比较扎实，临床经验比较丰富，中医特色突出的中医专科(专病)人才4、培养2-3名具有较好基础理论、基本技能、基本知识和坚实中医经典知识的临床应用型人才三、主要任务高度重视专科(专病)人才培养。实施中医专科(专病)人才培养计划。具有中级以上职称的人员，要确定自身的业务主攻方向，逐步把精力转移到专科(专病)研究的方向上来。要结合自身特点，重点加大本专科相关理论的研修，充分了解和掌握本专业的现代医学知识及发展趋势，不断提高自身临床处置各种疑难病、多发病的实际能力。继续加强医技科室人才的培养。医技科室结构调整的需要，调整人才结构。逐步形成与市场经济相适应的人才利益机制，使其在引导人才流动、鼓励人才充分发挥作用方面起到基础和关键性作用。加快建设人才资源信息网络体系，实现人才供求信息联网，使信息成为人才交流、求职、就业的主要引导工具。建立健全人事争议仲裁制度，妥善解决人才流动争议，保障和维护人才和用人单位的合法权益。(二十七)搞好人才市场场所建设，完善人才市场服务功能。加强区人才市场硬件设施建设，使其成为全区人才市场的龙头和人才交流的中心。形成以人事部门兴办的人才市场为主体、其他部门和行业及民办人才中介机构为补充的人才市场网络，形成多层次、多功能、覆盖全社会的人才社会化服务体系。强化和完善人才市场在人才信息、人才交流、人才培训、人才素质测评、薪酬设计等方面的社会化服务功能，最大限度地满足人才与用人单位的需求。(二十八)建立和完善促进人才流动的有关制度。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，在户口管理上认真贯彻《淄博市人民政府关于改革我市户籍管理制度的通知》和淄公户[2001]16号文件精神，积极为引进人才办理户口转入手续。探索多种人才流动形式，加快建立和完善养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和住房公积金等制度。十、切实加强组织领导，把人才队伍建设工作落到实处(二十九)各级、各部门、各单位要把人才队伍建设列入重要议事日程，坚持党管人才的方针，党政主要领导要亲自抓人才工作，努力为人才队伍建设多办实事，解决实际问题。强化和充实区知识分子工作领导小组，员来**服务的通道，积极吸引留学人员来**创业。鼓励他们通过项目合作、兼职、考察讲学、担任业务顾问等多种形式为我区服务。创建留学人员创业园，为留学人员来**工作提供发展空间。按照充分信任、放手使用的原则，将符合条件的留学回国人员提拔到各级领导岗位上。完善住房、医疗、社会保险、子女入学和家属就业政策，研究制定薪酬、投资创业政策，尽快形成有利于留学人员来**工作的政策环境。(十九)创造优越的政策环境，增强对人才的吸引力。对引进的高层次人才，按照有关规定给予优惠待遇，并研究提出更加有吸引力的引才引智政策，对需要引进的高层次人才和急需人才应打破常规，特事特办。对引进的高层次人才要大胆使用，能力、业绩特别突出的应予以重奖，确保引得来、留得住、用得好。七、加强教育和培训(二十)构建终身教育体系。在加快普通教育发展的同时，大力发展成人教育、社区教育，推进教育培训的社会化。支持办好各类职业学校，进一步调整专业设置，提高办学质量。积极培养我区急需的各类专业技术人才。(二十一)建立和完善继续教育制度，促进人才队伍整体素质不断提高。加大继续教育力度，开展创建学习型组织、学习型机关、学习型城市活动，促进学习型社会的形成。把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度。在继续教育中，党政机关管理人才重点是以能力建设为核心，开展依法行政和现代科技知识等方面的培训。企业经营管理人才的继续教育，以工商管理知识培训为重点，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则。专业技术人才的继续伍。重视培养一批思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。(十三)积极探索创新，推进事业单位人事制度改革，进一步盘活用人机制。把全面建立和推行聘用制作为改革的一项重点，建立起以聘用制为核心、岗位管理为重点的用人制度。积极探索、建立灵活多样的用人和分配机制。进一步扩大事业单位用人自主权，贯彻按劳分配与生产要素参与分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，逐步探索建立重实绩、重实效、向优秀人才和关键岗位倾斜的多种分配机制，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。(十四)结合乡村实用人才开发培养，加强农村人才队伍建设。根据农业和农村经济结构实行战略性调整的新形势，大力实行乡村实用人才工程，培养和造就一支宏大的拥有农业科技知识和技能的实用人才队伍，使其成为推广农业科学技术、促进农业科技创新、繁荣农村经济的新型农民，推动农业和农村经济的全面发展。通过制定优惠政策，确定人才工程的目标任务，落实实施措施，扶植和引导更多的管理人员、专业技术人员和大中专毕业生走向农村，充实和加强农村人才队伍结合全区乡村实用人才工程的实施，在全区范围内，培养和造就一批农村用得上、留得住、示范好覆盖农业和农村经济各个行业领域、具有一定专业技能的各类实用型科技人才和管理人才，基本满足农业和农村经济发展的需要。(十五)继续推进专业技术人才管理制度改革。逐步建立社会化的别是主要领导干部、年轻干部的监督和管理，保证他们健康成长。四、企业经营管理人才队伍建设(九)精心选拔、重点培养造就企业优秀管理人才。围绕发展在全区具有较强竞争力的骨干重点企业，加快培养造就一批职业化、现代化的优秀企业家。注意研究企业家成长规律，创造有利于企业家成长的环境和条件。加大培养措施，不断提高以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心内容的企业家素质，提高企业经营管理人员驾驭市场经济和管理现代企业的能力。努力建设高素质、职业化、复合型的企业经营管理人才队伍。加强对企业年轻后备干部的配备和培养。综合运用企业内部培养、市场公开招聘、外部引进和鼓励机关干部到民营企业任职等手段，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的企业后备人才队伍。注重选拔一批40岁左右特别是35岁以下本科以上学历、思想政治素质好、有较大发展潜力的优秀人才进行跟踪管理。重点挑选特别优秀的、精通金融、市场营销、国际经济、法律、资本运营的经营管理者到国内外重点高校或发达地区进行中长期脱产培训学习、锻炼，培养能够参与国际竞争的外向型、复合型人才、高级财务管理和市场营销人员。拓宽选人途径，建立以竞争上岗为主要形式的选拔机制。加快企业经营者的市场配置。建立起符合我区实际的企业经营管理人才测评系统，把组织推荐与市场配置结合起来，在人才搜寻、考试测评、培训和推荐等方面发挥积极作用，加快培育企业经营管理者人才市场。建立企业经营管理者人才库，尽快实现企业经营管理者选拔方法的市场化。建立科学的企业经营管理者资质评价标准体系，推行经营。⒌市场机制与宏观调控相结合的原则。既要遵循市场经济规律，充分发挥市场机制在人才配置中的基础性作用，又要加强政府的宏观调控，综合运用法律、行政和经济等手段，实现人才资源的综合开发、有序流动和合理配置。(五)2003-**年我区人才队伍建设的总体目标是人才总量有较大增加，人才结构与经济结构基本适应，人才队伍的整体素质明显提高。干部人事制度和人才管理体制改革取得新进展，有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立，人才市场体系日趋完善，人才成长的环境进一步优化。主要预期目标到**年，各类人才总量达到51300人，年均增长10%，占全区总人口比例达到75%左右，其中具有大专以上学历的占全区人才总量达到50%以上。高、中、初级职称之比达到1613。三次产业人才比例稳定在24751左右。三、党政人才队伍建设(六)加强各级党政领导人才队伍建设。体现时代要求，把忠实实践三个代表作为党政领导干部的首要条件，注重工作实绩和群众公认。围绕科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。研究制定不同层次党政领导干部的具体标准，形成一个朝气蓬勃、奋发有为的领导层。通过在职培训、轮岗交流、基层锻炼等方式，培养一批政治素质好，有世界眼光、战略思维，懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。每年择优选拔5-10名35岁以下科级及优秀一般干部脱产到高校或国外进行中长期培训。大力加强各级领导班子思想、政治和工作作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。按建设和社会各项事业的发展发挥了巨大作用。我区每年都有二十几项科技成果获得市以上科技进步奖、星火奖等奖励。截至**年，共选拔了七批109名专业技术拔尖人才，有6名专业技术人才享受国务院特殊津贴。(二)从我区经济社会发展的全局和长远来看，人才队伍现状同新形势、新任务的要求不相适应。一是人才总量不足。目前，全区人才总量占全区总人口的56%，低于全市平均水平二是人才素质偏低，高层次人才少。在38546名具有中专以上学历或初级以上职称的各类人才当中，研究生只有37人(包括研究生班毕业)，本科生2671人，分别占01%和69%。从国家正规院校毕业的只有11500人，不足三分之一三是人才分布不合理。教育、卫生、党政机关中的人才密度较高，农村偏低，工业、外贸、流通行业人才缺乏，特别是民营企业人才严重不足。全区工业系统中主体专业人才少于辅助专业人才，高级管理、复合型人才匮乏四是人才的作用没有得到充分发挥，使用效率不高。导致上述问题的原因是多方面的，除少数单位对人才的重视程度不够外，人才管理体制和人才市场体系不够完善，培养和配置机制落后于市场经济发展的要求，资金投入尚不能满足人才队伍建设的需要，也严重阻碍了人才队伍建设的发展。另外，我区产业结构、产业规模和地域生态环境等方面存在的不足，客观上也对人才资源的开发产生了一定的制约作用。十五期间，是我区经济社会发展十分重要的时期。大力推进经济结构的战略性调整，全面提高经济整体素质，基本实现现代化，对人才队伍发展提出了迫切要求。全区上下要进岗、平等竞争、严格考核、优进劣汰的原则和高职院校的办学条件要求，合理使用和管理人才。(七)公平竞争，择优选聘各类人才遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》及我院《全员聘任工作实施办法》、《领导干部聘任暂行办法》、《干部聘任实施细则》等相关规定，按期进行干部、教师及其他人员的聘任工作。严格按照各级各类岗位的任职资格、能力要求及个人所具备的条件，坚持德才兼备、以德为先、公平竞争、择优任用等原则，聘任干部、教师及其他人员，真正将群众公认、实绩突出的各类人才选拔出来，任用到合适的岗位，发挥应有的作用。要进一步扩大选人用人渠道，提高选人用人公信度，形成人才产生和成长的良好环境，不断优化干部队伍、教师队伍和后勤服务队伍结构，提升三支队伍的综合素质和工作执行力。(八)加大投入，完善人才激励政策建立科学规范、合理可行的领导干部、