职述廉制度这是我们党的个传统，而且是实践证明，行之有效的。同时，另方面，党内生活表明，由于党员干部的自身素质有区别，加上党内外环境的印象，很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是种自觉组织起来，为共同目标实现的组织，有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要，但是另方面我们看到教育不是万能的，不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束，有效的监督和严格的纪律问题。我们现在对国家来说是依法治国，对党内来说在定意义上讲，也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国，是不是依法治党，这是可以研究的。我不太赞成要依法治党，党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是个自觉的组织。我们个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉，我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度，如果没有这种自觉性，制度制定最多实施起来也国防互相结合起来。下面，我主要对党内监督条例的基本精神，主要内容和特点谈点自己的学习体会，供大家在学习当中参考，有不对的地方大家批评指正。关于党内监督条例的认识我们大家都知道，党内制定个党内监督的规范性的文件，这是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，为什么要制定这个条例。制定这个条例首先点是从全局来讲，是全面推进党的建设的伟大工程的需要，是我们党在制度建设上取得了新的进展，新的成果。因为十六大规定，要把我们党思想建设，组织建设和作风建设有机结合，把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设，组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。所以小平同志讲过，制度问题带有根本性，全局性，稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置，这是我们十届三中全会以来党的建设的非着力营造喜庆热烈文明和谐的社会文化环境。刘云山强调，迎接党的十八大宣传涉及多个领域多个方面，必须加强统筹协调。要统筹好主题宣传和热点引导，多做团结稳定鼓劲的工作，多做振奋精神鼓舞士气的工作，多做统思想凝聚共识的工作。要统筹好正面宣传和阵地管理，切宣传文化阵地都要宣传科学理论传播先进文化弘扬社会正气，把坚持正确导向的要求落到实处。要统筹好对内宣传和对外宣传，大力宣传我们党以人为本执政为民的理念，宣传科学发展和谐发展和平发展的政策主张，让国际社会更好地了解中国。中宣部常务副部长雒树刚主持会议。各省自治区直辖市和新疆生产建设兵团党委宣传部长，中央宣传文化系统各单位负责同志出席会议。中国共产党党内监督条例学习体会党内监督条例和纪律处分条例，是我们党重要的条例，是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施，对于坚持党要管党强调，宣传思想文化战线要坚持以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好地用胡锦涛总书记重要讲话精神统人们思想，大力营造解放思想改革开放凝聚力量攻坚克难的浓厚氛围，营造推动科学发展促进社会和谐的浓厚氛围，进步兴起迎接党的十八大宣传热潮。刘云山指出，科学发展是十六大以来选拔任用和干部作风方面的监督。党内监督的重点是对权利的监督。这些问题是当前党内的突出问题，是群众反映很强烈的问题，所以，要抓住重点，维护好党的制度和纪律的严肃性。以上是我的些学习体会，请各位批评指正。大家互相学习，共同进步。中国共产党党内监督条例学习体会全文完权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督，被监督之间的关系是，集中保护监督这条合法权利，重视保护被监督的合法权力，体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合，既要开展党内监督的重要原则，又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施，监督被监督者，防止被监督者滥用权力打击报负监督者。另方面使监督者受到必要监督和制约，没有什么人是不受制约的，监督者也不能不受制约，有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以，监督者和被监督者的权利和义务的平行，处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到有这样几点。是强调监督应该在制度框架内执行，按照定的程序有序的进行，这个很重要。监督不是乱来的，监督必须在制度的范围内，按照定的程序去监督，既保证如何监督的问题，也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织织结构，确定了各个监督主体的权力和义务，使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。党内监督条例的个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局，这是需要解决没有解决的问题。去年月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告，这种重大举措在党内外和海内外反映强烈，大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布，郑重接受全党的监督，这是非常好的头，像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化，明确规定向中央委员会报工作，规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定，监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委，地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端，形成了规范和制度。把各级领导班子的主要负责人作法规，是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入个规范化，制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督现实需要，着眼于当前的突出问题，制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范，有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。党内监督必须以制度为载体，重在制度建设是条例的个特点。过去我们党内监督之所以乏力，成效不大，个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中，权力如何配置，各级领导机关和人员到底有什么样的权力，运用权力的界限和范围是什么，赋予什么样的职责和义务以及监督主体，监督的内容和依据是什么，所有的这些问题都有制度进行规范。所以，我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置，突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述党和审查规范性文件，解释强调，规范性文件不合法的，人民法院不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上级行政机关。此外，解释还对原告请求行政机关履行法定职责或者给付义务的判决方式次再审次抗诉路线图以及新旧法衔接等问题作出了解释性规定。解释是机关不履行法定职责提起诉讼的起诉期限，解释规定，公民法人或者其他组织应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。解释针对行政机关负责人出庭应诉这新制度，作了两项规定，是明确行政机关负责人包括行政机关的正职和副职负责人。二是行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托至二名诉讼代理人。新行政诉讼法明确规定复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。对此，解释明确了以下几个问题是以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。二是人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，并审查复议程序的合法性。三是原行政行为被撤销确认违的核心内容解释共条，包括十个大的方面立案登记制，起诉期限，行政机关负责人出庭应诉，复议机关作共同被告，行政协议，并审理民事争议，并审查规范性文件，判决方式，有限再审以及新旧法衔接。在立案登记制方面，解释明确要求人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。具体规定对当事人依法提起的诉讼，律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。对起诉状内容或者材料欠缺的，应当次性全面告知。为了便于当事人寻求救济，加强上级法院对立解释进行细化，制定便于人民法院操作的具体规程。最高人民法院及时制定了起草司法解释的规划，专门成立了司法解释起草小组，并向全国各级人民法院征集问题和建议。在全面梳理问题深入调研论证的基础上，起草小组起草了司法解释草案，并认真听取了立法机关行政机关检察机关和专家学者的意见。起草工作前后历时半年，经过数易其稿，不断完善。最终提交最高人民法院审判委员会第次会议于年月日讨论通过，将从月日起与新行政诉讼法同步实施。起草解释遵循的原则起草工作遵循了三个原则是依法解释。主要针对新行政诉讼法的具体条文，围绕审判工作中的具体应用法律问题进行解释。符合立法日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。年月日前尚未审结案件的审理期限，适用修改前的行政诉讼法关于审理期限的规定。依照修改前的行政诉讼法已经完成的程序事项，仍然有效。对年月日前发生法律效力的判决裁定或者行政赔偿调解书不服申请再审，或者人民法院依照审判监督程序再审的，程序性规定适用修改后的。二最高院行政庭副庭长解读行诉法解释李广宇大家好,最高人民法院审判委员会第次会议审议通过了最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释以下简称解释，将于月日起施行。下面由职述廉制度这是我们党的个传统，而且是实践证明，行之有效的。同时，另方面，党内生活表明，由于党员干部的自身素质有区别，加上党内外环境的印象，很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是种自觉组织起来，为共同目标实现的组织，有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要，但是另方面我们看到教育不是万能的，不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束，有效的监督和严格的纪律问题。我们现在对国家来说是依法治国，对党内来说在定意义上讲，也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国，是不是依法治党，这是可以研究的。我不太赞成要依法治党，党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是个自觉的组织。我们个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉，我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度，如果没有这种自觉性，制度制定最多实施起来也国防互相结合起来。下面，我主要对党内监督条例的基本精神，主要内容和特点谈点自己的学习体会，供大家在学习当中参考，有不对的地方大家批评指正。关于党内监督条例的认识我们大家都知道，党内制定个党内监督的规范性的文件，这是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，为什么要制定这个条例。制定这个条例首先点是从全局来讲，是全面推进党的建设的伟大工程的需要，是我们党在制度建设上取得了新的进展，新的成果。因为十六大规定，要把我们党思想建设，组织建设和作风建设有机结合，把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设，组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。所以小平同志讲过，制度问题带有根本性，全局性，稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置，这是我们十届三中全会以来党的建设的非着力营造喜庆热烈文明和谐的社会文化环境。刘云山强调，迎接党的十八大宣传涉及多个领域多个方面，必须加强统筹协调。要统筹好主题宣传和热点引导，多做团结稳定鼓劲的工作，多做振奋精神鼓舞士气的工作，多做统思想凝聚共识的工作。要统筹好正面宣传和阵地管理，切宣传文化阵地都要宣传科学理论传播先进文化弘扬社会正气，把坚持正确导向的要求落到实处。要统筹好对内宣传和对外宣传，大力宣传我们党以人为本执政为民的理念，宣传科学发展和谐发展和平发展的政策主张，让国际社会更好地了解中国。中宣部常务副部长雒树刚主持会议。各省自治区直辖市和新疆生产建设兵团党委宣传部长，中央宣传文化系统各单位负责同志出席会议。中国共产党党内监督条例学习体会党内监督条例和纪律处分条例，是我们党重要的条例，是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施，对于坚持党要管党强调，宣传思想文化战线要坚持以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好地用胡锦涛总书记重要讲话精神统人们思想，大力营造解放思想改革开放凝聚力量攻坚克难的浓厚氛围，营造推动科学发展促进社会和谐的浓厚氛围，进步兴起迎接党的十八大宣传热潮。刘云山指出，科学发展是十六大以来