新台阶。服务转型升级，通过加强骨干能源网络建设优化能源供给结构加快新能源应用，推进能源基础设施建设。立足战略引领，提升设施能级，加强数据功能平台和智慧南京建设，加快推进信息基础设施建设。要以改革创新引领新轮基础设施建设，以全面深化改革为动力，以投融资体制创新为支撑，以有力组织领导为保障，抓住机遇，开拓进取，撸起袖子加油干，全面提升基础设施建设现代化水平，努力在全省干在先走在前。缪瑞林在作具体工作部署时强调，加快推进新轮基础设施建设的号角已经吹响，各级各部门要按照五个干施和公用事业特许经营涉及国家安全审查的，按照国家有关规定执行。第五十八条法律行政法规对基础设施和公用事业特许经营另有规定的，从其规定。本办法实施之前依法已经订立特许经营协议的，按照协议约定执行。第五十九条本办法由国务院发展改革部门会同有关部门负责解释。第六十条本办法自年月日起施行。相关新闻全市基础设施建设推进会召开吴政隆讲话缪瑞林主持龙虎网讯月日，全市基础设施建设推进会召开，学习贯彻全省基础设施建设推进会精神，研究部署我市新轮基础设施建设工作。省委副书记市委书记吴政隆出席并讲话，市长缪瑞林主持并讲话，市领导陈绍泽龙翔等出席。吴政隆指出，加快基础设施建设事关发展和民生，是实现城市战略定位的重要支撑，是增强人民群众获得感的重要途径，是推动经济社会发展的重要特许经营者因不可抗力等原因确实无法继续履行特许经营协议的，实施机构应当采取措施，保证持续稳定提供公共产品或公共服务。第六章争议解决第四十九条实施机构和特许经营者就特许经营协议履行发生争议的，应当协商解决。协商达成致的，应当签订补充协议并遵照执行。第五十条实施机构和特许经营者就特许经营协议中的专业技术问题发生争议的，可以共同聘请专家或第三方机构进行调解。调解达成致的，应当签订补充协议并遵照执行。第五十条特许经营者认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，有陈述申辩的权利，并可以依法提起行政复议或者行政诉讼。第五十二条特许经营协议存续期间发生争议，当事各方在争议解决过程中，应当继续履行特许经营协议义务，保证公共产品或公共服务的持续性和稳定性。第七章法律责任第五十三条特许经执行法律行政法规行业标准产品或服务技术规范，以及其他有关监管要求进行监督管理，并依法加强成本监督审查。县级以上审计机关应当依法对特许经营活动进行审计。第四十二条县级以上人民政府及其有关部门应当根据法律行政法规和国务院决定保留的行政审批项目对特许经营进行监督管理，不得以实施特许经营为名违法增设行政审批项目或审批环节。第四十三条实施机构应当根据特许经营协议，定期对特许经营项目建设运营情况进行监测分析，会同有关部门进行绩效评价，并建立根据绩效评价结果按照特许经营协议约定对价格或财政补贴进行调整的机制，保障所提供公共产品或公共服务的质量和效率。实施机构应当将社会公众意见作为监测分析和绩效评价的重要内容。第四十四条社会公众有权对特许经营活动进行监督，向有关监管部门投诉，或者向实施机法律行政法规修改，或者政策调整损害特许经营者预期利益，或者根据公共利益需要，要求特许经营者提供协议约定以外的产品或服务的，应当给予特许经营者相应补偿。第四章特许经营协议变更和终止第三十七条在特许经营协议有效期内，协议内容确需变更的，协议当事人应当在协商致基础上签订补充协议。如协议可能对特许经营项目的存续债务产生重大影响的，应当事先征求债权人同意。特许经营项目涉及直接融资行为的，应当及时做好相关信息披露。特许经营期限届满后确有必要延长的，按照有关规定经充分评估论证，协商致并报批准后，可以延长。第三十八条在特许经营期限内，因特许经营协议方严重违约或不可抗力等原因，导致特许经营者无法继续履行协议约定义务，或者出现特许经营协议约定的提前终止协议情形的，在与债权人协商致后，可以提前议继续履行采取补救措施或者赔偿损失。第二十七条依法保护特许经营者合法权益。任何单位或者个人不得违反法律行政法规和本办法规定，干涉特许经营者合法经营活动。第二十八条特许经营者应当根据特许经营协议，执行有关特许经营项目投融资安排，确保相应资金或资金来源落实。第二十九条特许经营项目涉及新建或改扩建有关基础设施和公用事业的，应当符合城乡规划土地管理环境保护质量管理安全生产等有关法律行政法规规定的建设条件和建设标准。第三十条特许经营者应当根据有关法律行政法规标准规范和特许经营协议，提供优质持续高效安全的公共产品或者公共服务。第三十条特许经营者应当按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。第三十二条特许经营定和调整。第二十条政府可以在特许经营协议中就防止不必要的同类竞争性项目建设必要合理的财政补贴有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺，但不得承诺固定投资回报和其他法律行政法规禁止的事项。第二十二条特许经营者根据特许经营协议，需要依法办理规划选址用地和项目核准或审批等手续的，有关部门在进行审核时，应当简化审核内容，优化办理流程，缩短办理时限，对于本部门根据本办法第十三条出具书面审查意见已经明确的事项，不再作重复审查。实施机构应当协助特许经营者办理相关手续。第二十三条国家鼓励金融机构为特许经营项目提供财务顾问融资顾问银团贷款等金融服务。政策性开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持，对符合条件的项目，贷款期限最长可达年。探索利用特许经营项目预期收益质押力融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织作为特许经营者。鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资方案。特许经营者选择应当符合内外资准入等有关法律行政法规规定。依法选定的特许经营者，应当向社会公示。第十八条实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。特许经营协议应当主要包括以下内容项目名称内容二特许经营方式区域范围和期限三项目公司的经营范围注册资本股东出资方式出资比例股权转让等四所提供产品或者服务的数量质量和标准五设施权属，以及相应的维护和更新改造六监测评估七投融资期限的条件及选择方式八政府承诺和保障九特许经营期限届满后资产处置方式十应当明确的其他事项。第十条项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。需要政府提供可行性缺口补助或者开展物有所值评估的，由财政部门负责开展相关工作。具体办法由国务院财政部门另行制定。第十二条特许经营可行性评估应当主要包括以下内容特许经营项目全生命周期成本技术路线和工程方案的合理性，可能的融资方式融资规模资金成本，所提供公共服务的质量效率，建设运营标准和监管要求等二相关领域市场发育程度，市场主体建设运营能力状况和参与意愿三用户付费项目公众支付意愿和能力评估。第十三条项目提出部门依托本级人民政府根据本办法第八条规定建立目以下简称特许经营项目可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限。第七条国务院发展改革财政国土环保住房城乡建设交通运输水利能源金融安全监管等有关部门按照各自职责，负责相关领域基础设施和公用事业特许经营规章政策制定和监督管理工作。县级以上地方人民政府发展改革财政国土环保住房城乡建设交通运输水利价格能源金融监管等有关部门根据职责分工，负责有关特许经营项目实施和监督管理工作。第八条县级以上地方人民政府应当建立各有关部门参加的基础设施和公用事业特许经营部门协调机制，负责统筹有关政策措施，并组织协调特许经营项目实施和监督管理工作。第二章特许经营协议订立第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门以下导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。第二条中华人民共和国境内的能源交通运输水利环境保护市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。第三条本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。第四条基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开公平公正，保护各方信赖利益，并遵循以下原则发挥社会资本融资专业技术和管理优势，提高公共服务质量效率二转变政府职能，基础设施和公用事业特许经营管理办法全文分享人黄凡雪本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。本文是小编精心收集的基础设施和公用事业特许经营管理办法，仅供参考,年月日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号发布基础设施要求，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，切实抓好重大项目重点环节，敢于担当积极作为，推动全市基础设施建设不断取得新成效。市发改委交通运输局水务局江北新区管委会秦淮区地铁集团负责同志作交流发言。记者吴明亮王健年基础设施和公用事业特许经营管理办法全文全文完措，功在当代，利及千秋。全市各级各部门要站在战略和全局的高度，切实提高对基础设施建设工作重要性和紧迫性的认识。吴政隆强调，推动新轮基础设施建设，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以新发展理念为引领