就业贫困户劳动力信息台账。各区县人社局要在2月底前建立有就业需求和意愿的就业扶贫台账，3月底前全部录入新疆就业管理综合服务平台的就业扶贫模块。(三)强化资金保障。就业扶贫政策性强，涉及范围广、人员多，持续时间长，各区县人社局要统筹安排，保障就业扶贫工作所需资金筹措到位，用实、用足、用好资金，提高资金使用效率。(四)加强政策宣传。就业扶贫工作涉及的政策织开展电子商务、SYB等创业培训(实训)，创业培训补贴1250元/人。为创业培训合格的贫困人员，提供开业指导、项目推介、政策咨询、手续办理等免费服务。对工商新注册登记的贫困人员，稳定经营6个月以上的，每户给予一次性创业补贴5000元。大力发农村电子商务，支持贫困人员网上创业，将符合条件的网络创业农村贫困人员纳入政策扶持范围。同时，组织针对贫困人员的专场招聘和运行机制，以此鼓励本地农民工不断提高自身技术水平和业务技能。1引导扶贫对象转向家庭服务业就业。组织引导扶贫对象就近参加家庭服务业培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳扶贫对象就业的家庭服务业企业按规定落实社保补贴等扶持政策。1鼓励企业吸纳扶贫对象就业。对于吸纳安置了贫困人员的园区企业，按规定给予新招聘的扶贫对象签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业特别是纺织服装企业300-1800元/人的岗前培训补贴。加强劳动预备制培训，对未继续升学的农村应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴，并按培训时间，给予每人每年400元的住宿补贴和1500元的生活费补贴。对于参加职业技能鉴定的，给予100元的职业技能鉴定补贴。员职业技能培训行动计划。通过冬季大培训进展情况，了解贫困人员培训需求，确保每一名有培训意愿的贫困人员应训尽训，实现贫困户一户一人一技能。计划开办培训班36期，覆盖全市18个贫困村，预计培训贫困人员1800人。通过一对一职位介绍、led电子屏、微信平台等渠道将动态发布市场紧缺工种需求职位，结合用工需求实际，开展符合人员需求的培训，并推荐就业岗位，确保在家里就业。结合吐鲁番馕产业、服装产业、旅游产业等特色，鼓励和支持适合分散式、家庭作坊式生产的产业发展，比如服装缝纫、刺绣加工、糕点、面点加工等。对分散式生产和家庭作坊式生产的企业，可以进行再就业基地、农民转移就业基地和劳动密集型企业认定，享受税费减免和创业担保贷款贴息政策。广泛搭建分散式就业和家庭作坊式就业供求信息对接平台，将扶贫对象纳入供求信息监测平台，的挖掘。区(县)在摸清有意愿转移的贫困劳动力基础上，同步进行适合贫困人员就业的岗位收集。对美丽乡村建设项目、农村种养殖大户、乡办企业、个体工商户、服装产业合作社、馕产业一条街等所需岗位进行认真筛选，在2月底挖掘、收集一批适合贫困人员就近就地就业的岗位，提高贫困人员就业率和成功率。鼓励创建乡镇、行政村就业扶贫车间。鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农业。(二)实施就业援助，引导就地就近就业落实就业政策向扶贫任务倾斜。严格落实就业政策向贫困人员转移就业的支持和倾斜。认真贯彻自治区即将出台的就业扶贫政策，严格就业扶贫专项资金的使用。落实贫困人员技能培训的补贴政策和企业就业的社保补贴政策。多渠道组织贫困人员参加技能培训，实施贫困人员职业技能培训行动计划。加强就业信息的宣传对接。结合每年开展的就业援助月别、年龄、学历、技能、就业创业状况等)、就业愿望(包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等)、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人。在自治区就业综合信息管理系统中的就业扶贫模块，录入就业扶贫对象实名信息，并制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象的精准识别、精准帮扶、精准管理。建立扶贫对象就读技工院校台账。充分利用乡镇劳动就业社会保障平台和公共就业服务机就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等一对一免费就业服务，就业创业能力得到普遍提升扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可免费就读技工院校贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。没有转移就业意愿的贫困劳动力多次征求意见确实不愿意转移思路，以建立扶贫对象台帐为基础，以各级公共就业服务机构为工作平台，以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段，努力实现就业一人，脱贫一户。二、实施范围根据扶贫办贫困人口基础数据，符合农村贫困人口条件，重点是18个贫困村贫困人口，年龄在16-60岁，有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者，均属本方案的就业扶贫对象。三、工作目标根据市委提出的三个三分关于新疆扶贫攻坚实施方案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------发表于****-05-06按照市委、市政府《关于打赢精准脱贫攻坚战的实施意见》围广，新政策较多，各区县人社局要结合实际情况、运用多种渠道进行宣传，确保就业扶贫政策及时、有效、准确的落实。(五)严格考评机制。市人社局将与区县签定就业扶贫目标责任书，将就业扶贫工作责任落实、措施落实、工作台账建设、培训人数、实现就业人数等情况实行考核，考核结果列入市人社局精准扶贫工作考核内容。（全文完）业服务活动，做好贫困人员进城工作，引导富余贫困劳动力向城市转移。四、组织保障(一)加强组织领导。各区县人社局要高度重视、精心谋划，认真研究分析就业扶贫面临的困难和问题，进一步量化、细化指标，确保工作落实到位。要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。(二)精准建立台账。做好贫困户劳动力就业信息普查，精准识别就业贫困户劳动力，建立全面精准的保补贴。(五)鼓励大众创业，带动扶贫对象就业1鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度最高不超过10万元，合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过50万元。上述贷款期限两年，并予全额贴息。1加强对扶贫对象的创业服务。对有创业能力且有创业愿望的，四)依托产业发展，扩大扶贫对象就业1大力推进富民安居工程吸纳就业。依托安居富民建设，继续落实小工本土化的选工用工标准，****年乡镇本地施工队要占到施工队总数的90%以上，本地施工人员要占到总施工人员的80%以上，贫困户劳动力优先，实现就业增收。对技术水平高、信誉程度好、工作表现突出的优秀农村技术工建档立册，实行来年优先上岗和向本地大型施工企业推荐上岗的培训一人、就业一人同时，对参加培训的贫困人员，提供技能鉴定。鼓励院校和企业开展扶贫性就业岗前培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对扶贫对象开展培训并介绍到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况，按规定给予院校300-1500元/人的培训补贴。鼓励园区企业特别是纺织服装企业优先招用扶贫对象，对园区企业(纺织服装企业)现点对点对接。鼓励中介机构介绍扶贫对象就业。对派遣公司、劳务经纪人成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同(就业协议)且稳定就业6个月以上的职业中介机构，根据《吐鲁番地区劳务经纪人管理办法》(吐地人社发〔****〕33号)，每介绍1人给予60-100元补贴，每名扶贫对象每年可享受1次职业介绍补贴。(三)开展技能培训，提升扶贫对象就业能力实施贫困民转移就业基地、农民创业园和农民创业一条街，吸纳周边扶贫对象在园内就业创业，带动贫困户发展产业、实现就业。引导本地纺织服装、电子商务、农产品加工等企业，在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)或者农民合作社，为扶贫对象在家门口就业创造条件。对入驻就业扶贫车间企业、个人三年内所涉及的场地租金、水电费，按照创业孵化基地的管理办法给予60%的补助。促进扶贫对春风行动、民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，为扶贫对象搭建用工对接平台。加强岗位信息收集整理，对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。加强适合贫困人员就业岗，组建技工院校招生毕业信息员队伍，向扶贫对象宣传国家中等职业教育(技工学校)免学费和助学金政策、各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等，让每一位贫困生可以结合自己爱好免费学习一技之长。各类技工院校要对扶贫对象单独建立学生名册，给予更多的人文关怀和帮助，切实解决求学过程中的困难，在教学安排、校企合作、顶岗实习中给予更多的理论和实践指导，学生毕业时优先推荐就须经乡镇、村负责人核实并签字后不纳入转移就业范围。四、政策措施(一)建立动态台账，实现就业精准扶贫建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础，按照准确、清楚、动态的要求，依托基层人力资源社会保障平台，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况(包括一(就地生产一批、转移就业一批、社会帮扶一批)的要求，重点完成18个贫困村中富余劳动力全部实现就业的目标任务，有培训需求意愿的贫困人口参加技能培训率达到100%，有转移就业的贫困劳动力就业服务覆盖率要达到100%，突出以二、三产业集中转移为主攻方向。到****年底，符合条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫信息系统每个扶贫对象每年至少获得一次》，的部署安排，根据《****年吐鲁番市精准扶贫脱贫攻坚工作任务分解》(吐市扶贫指〔****〕1号)，为进一步落实就业精准扶贫工作目标任务，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，按照摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策