创新不够。

工作中习惯于简单的行政命令、常规的检查方法，难以应对企业逃避监管的手段变化，存在为执法而执法、为检查而检查，从根本上解决问题的办法不多，防范事故的措施不多、工作基础不够扎实。

整改措施制定现场检查工作方案，强化检查的针对性，保证检查的效果严格执行经政府批准的检查计划，不盲目、随意开展执法检查。

官僚主义的表现，从根本上说，是我们对安全生产极端重要性的认识还有待深化，生命至上的理念树立的还不够牢固事故多发论以及安全工作是苦事，多一事不如少一事、安全工作是难事，工作完全靠运气等的观念和认识还存在于一些干部的头脑中，干部宗旨意识、责任意识、担当意识还不够强。

三、享乐主义方面工作激情有所减退。

安全生产领域经常处于事故易发高发状态，许多安全监管监察干部经常与事故打交道，长期从事相同的工作，很少到系统外轮岗交流和多岗锻炼，大多精神紧张，工作压力大，有时候还要被追究责任，致使工作激情减退，个别同志甚至消沉倦怠、不思进取。

还有一些干部没有深刻地认识到肩负的重大责任和光荣使命，对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识文件多的现象依然不同程度存在。

特别是一旦某个领域、行业发生较大以上生产安全事故，下发、转发的文件较多、层层召开的会议较多，忙于会议、参加会议的会议干部多。

整改措施坚持本单位可开可不开的会不开，多个会议合并开，开短会，开小会，控制参会人数不该发的文件坚决不发，少发纸质文件，尽可能通过党政网等网络发文，提高发文质量。

工作检查不细致。

一些干部执法检查表面化、简单化，深入解剖不够，重软件轻现场，重检查轻督查，对安全隐患检查缺少一抓到底、跟踪问效的劲头。

有时对问题通报不深、不透，肯定成绩过多，要害问题点得少。

暴露出执法检查不细致，或者工作系统性不够，缺乏刨根问底的精神和见微知著的敏感性。

整改措施建立健全联合执法检查和责任追究制度，实行认检查谁负责、谁签字谁负责，落实跟踪督查、限期整改责任，坚持隐患未消除或整改不彻底坚决不准生产的原则。

调查研究不够深入。

一些干部坐在机关多，深入一线少。

有的干部不善于学习别人的先进经验，对自己工作中的问题和差距也缺少深入的分析和解剖。

有的干部习惯到交通方便、条件较好的地方调研，偏远、困难的地方去的较少。

有的干部喜欢在安全生产条件较好的地方抓典型、出经验，对安全生产矛盾多、基础差的地方关注不够，出了事故约谈和警示通报较多，指导服务工作还做得不够。

一些干部对工作中存在问题的现象关注得多，深入分析、解剖麻雀较少，特别是对事故多发的道路交通、工程施工等行业和领域，研究得不深不透，缺乏管用、有效的针对性措施。

整改措施在群众路线教育实践活动中，开展党员干部联系企业活动，定期深入企业调研，分析解决问题，及时消除安全隐患，增强防灾抗灾能力定期深入联系村调查了解村情况、民情，帮助贫困家庭解决实际困难定期召开安全生产专题会议，分析、通报全县安全生产形势，研究制定解决安讲话作为科学体系来把握。

通过基层党组织专题生活会、上党课、听讲座、看专题片、讨论交流等方式，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。

要确保学习时间、人员、内容的落实。

认真转变学风，把学习同个人思想实际和工作实际联系起来，坚持用习总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动环保工作，注重在学用结合上下功夫。

(二)坚持环保为民，积极维护群众环境权益认真落实县委下达我局的民生实事任务，完成11个乡镇42个行政村农村环境连片综合整治，建成巷口镇人口聚集区垃圾处理工程和江口镇人口聚集区垃圾处理工程以及长坝、双河、桐梓、火炉和江口5个垃圾中转站。

结合创建全国生态县，充分整合各类资源，将环境连片整治与新农村建设、一池三改工程、美丽乡村建设等有机结合，形成整体合力，改善农民的生产生活条件，提高农民的生活质量。

在7月底前完成农村环境连片整治项目的方案评审、项目施工招投标和规划建设方案，8月启动实施，11月底前完成。

认真解决损害群众健康的突出环境问题。

通过建立部门联动协调机制，实行阳光执法、进一步促进环境污染投诉的妥善解决。

(三)坚持真抓实干，推动环保目标任务落实严格落实环境准入标准，增强控制污染物增量的力度。

强化减排污染物存量措施，切实服务我县经济发展。

大力推进蓝天、碧水、田园、绿地、宁静环保五大行动。

有针对性、系统性地解决大气污染、水污染、噪声污染等突出环境问题。

强化防范与处置，完善应急管理体制、机制、法制，确保环境安全，维护群众环境权益和生命财产安全，杜绝重特大环境污染事件的发生。

进一步优化环保考核制度，力求通过科学有力的考核机制，确保各项工作落到实处。

(四)坚持廉洁从政，始终保持清政廉洁本色深入开展党风廉政教育、政治纪律教育、法律法规教育、党性观念系列教育，构筑思想成分，缺乏深入细致的研究思考，致使工作推进不力、落实不好。

一些同志怕接触矛盾，多栽花少栽刺，根子还是理想信念蒙上了灰尘。

(三)在加强党性修养、强化责任意识上有差距领导干部作风问题，说到底是党性问题。

党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。

近年来，随着经济的发展和物质的充裕，在得到比较优越的工作条件和生活条件之后，对加强干部的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识不足。

不知不觉放松了对自己的要求和约束，导致立党为公、执政为民的宗旨观念不强。

敬业精神、责任意识减弱。

对工作中的一些难点问题思考解决不够。

特别是面对群众日益增长的环境诉求，存在认识不够到位、行动不够迅速的现象。

有时对社会关切、群众需求把握不准，抓环境管理转型力度不够。

环境执法重事后严格查处，轻事前预警防范。

对基层工作提要求多，面上指导多，帮助解决实际困难和创造工作条件少。

有的因为个人升迁的空间受限，有的接近改非退休年龄，存在着船到码头车到站思想。

工作中考虑个人荣辱得失相对较多，考虑基层和群众利益及全局利益不够。

奋斗意志有所消减，拼搏精神有所衰退，凭个人经验办事，导致有的工作落实质量和效果不佳。

(四)在严格自律、保持清廉本色上有差距近年来随着环保地位的提升、权力的增大、资金量的增多，面临的廉政风险越来越突出，政风行风方面的问题越来越受到社会的关注。

但一些领导同志对此认识估计不足，重视程度不够，机制和制度还不够健全和完善。

在党风廉政建设签订责任书上存在形式上的一岗双责，存在信任替代监督的现象。

对相关制度规范掌握不够细，对相关问题的过问不够深。

一些领导干部两个务必思想树得不牢，艰苦创业的劲头不足，特权思想和奢侈浪费现象纠正不力，享乐主义和奢靡之风整治不狠。

尤其是受传统人情文化影响，潜意识中淡忘了谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作在各种场合强调和要求。

在单位规章制度执行上失之过松、失之过宽，最终导致职工我行我素，放任自流的心态。

特别是单位职工考勤制度在执行上不敢逗硬，导致单位部分人员有迟到早退甚至旷工，从而影响了职工积极向上的精神状态。

(七)对职工的切身利益关心不够。

主要是对职工晋级晋职方面落实不好，使职工找不到努力的方向和前进的动力。

在很大程度上影响了职工工作积极性。

(八)工作主动性不强、开拓创新意识不足，有安于现状，求稳怕乱的现象。

部分领导未积极主动开展工作，坐在办公室闭门听汇报，凭想象安排指挥工作。

(九)担当意识有待增强。

班子成员中，有的同志存在老好人思想，怕得罪人、怕伤和气。

工作中怕冒风险、怕承担责任，胆子小、顾虑多，患得患失，不敢决断、不敢负责。

(十)接待标准把关不严。

在兄弟单位往来、迎接上级检查，下乡镇调研过程中，接待用餐标准控制不严格，存在超标现象。

(十一)勤俭节约意识下降。

讲排场、讲阔气、讲门面的陈旧观念在一些同志身上没有完全消除。

餐桌浪费现象没有完全杜绝。

机关公文印刷存在浪费现象。

(十二)经费管理不够精细。

在强化经费精细化管理、提高经费使用效益上下功夫还不够。

有时花钱大手大脚，过紧日子的意识下降，公车私用偶有发生。

账务管理尚有差距，出纳会计未完全分离。

(十三)对县城廊桥水岸、时代天街夜间施工噪音扰民现象执法力度不够。

对山拔尔桑有限责任公司水泥旋窑生产线窑头、窑尾烟室、熟球库备用泄料口以不正当方式向环境排放污染物现象执法处罚力度不够。

(十四)对县城文化娱乐噪声污染(KTV)管理不到位，如世纪五龙城片区的KTV扰民现象突出，群众意见较大，重复投诉较多。

(十五)农村畜禽污染、农村生活垃圾处置在有的乡镇污染情况表现较重，未拿出很好的处理解决措施，如土地乡徐家湾畜禽养殖污染问题。

三、原因分析局班子对查找的三公经费与去年同期相比下降20%。

各种会议、各类文件与去年同期相比分别减少了25%，17%。

清理整改超标办公用房120平米。

全体职工没有出现大抄大办、吃拿卡要、敛财赌博违纪违规行为。

全局干部职工会员卡清理中，做到零持有、零反映。

目前，我局教育实践活动中列入问题台账的15个环境问题，已整改办结10个，办结率67%。

不折不扣落实县委、县政府交办我局的民生实事任务。

从总体上看，我局领导班子工作目标明确，工作思路清晰，一班人团结进取，风清气正，有很强的责任心和事业心。

但随着经济社会的发展，受各种思潮的影响，班子的政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力还存在一些问题。

一是有的党员干部政治纪律意识有所放松，缺乏正确的思想观念和指导思想，政治思想随波逐流，法纪意识淡薄。

二是部分党员干部缺乏一定的道德素养，影响了集体团结和谐。

三是在落实中央八项规定和市委七条实施意见上，存在标准不够高、要求不够严的现象。

一些同志缺乏破字当头、立字当头的勇气和魄力。

存在思维惯性，依恋传统做法，没有真正从思想深处受到触动。

不少同志尚处在迫于当前形势不敢为的状态。

还没有实现从被动到主动、从不敢到自觉的转变。

四是对政治纪律执行情况监督检查力度还不够大。

针对这些问题，我局将采取切实有效的整改措施和办法，予以纠正。

二、在四风方面存在的主要问题教育实践活动开展以来，县环保局领导班子认真倾听各方面意见。

在我局门户网站开设征求意见电子邮箱，向全县各级各部门以及有关党代表、人大代表、政协委员、企业负责人等社会各界人士寄送征求意见函120余份。

局班子成员分别主持召开各类人员座谈会8次，共征集意见建议30余条。

通过对这些意见的梳理和认真对照检查分析，班子召开了专题会议深刻剖析，查找四风方面存在的突出问题，具体问题如下(一)政治业务位的问题。

加强对攸关民生的重要商品市场的监管遏制权力对市场的不正当干预，防止行政意志、权力寻租对市场的扭曲。

③加强政府执行力建设，解决落实不力、不及时、不到位等问题。

通过进一步完善体制机制、强化督促、推进平台建设等举措，防止执行力层层递减，切实提高理解力、执行力和操作力，增强抓落实的能力和成效。

从群众关切、近期能办好的事情入手，积极整改一批突出问题。

当前重点抓好以下工作①破解融资难问题。

加快财园信贷通和财企惠贷通等政策措施的推广，组建农商银行、融资担保贷款有限公司等机构，