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安全生产违法行为行政处罚办法(全文)

关地质专家研究院共同研究制订抢险方案,聘请专业公司对危险山体进行定期监测。该区还积极制订落实新利厂园区工人安全疏散方案,并组织员工进行安全疏散演练。同时,相关单位迅速推进抢险工程实施,截至月日,该处抢险工程主体施工工作顺利完工并通过验收。这重大险情隐患终于被成功消除。强力拆除安全隐患农贸市场位于南山区占地约万余平方米的太子山农贸市场,长期存在多种重大安全隐患。该市场共有档位冻库和仓库家,属于违法建筑,电线私拉乱接,人员密集,消防通道堵塞,火灾隐患严重市场内栋建筑物经鉴定,承重结构承载力已不能满足正常使用要求,存在火灾坍塌等重大隐患。市安委办将太子山农贸市场列入重大隐患挂牌督办,市安委办和公安消防监管局领导带领专家,现场会诊指导,与南山区共同研究整治方案。面对整治过程中股东纠纷产权复杂商户顾虑不配合等诸多困难,南山区多措并举集中攻坚。由区长担任整治工作领导小组组长,多次召开协调会,制订太子山农贸市场整治工作方案,明确分工,形成合力。月日,南山区住房建设局安监局规划土地监察局消防监督管理支队于联合发布对市场责令停产停业的紧急通告。同时,南山街道办抽调名精干人员成立个劝导小组,每日到对应商户进行劝导搬离在全市摸排可供分流的余个空铺信息及联系方式,并为经营肉类冻品的商户提供两处免费暂存货物的冷库点,逐户发放引导分流对主动搬离市场的商户,给予元档位搬迁费用补助。截至月日,太子山农贸市场完成了全部处罚的,应当自作出行政处罚决定之日起日内报国家安全生产监督管理总局或者国家煤矿安全监察局备案。对上级安全监管监察部门交办案件给予行政处罚的,由决定行政处罚的安全监管监察部门自作出行政处罚决定之日起日内报上级安全监管监察部门备案。第六十六条行政处罚执行完毕后,案件材料应当按照有关规定立卷归档。案卷立案归档后,任何单位和个人不得擅自增加抽取涂改和销毁案卷材料。未经安全监管监察部门负责人批准,任何单位和个人不得借阅案卷。第六章附则第六十七条安全生产监督管理部门所用的行政处罚文书式样,由国家安全生产监督管理总局统制定。煤矿安全监察机构所用的行政处罚文书式样,由国家煤矿安全监察局统制定。第六十八条本办法所称的生产经营单位,是指合法和非法从事生产或者经营活动的基本单元,包括企业法人不具备企业法人资格的合伙组织个体工商户和自然人等生产经营主体。第六十九条本办法自年月日起施行。原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局年月日公布的安全生产违法行为行政处罚办法年月日公布的煤矿安全监察程序暂行规定同时废止。相关新闻深圳关停取缔安全生产违法企业家深圳新闻网讯今年月份召开的市委六届二次全会将年定为城市管理治理年,其中,安全生产是城市管理治理的重要内容和关键环节。月日,我市正式启动安全生产项专项整治行动。时至年底,各项整治行动推进效果如何,安全隐患是否得到妥善处置本报今起推出专栏,聚焦年全市安全生产落实情况。敬请垂注。深圳特区报讯记者戴晓蓉通讯员沈安轩记者日前从深圳市安委办采访了解到,安全生产项专项整治行动启动以来,在市安监局牵头下,市安委办各成员单位全力开展对重点行害后果的三受他人胁迫实施安全生产违法行为的四配合安全监管监察部门查处安全生产违法行为,有立功表现的五主动投案,向安全监管监察部门如实交待自己的违法行为的六具有法律行政法规规定的其他从轻或者减轻处罚情形的。有从轻处罚情节的,应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准,但不得低于法定处罚幅度的下限。本条第款第四项所称的立功表现,是指当事人有揭发他人安全生产违法行为,并经查证属实或者提供查处其他安全生产违法行为的重要线索,并经查证属实或者阻止他人实施安全生产违法行为或者协助司法机关抓捕其他违法犯罪嫌疑人的行为。安全生产违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。第五章行政处罚的执行和备案第五十七条安全监管监察部门实施行政处罚时,应当同时责令生产经营单位及其有关人员停止改正或者限期改正违法行为。第五十八条本办法所称的违法所得,按照下列规定计算生产加工产品的,以生产加工产品的销售收入作为违法所得二销售商品的,以销售收入作为违法所得三提供安全生产中介租赁等服务的,以服务收入或者报酬作为违法所得四销售收入无法计算的,按当地同类同等规模的生产经营单位的平均销售收入计算五服务收入报酬无法计算的,按照当地同行业同种服务的平均收入或者报酬计算。第五十九条行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行当事人逾期不履的,作出行政处罚决定的安全监管监察部门可以采取下列措施到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的加处罚款,但不得超过罚款数额二根据法律规定,将查封扣押的设施设备器材和危险物品拍卖所得价款抵缴罚款三申请人民法院强制执行。当事人对行政处罚决定不服养,保证正常运转的。第四十七条生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效对生产经营单位的主要负责人个人经营的投资人按照下列规定处以罚款在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处万元以上万元以下的罚款二在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处万元以上万元以下的罚款。第四十八条生产经营单位不具备法律行政法规和国家标准行业标准规定的安全生产条件,经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,安全监管监察部门应当提请有管辖权的人民政府予以关闭人民政府决定关闭的,安全监管监察部门应当依法吊销其有关许可证。第四十九条生产经营单位转让安全生产许可证的,没收违法所得,吊销安全生产许可证,并按照下列规定处以罚款接受转让的单位和个人未发生生产安全事故的,处万元以上万元以下的罚款二接受转让的单位和个人发生生产安全事故但没有造成人员死亡的,处万元以上万元以下的罚款三接受转让的单位和个人发生人员死亡生产安全事故的,处万元以上万元以下的罚款。第五十条知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所运输保管仓储等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得倍以上倍以下的罚款,但是最高不得超过万元没有违法所得的,并处元以上万元以下的罚款。第五十条生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的,撤销许可及批准文件,并按照下列规定处以罚款生产经营单位有提交委托书。第三十七条除涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。第三十八条当事人在听证中的权利和义务有权对案件涉及的事实适用法律及有关情况进行陈述和申辩二有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据三如实回答主持人的提问四遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥。第三十九条听证按照下列程序进行书记员宣布听证会场纪律当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由,核实听证参加人名单,宣布听证开始二案件调查人员提出当事人的违法事实出示证据,说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据三当事人或者其委托代理人对案件的事实证据适用的法律等进行陈述和申辩,提交新的证据材料四听证主持人就案件的有关问题向当事人案件调查人员证人询问五案件调查人员当事人或者其委托代理人相互辩论六当事人或者其委托代理人作最后陈述七听证主持人宣布听证结束。听证笔录应当当场交当事人核对无误后签名或者盖章。第四十条有下列情形之的,应当中止听证需要重新调查取证的二需要通知新证人到场作证的三因不可抗力无法继续进行听证的。第四十条有下列情形之的,应当终止听证当事人撤回听证要求的二当事人无正当理由不按时参加听证的三拟作出的行政处罚决定已经变更,不适用听证程序的。第四十二条听证结束后,听证主持人应当依据听证情况,填写听证会报告书,提出处理意见并附听证笔录报安全监管监察部门负责人审查。安全监管监察部门依照本办法第二十九条的规定作出决定。第四章行政处罚的适用第四十三条生产经营单位的决策机构主要负责人个人经营的投资人包括实际控制人,下同未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之,致使生产,应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。第三十条安全监管监察部门依照本办法第二十九条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项当事人的姓名或者名称地址或者住址二违法事实和证据三行政处罚的种类和依据四行政处罚的履行方式和期限五不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限六作出行政处罚决定的安全监管监察部门的名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安全监管监察部门的印章。第三十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人当事人不在场的,安全监管监察部门应当在日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人送达必须有送达回执,由受送达人在送达回执上注明收到日期,签名或者盖章二送达应当直接送交受送达人。受送达人是个人的,本人不在交他的同住成年家属签收,并在行政处罚决定书送达回执的备注栏内注明与受送达人的关系三受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人其他组织的主要负责人或者该法人组织负责收件的人签收四受送达人指定代收人的,交代收人签收并注明受当事人委托的情况五直接送达确有困难的,可以挂号邮寄送达,也可以委托当地安全监管监察部门代为送达,代为送达的安全监管监察部门收到文书后,必须立即交受送达人签收六当事人或者他的同住成年家属拒绝接收的,送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在行政处罚决定书送达

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