决群众反映强烈的突出问题等情况，并提高这方面工作考评分值的比重。强化考核结果运用，认真研究考核等次结果，及时召开考核结果通报会，对检查发现的问题限期整改，并将考核结果作为对领导干部业绩评定选拔任用的重要依据。五要问责，切实解决好责任制落实好不好个样的问题。首先要签字背书倒逼追责。无论是党委还是纪委，或是职能部门，都要对党风廉政建设。三要述责，切实解决好责任落实缺乏监督的问题。党委主体责任有没有落实纪委监督责任是否履行，要有个行之有效的监督抓手，也要有个载体和平台发动群众参与监督两个责任是否得到落实。比如，中卫目前推行的三述三评制度，就是每年组织地方党政正职和部门正职领导干部，紧紧围绕执行党风廉政建设责任制分别向市委全会纪委全会述责。述责的领导干部当场接受测评和评议，由四套班子领导市委委员纪委委员党代表人大代表政协委员群众代表施意见，清晰界定党委党组和纪委纪检组落实党风廉政建设的责任田，以责任归位促责任到位。同时，要着眼管理无盲点监督无遗漏廉政有保障，加快构建横向到边纵向到底的党委主体责任体系，推动条条派驻块块统筹纪委监督责任的落实，形成上下贯通层层负责级级落实落实有效的完整链条，确保逐级党委和纪委层层责任传导。二要明责，切实解决好责任分工不够明确的问题。落实责任，既要有思想上的自觉，更要有行动上的自觉。各级党委要明确责力度不够。对落实党风廉政建设责任制靠后排名的，主要采取谈话提醒为主，对责任制落实不到位的采取组织处理方面力度不大，导致工作干和不干个样。另方面，落实案双查要求不够。对些单位出现违法行为或出现较大的腐败案件问题，注重处理案发当事人，对应负主管责任或领导责任履职不到位的主要领导分管领导及相关责任人问责少处理少。三强化两个责任落实的对策建议两个责任是纪检监察机关落实三转的重要前提，是推动党风廉政建设的根本保障。制上，存在照搬照抄上传下转等问题，与本地本部门实际结合不够，使责任制针对性和可操作性不强，内容空泛。在落实责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确。对重点牵头工作职责不清目标不明任务不具体，可操作性不强，导致些工作难以开展。特别是部门和单位领导班子没有充分发挥主体作用，安排党风廉政建设工作流于形式，把手或分管领导在会上按上级精神传达强调，或是为了迎接检查，造假补齐资料，在工作要求上缺乏刚性要求，导致单位实质性的工作有效务大厅各服务窗口单位及市区各大酒店旅游景区和娱乐场所，先后多次组织开展明察暗访，排查全市公务用车多辆次，下发督办函份，对人进行了诫勉谈话。同时，进步加强对机关干部遵守工作纪律情况的监督检查，从月份开始，每天组织人员对个市直部门及其下属单位的全体干部沙坡头区管委会中宁县县级领导干部上下班情况进行抽查，对名处级领导干部上班期间做与工作无事情的行为进行了免职处理，在全市进行了通报。并严格按照案双查要求，对持将作风建设作为落实主体责任的基础，健全改进作风常态化机制，探索建立了以电视报纸广播网站微博和微信六位体的媒体联动问政机制。结合全市开展的工业企业环境和安全隐患大排查活动，制定出台了关于严明纪律切实保证全市工业企业环境和安全隐患大排查工作顺利进行的通知中卫市环境保护和安全生产责任追究工作方案中卫市公职人员环境保护过错问责办法试行，对腾格里沙漠明盛染化公司环境污染问题中负有直接责任的名责任人分别给予党纪两个责任工作报告书，提醒市委市政府领导落实好岗双责，督促分管部门切实抓好落实。同时，把党委党组落实主体责任党政领导班子主要负责人履行第责任人职责领导班子成员履行岗双责纪委纪检组履行监督责任的情况，作为党风廉政建设检查考核的重点内容，坚持日常检查半年督查年终考核。考核结果纳入到各级党委党组综合目标考核内容，作为对领导班子总体评价和领导干部履职评定奖励惩处选拔任用的重要依据。并在落实县区和市岗双责实行落实责任制记实登记党风廉政建设台账管理制度，动态记录党风廉政建设情况，分别向市级责任领导市直害羞部门发送任务分工报告书和函告书，确保工作落到实处。围绕落实两个责任，探索建立了党风廉政建设责任机制体系，即研究制定了关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见试行，即县区和市直部门党政及纪检组织主要负责人三述三评活动实施办法落实党风廉政建设党委主体责谈或集体约谈，层层传导责任和压力，切实让落实两个责任的意识内化于心外化于行。同时，创新性开展了纪委书记廉政寄语活动，市委常委纪委书记将汲取经验教训落实好两个责任清廉是对家人的最好馈赠等文章统寄发给县区和市直部门把手，并不定期地针对个重点领域关键环节，向其主要负责同志寄发廉政寄语，提醒他们牢固树立抓党风廉政建设是本职不抓党风廉政建设就是失职抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，忠于职责勤于履责的有效落实。因此，必须把握当前在落实两个责任过程中存在的些问题，用发展的思路和改革的办法有效推进两个责任的贯彻落实。中卫市落实两个责任的主要做法及成效年以来，中卫市认真贯彻落实中央和自治区党委关于落实党风廉政建设两个责任的部署要求，以实现两个责任制度化透明化规范化为目标，不断深化分责认识，细化定责设计，强化履责考核，硬化失责追究，扎实开展了两个责任标准化建设，全力推进两个责任党的各级组织要强化对的督促检查,建立健全问责机制发表于建立健全问责机制有效推动两个责任落实党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障行责任签字背书，旦出现问题，依据签字追根溯源，以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。其次要案双查严格追责。强化对发生重大腐败案件和长期存在不正之风的地方和部门实行案双查，严格按照党纪有关规定，对有案不查瞒案不报姑息手软等行为，既要从严追究当事人责任，也要追究相关领导责任，坚决有错必究有责必问。同时，还要案双报告捆绑追责。加快查处腐败案件体制机制改革，对线索处置和案件查办实行两报告，做到下管级上报级多个层面的代表对述责的领导干部进行评议。同时，注重评议结果的运用，评议结果应报上级纪委和党委，记入领导干部廉政档案，作为领导干部选拔任用的重要依据。四要考责，切实解决好责任制落实考不考个样的问题。建立健全党风廉政建设责任制落实情况考核制度，实行定量考核与定性考核平时考核与年度考核领导班子考核与领导干部个人考核相结合。要科学设置考核内容。突出考核基层党委落实主体责任支持纪检监察机关履责情况，党政领导班子主要负责人履行第责体责任内容，把党风廉政建设与改革发展稳定各项工作同步部署落实，对重大事项重要人事任免奖惩重大项目安排和大额资金使用等决策严格规范，严格把关，在落实党风廉政建设责任制上不松手党委班子成员要认真履行岗双责，抓好职责范围内的工作，强化执纪问责，在落实党风廉政建设责任制上不甩手纪委要履行监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩防体系工作任务情况，严肃查处腐败问题，在落实监督责任上不缩级党委党组纪检监察机关在贯彻落实两个责任过程中，不仅要靠正确的思想认识，更要抓住关键点，解决实际问题。要定责，切实解决好责任定位不够准确的问题。问责的前提是严格的职责划分。没有明确责任体系的问责制度只是种摆设。问责制作为种多层面的责任追究,不能仅限于重大灾难或是伤亡事故的行政和法律责任追究,更应涉及决策失误用人失察等其他领域的些延时了的政治和道义责任。因此，要严格按照落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实不到位。三是有效监督缺乏担当。些部门和单位主动接受监督的意识淡薄，存在拿纪委监督当挡箭牌，遇到有矛盾或棘手的问题推向纪委，不能理直气壮地正视问题研究决策的问题。特别是有些部门和单位领导干部对内部监督管理不愿抓不敢管，制度形同虚设，对出现的腐败问题或作风问题存在当老好人现象，更是不敢处理，怕得罪人，又担心影响个人政绩，还怕影响到单位考核，故而导致单位内部管理缺失，监督缺位，些不良现象和腐败行为时有发生。四是责任追究失之于软。方面，有领导责任的相关领导进行了工作约谈。二充分认识落实两个责任中存在的主要问题是主体责任意识淡薄。部分部门和单位对党风廉政建设责任制不认真学习领会，没有搞清楚或不愿意搞清楚对党风廉政建设责任制该负什么责怎样承担责任认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，党委只需提提要求听听汇报即可。这种认识既使党风廉政建设责任制和党委政府的中心工作脱节，又导致在贯彻落实责任制工作中纪委唱独角戏。二是责任措施落实不力。是在制定落实责纪处分，对执行政府决定不力履行监管职责不到位的名责任人在全市进行了通报批评。从广大党员干部日常行为和小事小节抓起，持续不断地进行突击检查和明察暗访，适时通报，追究问责，对起违反中央八项规定精神的典型问题点名道姓通报，对名相关责任人进行追责，对起不作为乱作为慢作为的典型案件在全市通报，对名相关责任人进行了责任追究。今年，针对公车管理使用，违反中央八项规定精神自治区若干规定和中卫市实施办法等问题，组织人员深入各县区市部门单位党政把手向市纪委全委会述廉制度的基础上，建立了三述三评制度。三述，即述职述责述廉。组织县区市直部门单位党委党组及纪工委纪检组主要负责人以落实两个责任为主要内容，进行述职述责述廉。三评，即个人自评干部测评委员议评。通过建立完善两个责任各项工作机制，着力构建有错必究有责必问的两个责任落实保障体系，确保两个责任落到实处。四是硬化失责追究，让