分类指导、限期改正，对规定时限内不能改正的党组织则追究相关人员责任。

这一举措将大幅度提高了各级党组织和全市党员对党内政治生活的重视程度，逐步消除部分党组织开展党内政治生活形式走样、敷衍了事、质量偏低的问题，激发党组织的活力。

二、建立严肃党内政治生活长效机制的主要做法1、形成完善的备案审查制度。

每年年初，各党支部详细制定年度组织生活会、三会一课和党日活动计划，经支部讨论后，报送上级党委和市委组织部备案。

年底，形成党内政治生活执行情况报告，连同原始材料一并上报上级党委和组织部常管理和监督，防止小错酿成大错。

总之，要把自我监督、上级监督、群众监督和严明党纪等结合起来，把日常监督和专项监督结合起来，把主动监督和受理举报投诉结合起来，把定期督导和突击检查结合起来，使之同频共振，发挥合力监督的作用，切实增强监督实效，使基层党组织严肃党内政治生活真正开展起来，持续进行下去，形成常态化。

基层党组织加强和规范党内政治生活问题整改情况一、建立严肃党内政治生活长效机制的必要性1、党的十八大关于全面从严治党的重要论述为建立严肃党内政治生活长效机制奠定了理论基础。

党的十八大以来，中央提出了全面从严治党的要求，习近平总书记在省部级领导干部学习贯彻十八届四中全会精神专题研讨班上更强调党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。

这一重要论述深刻阐明了新形势下严肃党内政治生活的重要性和紧迫性。

党内政治生活是教育管理党员、增强基层党组织凝聚力的主要方式理局部与整体、个人与组织的关系，摒弃你好我好大家好的庸俗哲学，逐步养成在党组织的监督下进行工作和生活的习惯，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

其次要加强群众监督。

人民群众拥护和支持是我们党执政最牢固的根基。

人民群众是最强大的监督力量。

谁在工作中以权谋私、假公济私、优亲厚友、违法乱纪，人民群众眼睛雪亮，看得清清楚楚。

群众的意见是我们最好的镜子。

要公开党务有关事项，让人民群众充分享有知情权，同时要畅通监督批评渠道，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，让人民群众监督更活跃更广泛，把党组织和党员的表现都交给群众评判，充分发挥人民群众的监督作用，取信于民。

再次要加强上级监督。

上级党组织要认真履行对基层党组织的监督职责，经常了解和掌握基层党组织党内政治生活的情况，针对性给予督导。

要派员参加民主生活会进行严肃点评，量身定做地组织党员培训，讲党课，树立创先争优的典型，及时解决下级提出的问题。

当前要着力解决不按规定开展时，脱去隐身衣，捅破窗户纸，做出表率，树起榜样。

四要开诚布公，相互批评。

每个党员都要把在党言党、忧党、为党、兴党、护党体现在批评和自我批评上，严字当头，实字着力，展开积极健康的思想斗争。

直奔主题不绕弯子，揭短亮丑不留情面，真刀真枪，戳到麻骨，点准穴位，开出辣味，使每个党员的党性都受到锻炼、思想都得到洗礼。

五要兑现承诺，务求实效。

在批评和自我批评的基础上，每个党员都要有明确的改进方向和措施，基层党委还要制定整改方案，并向上级党组织专题报告。

要坚持边整边改，见行动更要见成效。

对整改项目，实行台账管理，群众认可一件、销号一件。

绝不允许出现烂尾工程或形象工程。

六要坚持原则，强化团结。

作为执政党的一员都要站在党和人民的立场上，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。

在为人处世中，讲友谊，但更讲原则讲人情，但更讲党性讲交情，但更讲规矩。

基任和全体党员的共同责任，把贵在经常、重在认真、要在细节融化在制度中，使开展党内政治生活的责任更明确，操作性更强。

第三，保障落实，强化刚性。

为保障制度执行到位，还要制定保证制度落实的制度性措施不仅要让党员明确应做什么、不应做什么和怎么做，而且要预期到应做而未做或者未做到位，该怎样被追究责任、追究什么责任。

让制度成为带电的高压线而不是橡皮筋、稻草人，并使问责更规范。

以制度性措施来促使基层党组织和党员特别是书记把严肃党内政治生活记在心上、扛在肩上、抓到位上、严到份上，形成抓常、抓细、抓长、抓实机制。

第四，研究规律，提升质量。

在清理和完善制度工作中，要认真总结党内政治生活制度建设的经验，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析研究，进一步认识、把握和运用其内在规律。

如制度设计，必须注重科学性、针对性、操作性，必须注重实体性规范和保障性规范相结合、相配套，为深化党的建设制度改革提供科学指生活，就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。

当下，一些党员包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，与其没有经过经常的严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。

二、强化制度保障，着力增强党内政治生活制度建设的针对性严肃党内政治生活既要靠教育，也要靠制度。

制度是禁止更是引导，是约束更是激励。

只有把思想的柔性和制度的刚性结合起来，刚柔并济，同时同向发力，才能把党内政治生活开展好。

强化制度保障，既是对教育实践活动成果的拓展，也是制度建党的题中应有之义。

制度建设的过程是权力观、是非观正本清源的过程，也是党员形成行为习惯、重塑价值观念的过程。

当前，基层党组织制定的党内政治生活等各项制度，为规范组织工作和党员行为，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力提供了重要的保障。

但也存在不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

为此，有必要开展一次集中清理，一揽子解决党内制度中存在的突出问题，思想引领行动。

强化思想认识，是党内政治生活的重要内容，也是严肃认真开展党内政治生活的前提，又是贯穿于党内政治生活全过程和各个方面的中心环节。

各基层党组织要采取多种有效形式认真组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和《党章》，特别是要认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，深刻认识我们党有别于其他政党的本质区别，深刻认识按照党内政治生活准则和党的各项规定办事的极端重要性，补足精神之钙，把思想认识统一到习近平总书记的讲话精神上来。

当下在强化思想教育、提高认识上要真正做到三个明确一是明确党内政治生活的内容、特点。

党内政治生活是党内各级组织和党员按照党章及党内各项规定进行的各种政治活动的总和，包括学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等已形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等为主要内容的党内的基本要求，才能不断增强工作的针对性和实效性。

开展党内政治生活，如果对所存在的问题熟视无睹，这本身就是最大的危机。

同时也不能搞假大空，自欺欺人，走形式主义，更不能使其随意化、平淡化、庸俗化，必须在解决实际问题上下功夫。

(三)严格党内政治生活，必须坚持领导带头，在督导示范推进上下功夫。

严格党内政治生活，领导干部是关键。

上行下效，源清流洁。

党员领导干部的行为具有重要的示范和导向作用。

实践证明，一个地区、一个系统的主要领导认识程度较高，党内政治生活的质量就较高，效果也就较好。

因此，各级党委主要领导在落实党内政治生活要求上，要率先垂范，切实把自己摆进去，发挥表率和榜样作用，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，以上促下、以上助下、以上带下，营造健康民主的党内生活氛围。

(四)严格基层党内政治生活，必须规范程序和内容，在制度保障上下功夫。

要明确规定基层党内政治生活涵盖的内容，实施的一。

大多数基层党组织活动以会议形式过组织生活，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话多以支部书记单向灌输的方式进行，缺少互动性，形式单调，内容枯燥，党员参加的积极性普遍不高。

二是评议流于形式。

虽然在党的群众路线教育实践活动中，组织生活会和民主评议党员制度得到有效恢复，但评议质量相对不高，存在自我批评避重就轻，相互批评蜻蜓点水，不敢提意见、奉行好人主义现象仍然存在，达不到教育帮助的效果。

三是不能长期坚持。

在落实三会一课制度上，个别基层党组织存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，往往闲时活动，忙时不动，或者上级党组织有布置就活动，没有布置就不活动，有的甚至半年以上没有正常开展组织生活，制度形同摆设。

主要原因在于对三会一课这一传统的组织生活方式不够重视，形式和内容都不能很好地吸引党员，没有良好的约束机制和长效机制。

(四)上级党组织和组织部门对基层党内政治生活指导不利，满足于定制度、发文件，缺偏差。

一是党员党性意识淡薄。

村、社区等基层党组织中的党员大多是自由人，有相当一部分放松了理论学习，眼睛盯在钱上，党员意识、先锋意识淡薄。

更有一些基层老党员退休后，不学习、不看报，思想言论甚至比落后群众还落后，在群众中产生了不好的影响。

有的党员脱离组织，做隐身党员、口袋党员，不认真履行义务。

究其根源在于党员党性意识淡化，理想信念不坚定，对党内政治生活重要性认识不到位。

二是党组织书记认识不到位。

基层党组织书记是党内政治生活的组织者，其素质高低很大程度上取决于支部书记的能力素质和工作经验，但是由于基层党组织书记素质良莠不齐，没经过系统培训，党务知识匮乏，因此对党内政治生活认识模糊不清，对党员不教育、不管理，放任自流，管党治党责任履行不到位。

根本原因在于基层党组织书记管党意识不强，履职不到位，没有很好地担负起党内政治生活的第一责任人职责。

(二)民主决策走形式。

一是党务公开透明不够。

一些本应该让所有党员知道的事情，*年开始，区委用三年时间开展示范社区创建活动，目前64个社区办公用房基本达标下大力气对8个软弱涣散基层党组织进行集中整顿，帮助消除了软肋，正常开展党内政治生活有了组织保障。

(二)充分保障党员的民主权利。

一是区委在社区、村等基层党组织推行民主定事、制度理财、群众评官制度、六步工作法，真正还党员群众知情权、决策权、监督权韩家店镇成立三资代理中心，集中管理村级财物，有效防止了决策一言堂、花钱一支笔等现象发生。

二是实行党员旁听制度，对基层党组织讨论决定重大事项时，邀请党代表或党员代表旁听并参与议题讨论，提高党员对党内事务的参与积极性。

从****年到现在，全区共召开基层协调议事会议72次，公开接受300余名党员列席旁听，征求意见建议496条。

三是严格执行发展党员预审制、公示制、票决制和联审责任制，扩大发展党员工作中的民主，确保发展党员质量。

(三)规范健全党的组织生活制度。

组织生活是教育管基层党组织加强和规范党内政治生活问题整改情况---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人朱淑宁内政治生活是党组织建设的重要组成部分，也是