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精准扶贫工作存在的问题与思考 精准扶贫工作存在的问题与思考

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精准扶贫工作存在的问题与思考
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1、还存在以下情况是外出务工人员财产未能全公开,干部实地调查难度大,且干部也无法核实农户的存款及隐性财产二是农户的住房条件和他的收入或实际情况往往不成正比。所以,再科学的的评分法也需要干部实事求是的态度,更何况根据评分标准估算出来的数据有时并非完全科学,甚至会局限帮扶思维。在对象精准上,基层虽然做了大量工作却难以做到完全精准和让群众心服口服,导致精准扶贫工作难度增大。农民素质普遍偏低。近年来,虽然政府在教育方面的重视和投入力度不断加大,国民文化素质不断提高,但农村教育依然存在较大的缺陷与差距,加之受经济社会快速发展的影响,农民的文化素质普遍较低,思想觉悟存在偏差。由于自身对国家的方针政策的界限把握不准,当面对利益之争时,都想分杯羹,互不相让,加上农村贫困与非。

2、是极其成问题的想法。那种在原有贫困文化意识形态下形成的思维方式,也牢牢束缚着新社会结构下贫困人口的文化进取心。政府扶持的企业扶贫项目,不应该表现为资金下乡而应是文化生活方式下乡。那种只把农村作为生产的车间,或者将农民的土地流转出来,而不管农民流出土地后的就业安排或者不为农民培育新生产方式与生活方式以及生产能力的制度设计,都会削减扶贫工作的效力。第三,把贫困人口的当前脱贫与长期脱贫和代际脱贫相结合。短期投入的扶贫措施,比如养殖业,只满足于当前的算账脱贫以每只羊的市场估价去评估贫困户的家庭收入,但事实上,贫困户当年养殖的牲畜,可能在第二年仍然养殖在家里,而没有在市场上转变为现金货币实际上并没有脱贫。有些干部,还为帮助婚姻适龄贫困人口结婚,劝说个贫困人口与另外。

3、的主要责任在中央政府那里。这种强烈的依赖心理,传导到贫困户那里,就是其对政府和扶贫干部的依赖心理。因此,在扶贫中需要防止过度干预,防止大包大揽地如果不能盈利,则跑了之,农户根本就拿不到流转费。支持家庭户扶贫的产业项目,往往在有些年景能够赚钱,而在另外些年景严重亏损。比如养殖猪牛羊鸡鸭兔等,就很难在该产业的周期性波动中维持盈利的可持续性。三是不同部门的扶持力度存在差异。在市级层面,为完成扶贫任务,四大班子会依据各乡镇村落贫困线的具体情况划分出不同地域,随后再依据职责分工安排党委负责几个县人大负责几个县政府负责几个县政协负责几个县,并以此深化双联联村联户。在县与乡层面,通常会依据上级的划分标准而对口帮扶分配具体任务。因为不同部门的实权不同,所以,其扶持的力度。

4、,外在的输入型扶贫力量就越难起到应有作用,农村的空挂户就越动员式的群众运动式的扶贫,在改革开放以来的前三十多年,虽然曾发挥过重要作用,但已消减了效率。现在最大的攻坚克难方向是精准扶贫。要精准,就需要破解前三十几年扶贫工作中存在的问题,创新新的扶贫方式。现在,社会组织参与不足,市场相对缺位是扶贫工作的主要缺点。政府在扶贫工作中更多地表现为直接决定为谁生产生产什么生产多少如何生产,但没有将扶贫工作与社会治理和社会建设结合起来。具体表现如下。是作为国家治理的扶贫与作为国家替代其他方进行的扶贫存在认识矛盾。二是作为国家治理的扶贫,需要有限政府假设需要试错机会需要文化扶贫,需要通过教育提升贫困人口的人力资本需要支持贫困人口自身产生脱贫动力需要后期第三方评估,需要政。

5、求以村民组为单位组织召开好群众会。具体为以村民组为单位,按照每户家庭经济收支情况,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类第类是低保特困户五保户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力且赡养人自身条件较差的,大病大灾造成生活困难而家庭成员没有劳动力靠自己翻身的。这样的农户就要通过民政部门进行救助,整户纳入到低保范围,根据相关救助标准加大力度进行救助,用纯粹的政策救助对其进行兜底,就是所谓政策兜底救助批的对象。第二类是除救助对象外上年收入在确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力但是缺乏定的脱贫路子,通过扶持把就能脱贫的农户,这样的农户就是精准扶贫的重点对象,对于这类农户,要充分了解他们的想法,针对各自的脱贫意愿,结。

6、残疾的贫困人口结婚或者使个残疾的贫困人口与另外个残疾的贫困人口结婚这会形成残疾家庭的贫困代际继承,因为这对残疾夫妇生育的孩子,也很可能是残疾儿童。残疾儿童在成长上学过程中,又会被其他孩子所歧视,难以通过升学教育转变自己的阶层身份,由此成为新的贫困人口,这是典型的贫困的生产与再生产。所以,定要将贫困人口当前的脱贫与长期或代际脱贫结合起来思考精准扶贫的具体举措。第四,把扶贫政策与地方政权建设和社会建设相结合。除了精准识别建档立卡建立扶贫动态记录厘清贫困人口的内在结构外,还要看到越是贫困的地区,村委会的老龄化程度就越高村委会成员的带动能力就越低,就很难促进基层发家致富脱贫。越是贫困的地区,距离当地中心城市越远,来自于县级政府和乡镇政府的驻村干部就越难以长期驻村。

7、困差距较小,特别是处于贫困边缘的人群较多,评上贫困人口者可以享受的国家优惠政策较多较大,贫困户在享受扶持政策之后比非贫困户还要富裕得多,致使农村出现了争当贫困户的情况,以上种种原因给精准识别增加了难度。甚至造成邻里关系恶化,兄弟反目成仇等现象,激化基层社会矛盾。同时,贫困户经济基础不同,发展生产的智力能力差距较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求,导致精准扶贫难度增大。农民收入难以准确估算。对于农户的收入情况核查是精准扶贫工作的关键之,但是很多情况下这指标却无法准确地核算清楚。改革开放以来,随着经济体制的排,是非常必要的。总之,扶贫工作应该注重基础设施建设,形成扶贫的长效机制以市场为导向为贫困户创造脱贫机遇提高贫困户的生存技能从国家治理能。

8、力建设的角度设计好农民发展的基础平台。竭力避免越扶越贫越扶村落越萧条越扶越没有抓手越扶贫困人口越依赖政府情况的发生。近期而言,因为很多建档立卡的贫困户实际是非贫困户,所以,年的脱贫人口,可能是在挤出效应中完成的即通过对非贫困户的识别,将那些通过做假账而识别为贫困户的人挤出建档立卡户,以此增加脱贫的人数。即使在和年,估计也能如期完成对建档立卡户的减贫任务。但在年之后,因为剩余的贫困户都是真正受困于贫困之中的家庭户,也是很难脱贫的家庭户,故扶贫任务会越来越艰巨。精准扶贫工作存在的问题与思考当前,扶贫工作已进入啃硬骨头攻坚拔寨的冲刺阶段,全力实施精准扶贫,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,确保扶贫工作取得实际成效是新阶段扶贫开发的根本要求。习总书记指出,各级党委和。

9、产业后,可以采取推进式帮扶。可以尝试通过以奖代补提供种苗提供小额贷款或贴息,提供信息技术服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,乡镇特别要注重同步发展专业合作社,积极推进互联网加,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。全文完见。在定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,党支部村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。通过三榜公示,最大限度地保证精准识别公平公正。三重视民主评议,充分征求群众意见民主评议在基层是不可或缺的重要工作方法,在贫困户的识别过程中,根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表群众代表进行民主评议。例如,在板桥乡贫困户的识别过程中,都要。

10、本村本户的实际情况,有针对性地选择致富项目,最好个村选择个产业,形成对比优势。例如,板桥乡幸福村通过整合资源,充分利用上级帮扶资金,大力发展鹌鹑养殖项目,变资源优势为经济优势,不仅壮大了村级集体经济,更使得本村有劳动力但又不能离家太远外出务工的户贫困户获得了就近就业的机会,不但增加了经济收入,还解决了留守儿童空巢老人的问题。第三类是贫困户中通过干部帮扶,上年收入超过全市确定的贫困户标准的农户,就干部为主,导致精准扶贫有时候没有做到真扶贫扶真贫。四是所谓的精准识别刚性识别操作标准也要统眼光灵活运用,否则恰恰事与愿违,因为很多时候不好做到科学准确的量化,例如虽然有精准识别四看法评估表,各县也挖空心思制定了系列自己认为科学得不能再科学的评分表,但在实际操作过程。

11、与社会组织的结合。三是作为政府单方面进行的扶贫,在客观上会形成上级依赖心理。在无限政府假设之下各方均视政府为万能主体,在基层政府或地方政府无法完成任务时就理所当然地要求上级政府的支持上级政府难以完成任务则会理所当然地向中央政府伸手要钱要政策。这种单方面进行的扶贫,往往会表现为赶超性扶贫和资金注入性扶贫。其赶超性的表现是国家要求在年完成脱贫任务,省级可能要求在年,市级则要求在年,县里就要求在年完成任务。需要知道,政府能够推动产业,但政府不能提供市场政府能够投入资金,但政府不能保证贫困人口均衡受惠。政府在推动经济扶贫的同时,也强化了贫困主体对政府的依赖心理。我们在边远山区的多项调查表明,地方干部视伸手要钱为扶贫唯抓手,认为没有中央的支持就不可能脱贫,或认为脱。

12、府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进步理清思路,强化责任,采取力度更大针对性更强作用更直接效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫精准脱贫上下更大功夫。要实现贫困群众脱贫致富的宏伟目标,任重道远,困难和问题不断涌现出来。如何精准识别贫困户,找准致贫原因,把扶贫措施精准有效地扶到点上,扶到根上,实现全覆盖,不留贫困死角,确保贫困地区如期脱贫,同步全面建成小康社会,这是新轮扶贫攻坚战的艰巨任务。当前扶贫工作存在的具体问题及原因分析扶贫对象不精准在精准识别工作过程中,市县乡三级不可谓不重视,但乡镇虽然耗尽大量人力物力却始终做不到百分百精准,究其原因,主要存在以下几方面的问题是干部没有吃透政扣。那种生活稍加改善即停步不前,或者将自己脱贫的原因归结为神灵保佑的想法。

参考资料:

[1]发挥作用合格、敢于担当作为方面存在的问题及意见建议(第16页,发表于2022-06-25 22:09)

[2]发挥作用方面存在的问题(第19页,发表于2022-06-25 22:09)

[3]发挥教育引领和联系服务群众方面存在的问题整改措施方案(第14页,发表于2022-06-25 22:09)

[4]发挥党员作用方面存在的问题(第13页,发表于2022-06-25 22:09)

[5]二政治纪律和政治规矩方面存在的问题(第21页,发表于2022-06-25 22:09)

[6]二学一做执行纪律方面存在的问题(第9页,发表于2022-06-25 22:09)

[7]二是在“严以用权”方面存在的问题(第8页,发表于2022-06-25 22:09)

[8]对照自身检查四讲四有个人存在的问题(第7页,发表于2022-06-25 22:09)

[9]对照准则与条例担当存在的问题及整改措施方案(第15页,发表于2022-06-25 22:09)

[10]对照准则条例查找6个方面存在的问题和不足(第19页,发表于2022-06-25 22:09)

[11]对照准则条例查摆自身在理想信念方面存在的问题(第92页,发表于2022-06-25 22:09)

[12]对照准则条例查摆自身存在的问题理想信念方面(第92页,发表于2022-06-25 22:09)

[13]对照准则条例查摆自身存在的问题理想信念(第92页,发表于2022-06-25 22:09)

[14]对照准则条例查摆自身存在的问题(第5页,发表于2022-06-25 22:09)

[15]对照准则条例查摆自身存在的问题(1)(第92页,发表于2022-06-25 22:09)

[16]对照准则条例6个方面存在的问题(第20页,发表于2022-06-25 22:09)

[17]对照准则领导班班子6个方面存在的问题(第16页,发表于2022-06-25 22:09)

[18]对照准则、条例查摆存在的问题(第92页,发表于2022-06-25 22:09)

[19]对照准则、条例,认真查找在作风方面存在的问题(第14页,发表于2022-06-25 22:09)

[20]对照执行纪律合格方面存在的问题(第17页,发表于2022-06-25 22:09)

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