行政处罚。责任单位市物价局市财政局大力帮扶企业。机关干部可离岗赴企业挂职服务，由组织人社部门根据干部管理权限履行审批手续，挂职服务时间般为两年。挂职期满后，如本人自愿，鼓励机关干部继续留在企业挂职服务。机关干部挂职服务期间，其行政关系保留在原单位，工资奖金等由原单位发放，按有关规定不在企业领取任何形式的报酬。责任单位市委组织部市人力资源社会保障局四年由同级财政补助给企业，用于企业科技创新和技术改造。企业获得的各级财政补助和奖励资金，符合税法规定的，可作为不征税收入，在计算企业应纳税所得额时从收入总额中减除。全面落实国家鼓励自主创业扶持小微企业发展的税收优惠政策。中小企业缴纳房产税城镇土地使用税确有困难的，可依法申请办理减征或免征房产税城镇土地使用税。责任单位盐城财政局盐城地税局盐城市国税局加大金融扶持。组织开展金融服务中小微企业升级扩面主题活动，以小微企业融资直通车中小企业金融超市等形式帮助中小企业解决融资难题。督促金融机构建立有专项规模专类产品专业团队专门流程的中小企业金融服务体系，简开展督查活动，确保政策落实到位。组织高层次人才科技人才青年妇女等各类创业大赛活动，造浓创业氛围。责任单位市全民创业工作领导小组成员单位，各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合三保障措施完善组织体系。市设立全民创业工作领导小组，领导小组下设办公室设在市经信委。市全民创业工作领导小组办公室要充分发挥组织指导协调的作用，及时帮助创业者解决创业中的困难和问题市全民创业工作领导小组办公室电话。各县市区也要成立相应的组织架构，形成相互协调推进有力的工作机制。责任单位市全民创业工作领导小组成员单位，技术等非货币财产出资允许个人独资企业合伙企业注册资金零首付。责任单位盐城工商局放宽住所登记条件。允许未取得产权证的企业以规划使用证土地使用证作为企业住所权属证明。产权性质不明的房屋经房管部门同意，可以作为住所登记。农民持乡镇政府出具的证明文件可以家庭闲置用房申请从事农家乐等经营活动。支持发展社区照楼宇照校园照，设立商贸流通家庭服务等不需要前置审批经营项目的企业。允许个地址登记为多家公司住所。责任单位盐城工商局拓宽市场准入领域。支持法律行政法规未明确禁止的行业和经营项目先行先试。除特殊行业外，消防环保事项的审批不作为工商登记的前置许可。万元万元的，符合国家产业政策加速企业转型升级的技术改造项目，每个项目分别奖励万元万元。对首次进入规模以上统计口径的民营工业企业，每户奖励万元。责任单位市经济信息化委市财政局强化自主创新。加快建立企业主导技术创新体制机制，鼓励民营企业申报高新技术企业创新型企业国家级技术创新企业省民营科技企业积极支持企业申报产业科技项目，项目资金向民营企业倾斜。支持民营企业加强产学研合作，定期组织企业与科研院所开展技术交流设立研发基地，促进科研成果转化和产业化，提升企业技术水平。鼓励各类研发资源科研仪器市级以上企业技术中心重点实验室累计组织场大规模的银企对接活动，累计为家企业提供亿元的融资服务。责任单位盐城银监局，市经济信息化委市金融办人行盐城市中心支行各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合四做优服务平台加快建立和完善创业公共服务体系，提升市县镇园区三级中小企业服务中心的服务能力，构建市级中小企业窗口服务平台，拓展人才引进资金支持工商登记等各类服务功能，为全市企业提供在线服务。加快培育家骨干服务机构，每年创建省级三星级以上公共服务平台个以上。进步提高各类服务机构办事效率，达到高效便捷创新优质的要求。每年对业绩突出的服务机构给予适当奖厂房，年至年，新建标准厂房万平方米以上，其中多层厂房不少于万平方米，新增入园企业户以上，标准厂房企业入驻率达以上。强化政策扶持，市本级从年起每年设立工业集聚区发展专项资金万元，以后根据需要逐年递增，重点用于对各类创业园区建设的考核奖励。完善标准厂房的配套设施建设，增强各项服务功能，企业可根据功能选择厂房，实现拎包入驻。责任单位市经信委，市委农办市人力资源社会保障局市科技局各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合加快特色街区建设步伐。统筹规划大市区特色创业街，集中打造金融城现代物流中心汽车文组织对退役士兵免费职业教育和技能培训。对退役士兵安置条例规定的类符合政府安排工作条件的退役士兵，选择自谋职业自主创业的，增发次性创业补助金。鼓励军转干部选择自主创业，建立军转干部自主创业信息平台，组织军转干部创业前技能培训，帮助军转干部创办企业快速办理各种手续。责任单位市民政局，市人力资源社会保障局各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合鼓励下岗职工创业。落实下岗失业人员再就业扶持政策，引导鼓励下岗失业人员自主创业。对下岗失业人员初次开办企业或从事个体经营，且稳定经营年以上的，给予元户的次性创业补贴对符合小额担保贷款条件入驻省大力培育发展农民经纪人队伍，活跃农村市场，加大农民外出务工指导和服务力度，促进农民向非农产业和城镇转移。支持强村富民，繁荣村级经济，培育发展农民增收致富载体。责任单位市委农办，各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合鼓励青年创业。成立市青年创业指导服务中心，为年龄在周岁以内青年，自主创办企业或从事个体工商经营的在盐创业青年提供信息发布政策咨询资本对接项目推广等服务成立市青年创业学院，加强青年创业导师队伍建设，为创业青年提供系统性专业性培训，每年分别给予定的运营经费补贴。建立青年创业项目库，举办青年创业项目推介会，对入驻市区省级国家级园区的业的项目扶持创业融资税费优惠创业导师孵化基地进行全程跟踪服务。对入驻市区省级国家级园区两年以上的大学生创业项目，市创业专项资金进行无偿资助，标准分别为万元和万元。对毕业后年内来盐的高校毕业生初次开办企业或个体工商户，且稳定经营年以上的，给予元户的次性创业补贴，并按每年元的标准给予场租水电补贴，补贴期限最长不超过年。对经审核有明确创业意向毕业后年内来盐创业的高校毕业生，提供创业前实训补贴，每人每月元对本市符合小额担保贷款条件入驻省级以上含省级创业园区的毕业后年内来盐创业的高校毕业生，个人创业担保贷款最高发放益，按不少于的比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。大力吸引国内外高层次人才来盐创业，对带项目带资金来市区创新创业领军人才团队，经评审，确认其拥有的自主知识产权和关键技术达到世界流国内顶尖水平，且其研发成果进入产业化阶段，由市区财政分成比例资助每个项目万元。设立科技创新创业投资引导基金盐创母基金和政府天使投资引导资金，支持科技创业。责任单位市科技局，各县市区人民政府市开发区城南新区管委会配合鼓励回乡人员创业。构建盐城籍在外人员信息网络平台，将在外留学经商就业务工等人员情况进行梳理登记，定期发布创业指导目录创业全民创业工作计划以科学发展观为指导，紧紧围绕富民强市目标，进步弘扬创业精神，厚实创业土壤，培育创业主体，拓宽创业领域，建设创业载体，加大创业扶持，优化创业环境，壮大实体经济，带动群众致富，促进城乡繁荣，建设创业盐城，为全面建设高水平小康社会提供有力支撑。二主要目标加快建立和完善创业政策体系创业培训体系创业服务体系和化督查考核。建立健全鼓励全民创业工作的统计指标体系，强化督查考核，每年对推进全民创业工作成绩显著的县市区有关部门和企业予以表彰奖励。每两年评选表彰次创业典型。责任单位市经济信息化委市优化办相关文章全文完化贷款审批流程，缩短审批时间，银行业金融机构对中小企业贷款利率在基准利率基础上上浮不超过，降低企业融资成本。中小企业新增贷款增量不低于上年的同期增幅不低于全市贷款平均增幅。推进现有担保公司通过增资兼并重组等方式做大做强，对注册资本亿元以上，并且担保贷款放大倍数倍以上的融资性担保机构，经考核每家奖励万元。责任单位人行盐城市中心支行盐城银监局市金融办市经济信息化委市财政局三营造创业环境减轻创业负担。指导企业合理利用分时电价优惠电价最大需求量功率因素等政策，减少不必要的电费支出。免收企业土地证书工本费组织机构代码证书工本费工业产县市区人民政府市开发区城南新区管委会二加强政策扶持加大创业扶持。市本级从年起筹集万元，设立扶持创业专项资金，以后根据需要逐年递增。此项资金按照盐政办发号文件规定，主要用于各类创业主体创业专项资助初次创业补贴创业项目征集扶持创业载体建设创业场所租金水电补贴小额担保贷款贴息创业载体建设奖励创业型城市创建等。责任单位市人力资源社会保障局市财政局加大税收扶持。自年月日起，市区新设立的工业企业，兴办产业政策鼓励类项目，其增值税营业税所得税等三项入库税收的地方留成财力，按第年第二年和第责任单位盐城工商局创新工商登记方式。推行企业名称网上远程审批企业登记网上受理网上核准企业网上年检，简化优化企业网上办事流程，实行快速受理优质服务限时办结机制。责任单位盐城工商局七营造创业氛围成立千名创业导师辅导团千人创业政策宣讲团百名创业事迹报告团百人创业政策督查团，为各类创业主体提供全方位创业服务。创业导师帮助各类主体推荐优选批先进实用创业项目组织各类政策宣讲团赴基层开展宣讲活动组织创业典型走进农村社区校园开展宣讲活动，加大对创业典型的宣传力度，形成浓厚的创业氛围，充分发挥创业典型的示范效应组织督查小组对全民创业政策贯彻落实情民营企业开放。支持企业争创各类品牌，对新获得各类品牌的企业按有关规定给予次性奖励。责任单位市科技局市经济信息化委市财政局推进市场开拓。支持民营企业开展电子商务应用，对在线交易额超过万元，且连续两年平均交易额增长以上的企业，可按照其在线交易额的给予最高万元的资金补贴。鼓励民营企业参加国家级各类专业展销会订货会，对