行省级统筹后预算收入刚性增加和随着老龄化进程加快，以及离退休人员养老金水平提升，工伤失地农民保障养老等基金支付压力不断增加。五是企业拖欠社会保险费用与职工享受待遇之间矛盾案例日益增多，工资支付特别是农民工工资支付依然存在隐患，构建和谐劳动关系困难大。三下半年重点工作安排下步，我市人社部门将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会及习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实市委市政府各项决策部署和省人社厅的工作要求，找准薄弱环节，强化相关措施，重点抓好以下几方面工作是根据统部署和安排，扎实开展两学做活动，深入学习和贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，积极营造人社广大干部职工风清气正干事创业的良好氛围。二是加大就业创业工作力度，制定出台市就业脱贫工作实施意见，深入实施就业脱贫工程。加大创业担保贷款青年创业引导资金和小微企业互助引导资金发放力度。做好市留学生创业园的筹备。成立市创业学院枞阳分院。举办第二届创业铜都创业大赛。三是根据省市统安排和部署，员中实施职务与职级并行制度和乡镇补贴工作完成了我市人民警察警衔津贴标准调整兑现工作。二是开展了市第六批学科带头人评选，选拔产生各领域名各学科带头人启动了省第五批战略性新兴产业领军人才评选工作，积极开展申报成功举办了人社部与中央电视台联合录制高技能人才专业技术比拼节目中国大能手第二季焊接比赛我市成功申报成为第届世界技能大赛省级选拔活动赛点。三是在考试人数倍增情况下，平稳有序地完成了年公务员事业单位工作人员招录考试等相关工作。四是企业军转干部维稳解困工作扎实有效，继续保持赴省进京零上访。五和谐劳动关系方面。是开展了国务院及省委省政府关于构建和谐劳动关系实施意见集中宣传活动，在广泛征求意见调研的基础上，草拟了中共市委市政府关于构建和谐劳动关系的实施方案。二是扎实推进集体合同和企业工资集体协商，组织实施推进实施集体合同攻坚计，不断加大调解仲裁工作力度其中月份，市本级共处理劳动争议案件件，法定实效结案率。三是开展农民工工资支付工作。今年前五月共受理劳动保障监察投诉举报案件起，结案率，为名劳动者追讨工资万元其中仅两节期间就受理查处拖欠工资案件起，涉及名农民工，金额万元。六意见。二是加大创业载体建设。重点整合了市大学生创业园等资源，以购买服务形式引进第三方运营团队投资建设了创客公园，并与学院签订合作协议，定期开展各类创业培训，目前已吸引入驻创客项目团队家新认定了日科电子团市委电子商务等批创业孵化基地留学生创业园申报国家专项资金建设项目获通过。目前全市共建成各类创业孵化基地个，在孵化经济实体个，带动就业人，累计孵化出园企业户。三是创新融资平台。截至目前，市青年创业引导资金累计为家企业发放青年创业引导资金贷款万元小微企业互助引导资金累计为户企业发放担保贷款万元前月累计发放小额担保贷款笔万元，劳动密集型企业家万元。四是强化就业创业服务。在全省率先成立市外来务工人员农民工服务中心，为广大外来务工人员提供站式综合服务充分发挥市创业学院积极作用，邀请原全国工商联副主席孙晓华等知名人士开展创业大讲堂等系列活动月份人力资源市场举办招聘会场，提供岗位个次，为家企业开通网上招聘，提供岗位个。三社会保障方面。是顺利完成了区划调整后相关待遇调整，其中枞阳县城乡居保基础养老金由元调整，保障劳动者患病或者非因工负伤期间合法权益。出台特殊工时审批管理办法，规范特殊工时审批流程。二是加强收入宏观调控。出台深化国有企业负责人薪酬制度改革工作实施意见，启动国企负责人薪酬制度改革。发布年企业工资指导线。调整最低工资标准，将全市六区最低工资标准由元调整为元，四市工资标准最低由元调整为元。三是统筹做好化解过剩产能过程中职工分流安置工作。指导企业制定职工分流安置实施细则，建立起企业稳岗帮扶就业帮扶创业帮扶技能帮扶托底帮扶五个帮扶制度，促进分流职工平稳转岗就业，保持劳动关系和谐稳定。四是加大劳动维权力度。推进劳动人事争议专业性预防调解，有效化解劳动争议。开展农民工工资支付用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况等专项检查，开展企业劳动保障守法诚信等级评价活动，发挥示范引领作用，推进和谐劳动关系建设。二存在问题和下步重点工作打算尽管全市人力资源社会保障工作目标实现了时间过半任务过半，各项工作有序推进，但在化解就业结构性矛盾扶持重点群体就业等方面压力仍然较大，社会保险经办服务的专业化标准化程度与群众需求还有定差距，高精尖人才和高端团队的引进培养对全市三个中心基地建设的支撑能力还需要提高。下步，市人力资源社会保障局将按强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送办法，开展社会保险缴费基数稽查专项行动，共稽核各类参保企业万户，增收基金多万元。三加快人才队伍建设。上半年，全市引进各类人才万人，同比增长，其中引进博士和正高职称人才人，同比增长硕士副高职称和高技能人才人，同比增长。是完善人才引进政策。启动高端人才倍增计划。开启高端外国专家团队引智新模式，组团参加第届中国国际人才交流大会，人才国际化建设取得新突破。我市第次入选外籍人才眼中的魅力城市并首次入选中外城市人才吸引力榜单强，位列第名，位居中国大陆城市第名。二是加大人才培养力度。出台留学回国人员来青创业启动支持计划实施细则，实施高层次人才及引才引智平台梯队培养计划，开展中等职业学校和技工学校教师职称制度试点，新增家省级博士后创新实践基地。启动新型学徒制试点，探索企校双制工学体技能人才培养模式。三是优化人才公共服务。优化人才引进办事程序，推进高层次人才服务专窗建设，全面推行高层次人才服务绿卡。举办带路国际人才智力交流青岛峰会，推进国际人才合作机制建设。出台促进人力资源服务业发展优惠政策，引才红娘奖励标准由万元提高到万元。四是加强创新创业载体建设。与国家外国专家局签订引进着力促进就业创业。上半年，全市城镇新增就业万人，同比增长政策性扶持创业万人，同比增长。城镇失业率。是深入实施就业优先战略行动。适应新形势需要，以市政府号文件下发关于实施就业优先战略行动进步做好新形势下就业创业工作的实施意见，从就业与经济互动融合促进重点群体就业加强职业技能培训等个方面，出台条政策措施促进劳动者就业。同时，进步降低政策门槛，简化申领程序，强化政策落实，城乡体的就业政策体系不断完善。二是深入实施大众创业工程。出台创业孵化基地和创业园区管理办法，在全国率先构建起省市区市街道四级创业孵化载体奖补体系，对经认定的创业示范平台给予最高万元奖补。出台实施返乡创业工程促进农村增收致富的实施意见，全面推进农民工大学生退役士兵以及农村青年就地创业。围绕纺织橡胶行业发展，在市北区打造两处产业化特色化创业孵化基地，优化大众创业环境氛围。三是做好重点群体就业工作。完善高校毕业生就业见习制度，启动大学生梦想起航行动和农村电商创业工程，引导大学生到基层就业创业。上半年，全市接收非师范类高校毕业生万人,同比增长。制定做好就业与社会保障精准扶贫工作意见，实施精细化帮扶，提高公益性岗位从业人员和协保人员补贴待遇，通过各种渠道实现困难人对严峻城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保任务艰巨，非公企业参保积极性较低部分社保基金收支不平衡劳动关系趋于多元化复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实信息化水平不高，服务平台不完善，电子社保建设滞后等等。对这些困难和问题我们高度重视，下步将采取有力措施加以解决。三创新思路，抓住重点，确保各项工作再上新台阶年下半年，我们将以加强自身建设为重点，全力抓好城乡统筹就业，继续完善城乡社会保障体系，进步加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定，使全区人力资源和社会保障工作更上新的台阶。是继续抓好就业创业工作。进步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进以培训带动创业以创业带动就业的工作模式，实行短期培训与长期精品培训相结合的方式，强化培训质量，打造培训品牌。加强小额担保贷款贷后跟踪管理和贷款催收工作，定期对贷款人的经营情况吸纳失业人员情况跟踪调查，切实加强贷款风险管理。二是进步推进社会保险全覆盖。在全力做好城乡居民社会养老保险工作的基础上，重点做好农村人员城镇未保人员的参保工作，继续做好五险合系统上线运行全民参保信息采集及机关事业单位养老保险改革等工作。三是进步做好电子社保建设工作。按照甘肃省社保局印发的前预防，事中控制，事后治理的工作机制。是加强劳动保障专项检查执法力度，提高劳动合同签订率。年元旦至春节期间，为全力维护好广大农民工劳动保障合法权益，按照市区维稳工作会议和农民工工资支付情况专项检查工作安排，对全区所有新建续建改建扩建等项目进行摸排，积极联系协调农民工工资清欠工作联席会议相关成员单位，对春节前农民工工资支付情况进行了集中排查整治，共涉及建设施工项目个，涉及农民工人，责令有拖欠农民工工资施工项目的建设单位支付了名农民工共计万元被拖欠的工资，有力维护了农民工合法权益和社会稳定，也进步规范了用人单位依法用工行为。同时，年上半年严格按照金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度相关规定，共收缴建设项目农民工工资保证金万元。另外，及时研究制定了区开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案，通过充分发动镇社区基层劳动保障监察协管人员排查，协调市区劳动保障监察人员与区工商局人员开展联合巡查和执法检查的形式，对辖区人力资源服务机构和劳务派遣单位及辖区规模以上加工制造商贸流通餐饮住宿娱乐等用人单位依法用工和劳动合同签订情况进行了专项检查，共涉及用人单位户，涉及用人单位劳动者人，全区规模以上用人单位务经办