改革,全面推进气象法治建设。我们要看到,中国气象局党组领导和推动气象事业科学发展的思路更加清晰成熟和定型,气象改革发展各项工作的关键环节重要领域不断改善,有力保障了抓落实的效果。健全全员督办制度。打破厅内各业务处室条状分割,成立厅督查工作委员会,厅主要负责同志亲自挂帅,督查室具体牵头,各业务处室全面参与,全体干部网格化狠抓督办,把决策学习传达任务分解调度工作检查调研执行情况反馈等环节全部纳入抓落实的范畴,做到年初有计划年中有检查年底有考核全年有台账,把压力层层传导到各级各部门,确保工作不走样效果最大化。健全落实报告制度。要求各地各部门在重要工作办结后及时书面向上级报告,对因客观原因确无法按时办结的事项,要第时间说明原因拿出具体推进时间表和路线图,并定期报告进展,对落实不力的,责成迅速整改,情节严重造成后果的严肃追责。健全考核问效制度。把抓落实的任务转化成可量化的指标纳入绩效考核,对工作出色的予以奖励,与提拔晋升挂钩对懒作为慢作为不作为现象严厉问责,定期通报,以刚性约束倒逼工作效能以风清气正激发工作热情,使崇尚实干恪尽职守甘于奉献狠抓落实在机关蔚然成风。推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿五以习近平同志为总书记的党中央审时度势,作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,深刻揭示了我国经济发展阶段的新变化。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和是开创性的,本就充满了来自外部的阻碍,加之自身改革进入深水区,涉及资源环境民生改善等长远发展的矛盾和问题集中凸显,此时稍有松懈,将会功亏篑。开弓没有回头箭,习近平总书记要求我们知难而进,形势也不容许我们有丝毫退缩,必须像焦裕禄那样坚定敢教日月换新天的决心,把硬骨头块块啃下来,为前进的道路扫清障碍。狠就是要持之以恒久久为功,以最坚韧的毅力达到预期的目标。抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒。有些地方和部门之所以工作成效不佳,就是缺乏经常抓反复抓持久抓的韧劲。解决这问题,关键要强化功成不必在我的理念和境界,不贪时之功不图时之名,有规划有目标,步紧跟步走锤接着锤敲,不达目的誓不罢休。抓落实,行动要体现在抓上抓落实不仅要有坚决的态度,还要有科学的方法,如果抓什么怎么抓的问题不明确,工作的效果就会大打折扣。运用系统思维抓,做到统筹兼顾。习近平总书记强调,要对工作审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之,这是科学的方法论,也是各级各部门抓好落实的基本遵循。当前最大的任务是贯彻落实四个全面战略布局,我们要善于站在全局高度,围绕中心,深入研究各领域政策的关联性与耦合性,把各方意见部门会商系统帮联结对共建行风巡查为抓手提高财政服务水平,以实行责任清单约谈和问责机制为抓手提升财政工作效能,深入推进财政党建工作和作风建设。五是围绕五大发展理念,落实财政责任。要履行财政预算的责任,坚持持续平衡协调共享,加强预算统筹安排,优化财政资源配置,强化财政资金整合,编好中期财政规划,加大预算公开力度,确保财政预算科学规范阳光透明可持续。要履行财政运行的责任,加强财政收入预期管理,建立收入预测机制,全面掌握税源,确保应收尽收,不收过头税,强化财政支出管理,加快财政支出进度,
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