班，以专题辅导、业务培训、座谈形式来提升他们的才干和能力，同时，也把党组织的思想和关爱传播给他们。

20**年来，新组建了支部和联合支部8家，规模以上企业支部组建率达到百分百。

部份零星党员的企业也通过挂靠等形式成立了党支部。

培养吸收了党员26名，保持了一支4党政齐抓、组织主抓，促进非公企业党建工作上水平为主要内容的二抓一促活动，初步走出了一条适应非公有制企业发展要求的党建工作新路子。

有力促进了非公经济组织党建工作和经济建设协调发展。

太湖工业园非公企业党建工作主要从四个方面入手，就是以思想建设为抓手，提升党建水平以组织建设为支撑，夯实党建基础以创先争优为主线，激活党建活动力以促进发展为目标，体现党建成效。

从而，力求组织党建和经济发展的有机结合，实现双发展，两促进。

一、党建工作开展情况1、组织建设迅速拓展，培养了一支队伍20**党员发展工作。

按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。

加强培训机制，大力增强非公党务工作力量。

一是对非公企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。

让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。

二是对非公企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的组织依法经营，使企业健康发展要抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理要协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设要协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。

合理设置，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。

一是合理设置组织。

依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，对符合组建党组织条件的，按照组建一个，巩固一个，成熟一个，发展一个的原则，指导企业采取独立式、联合式、挂靠式的属思想倾向严重。

二是党员的复杂、懈怠心态——打工雇佣思想倾向。

在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在老板手里，随时有被炒鱿鱼的可能，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。

三是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——急功近利思想倾向。

党务工作者缺乏工作经验。

企业党务工作者大都由企业高层领导兼任，即使有专建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开展。

非公有制经济组织自身的不稳定性不同程度地制约着党建工作。

非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。

像津山口福党支部、古洞春党支部，由于企业本身的性质，党员数量少，人员流动性较大，现在已没有党员，致使企业党组织组建后得不到巩固。

同时，经营企业竞争压力很大、风险也很大，企业老板将主要精力用在了谋求企业利益上，很少把心思用在组织开公企业党建工作汇报为深入了解和掌握桃源县非公企业基层党组织现状，进一步强化非公企业基层组织建设，提升非公经济组织党建工作水平。

近期，桃源县工信局党委对归口工信局党委管理的非公党建工作情况进行了实地考察与调研。

一、基本情况归口中共桃源县工业和信息化局委员会管理的基层党组织委员会2个、总支部1个、支部14个，分别是中共桃源县工业和信息化局机关支部委员会、中共桃源县工业和信息化局机关离退休人员支部委员会、中共中材常德水泥有限责任公司委员会(下属生产和部室2个支部)、中共常德胜利化工有限公司总积极性不高，不公开反对，但也不表态支持三是受街道城中村改造和仓储用地的影响，街道辖区内原来的大部分非公企业已经搬离，或准备搬离，这些企业都是以工厂式经营为主，党员稳定，是我们组建的主要对象，而现在外来的集中在**村、**村的大部分企业，都是以仓储服务为主，从业人员少，党员少而分散，大部分为外来人员，组建困难。

四是受市场经济的影响，有些党员组织观念淡化，不愿公开自己党员身份，或受就业情况影响，对参加活动积极性不高，跨单位、跨行业，或利用休息时间参加活动，热情不高，或以各种理由逃避。

四、用黑板报、墙报及时宣传党的方针政策，既保证了党员有时间、有积极性参加组织活动，也保证了企业的正常经营不受影响，防止组织活动与企业经常两张皮现象。

六是活动经常。

我们按照党建要求，对非公企业党组织也能严格要求，严格管理，经常活动，不因非公企业党组织普遍人员少、企业生产经营忙等因素而放松要求，经常组织学习教育、岗位练兵、评比竞赛等活动，不断扩大党组织的吸引力、凝聚力，也带动活跃了企业团、妇女、工会等组织，现申请加入党组织人员逐年递增，截至目前，街道*个非公企业党组织共收到入党申请书**份方学习、有地方活动，不脱离组织监管。

二、主要做法一是党工委重视。

我们街道党工委对非公企业的发展非常重视，将非公企业党建工作列入重要议事日程，对关系非公企业党建的事都能及时研究部署，每年都要专题研究非公企业党组织建设、管理及党员培养发展工作，保证非公企业党组织组建正规、管理正规、活动经常、党员满意。

二是超前介入。

街道每半年都要对非公企业增减情况进行一次系统的摸底，建立管理台帐，及时掌握情况。

对外来企业和新建企业都列入重点管理，超前介入管理，准确掌握党员情况，让外来党员就近参加活动，为他非公企业党建工作汇报---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人程森裕非公企业党建工作汇报尊敬的各位领导、同志们，大家好，下面，我将我们街道非公党建情况汇报如下，请大家多提宝贵意见一、基本情况我们**辖区现有各类非公企业***多家，从业人员*****多人，其中，在典型园区因党建基础较薄弱，业主对党建认识不到位。

党工委要进一步加强了对天喔、华润非公党建的调研指导，重点做好业主的思想工作，提高业主对党建的认识，增强业主对非公企业党建的支持。

根据企业的发展情况，密切党支部与企业发展的互动关系，力促党建典型的逐渐形成。

以华润党建典型为排头兵，力促天喔党建典型的建成。

2、创建非公企业文化试点企业文化是企业的灵魂。

围绕企业发展战略和奋斗目标，在规模以上企业中选择了华润为试点，指导各企业打造自己的文化特色，从而将企业确定的精神理念融入到企业的实践中，凝聚人心名常数的入党积极分子队伍。

党建覆盖率明显提高，党组织的战斗堡垒作用焕发全新的生机和活力。

2、学习培训深入开展，营造了一种氛围针对大部份非公企业党组织成立时间短，党员队伍素质强弱不同，特别是党支部书记及党务工作者队伍新手多等情况，党工委把搞好教育培训当作一项基础性工作来抓。

今年以来，主要以贯彻创先争优学教活动为学习载体，不断强化理论学习和思想教育，在非公企业党员及员工中营造了一种积极进取，争创佳绩的良好氛围。

共举办了一期的党务工作者学习培训，二期的入党积极分子季度学习提高班。

3、底非公企业的党组织关系由灵川移交给太湖，当时已成立的支部才6家，正式党员不到20名，党的基层组织建设很薄弱。

面对这种家底，今年以来，党工委把组织工作的重点放在了扩大支部建设，壮大党员队伍上来。

所以大量挖掘发现优秀员工，补充新鲜血液成为了组织工作的重中之重。

主要通过两条途径来培养党员的后备力量第一条途径是党团共建扩大支部引领效益，今年五四前夕，园区的所有规模以上企业全部成立了团支部，通过调研摸底，发现生产一线的团员骨干来作为党员的后备储备力量，也提高了企业员工工作的向心力，党工委还了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。

三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。

非公企业党建工作汇报太湖工业园成立于20**年7月，现有规模以上企业17家，独立党支部11家，联合党支部6家，党员51人，实现了非公企业党组织全覆盖。

几年来，随着非公企业的不断发展，党工委始终坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的总体思路，立足巩固党的执政基础，加强领导，强化措施。

开展了以式建立党组织，做到因企制宜。

二是配强领导机构和领导班子。

党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配。

创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。

一是灵活开展党建工作。

坚持为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的原则，围绕企业生产经营发展开展工作。

二是培育新生力量，做好非公有制经济组织中党务工作者也多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得力，方法单一，党务工作不规范。

有的虽然是党员，但对党员义务、党员职责，党组织的设置及活动开展知之甚少，不关注党员，也不主动组织开展党组织活动。

四、对策和建议准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。

非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。

要积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经党组织活动上来。

党的力量比较薄弱。

由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，党务工作者缺乏工作经验，致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。

从现实的情况来看，受到党员发展政策的影响，在低学历和年龄较大的企业员工中有党员身份的并不多，加上非公企业员工的流动性很强，造成企业党员少、党员留不住、党员不履职。

三、问题存在的原因非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。

目前，非公有制经济组织中对党建工作主要有以下三种不良的思想倾向一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮——配角支部委员会(下属6个支部)、中共常德牛力水泥厂支部委员会、中共湖南省四通建设有限公司支部委员会、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶叶有限公司支部，共有党员75名(不含流动)。

二、主要问题由于历史和现实的原因，桃源县非公企业党建工作有些滞后，主要表现在3个方面非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。

非公有制经济组织，财产具有私有性，员工具有雇佣性，业主对企业有绝对的领导权威，非公有制