政府和区委的坚强领导下，认真贯彻中共眉山市东坡区第四次代表大会精神，坚持以经济建设为中心，强力推进两化互动和三化联动，促进经济大发展坚持全心全意为人民服务，更加关注民生，不断满足人民群众物质文化需求，促进社会和谐稳定坚持加强政府自身建设，提高加快发展能力，实现经济社会全面协调发展。今后五年经济社会发展的主要目标是GDP年均增长15%以上，确保届末翻番固定资产投资年均增长16%以上其中工业生产性固定资产投资年均增长16%以上规模以上工业增加值年均增长20%以上社会消费品零售总额年均增长18%以上地方财政一般预算收入年均增长20%以上，确保届末翻番农民人均纯收入年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上城镇登记失业率控制在4%以内。为实现上述目标任务，我们将全力做好以下工作一、以三化联动为重点，促进经济快速发展坚持以新型工业化为主导，以新型城镇化为依托，以农业现代化为基础，坚持项目带动，推进两化互动、三化联动，实现三次产业协调发展。(一)强化项目带动。抓好项目资金争取。围绕国家产业投向，搞好项目包装、编制和申报，严格目标考核，落实以奖代补工作经费，到位资金25亿元以上。抓好招商引资。立足招大引强，充分发挥产业招商、专业招商、以商招商作用，着力引进新型高端产业项目、世界500强和中国500强企业。抓好重点项目建设。强化引进项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓见效，明确责任领导和部门，新开工并建成一批大项目。(二)强力推进新型工业化。坚定不移推进工业强区，工业化率年均增长3%以上。发展大产业。充分利用资源优势，加快泡菜、化工等产业发展，五大优势产业产值年均增长30%以上。加快中国四川泡菜城建设，入驻企业30家以上，年销售收入实现45亿元以上。加快新兴产业培育，到****年产值达50亿元以上。建设大园区。加快经开区东区、经开区新区道路、电力、天然气管网等基础设施建设，新引进项目100个以上，其中亿元项目50个以上。继续抓好铝硅、金象化工等园区发展。培育大企业。引导扶持企业加快新产品、高端产品研发和技改扩能，到****年规模以上企业达180家以上，亿元企业达60家以上。强化品牌意识。鼓励企业自主创新，打造一批拳头产品，积极争创知名品牌和商标。保障发展要素。制定完善激励机制，促进电力、天然气等基础设施投入。年均新增工业用地指标1000亩以上、工业贷款5000万元以上。(三)强力推进新型城镇化。着力做大城镇，力争城镇化率达55%以上。加快城市发展。积极配合市上打造宜居、宜业、宜商城市。强力推进东坡岛、中心城区、岷江东岸崇礼片区、东坡湖南片区征地拆迁安置和开发建设。积极推进原区委片区、党校片区、光荣院片区等旧城改造。促进产城一体。以一心两翼三带四点为依托，以产业园区为载体，结合经开区东区、经开区新区和眉山城市工业新城建设，做好崇礼片区、尚义片区、象耳片区等重点区域规划，形成工业发展和城镇发展一盘棋。打造新城镇。坚持政府主导、规划先行、市场运作、项目推动，结合双挂钩项目，积极争取用地指标，开工一批集镇建设项目，增强城镇综合承载能力。深入挖掘文化内涵，在城镇建设中融入东坡文化元素，提升城镇品位。结合东坡动漫城、水天花月五星级酒店等项目建设，打造文城一体、景城一体的新城镇。(四)强力推进农业现代化。坚持工业反哺农业，城镇带动农村，争创国家现代农业示范区。加快农业产业化进程。围绕六大特色产业，抓好蔬菜、水果、蔺草、畜禽等基地和专业村建设，创建全省现代农业产业基地强县。稳定发展粮食产业，确保年产量达44万吨以上。大力培育国家级、省级重点龙头企业，新发展农村专业合作社30户以上。大力推进新村建设。按照三打破、三提高思路，做好新村建设规划，重点抓好白马龚村、营盘村、思蒙铧头村等新村建设，建成市级新农村示范点10个以上。提高三农发展保障。将工业发展、城镇开发的收益更多投向农业产业发展、农村基础设施建设和农民技能培训等，引导企业吸纳本地农民工就业，实现农村发展、农业增效、农民增收。(五)加快三产发展。大力发展商贸业。着力引进知名商贸企业，发展以雕像-梅西为中心的中央商务区，以大润发和沃尔玛为中心的广场式购物中心，以杭州路、赤壁路和湖滨路为中心的餐饮业。积极培育亿元商贸企业，发展大型农产品批发市场。搞好会节活动，提升人气商气。大力发展物流业。加快物流园区建设，力争引进2家全国知名物流企业。依托遂资眉高速、成眉快速通道、S103线等，形成较完善的物流网络和物资集散中心。做大做强旅游业。打造东坡乡村旅游休闲走廊，加快大旺寺风景区等项目建设，促进三苏文化游。加大东坡肘子、东坡宋笔等旅游商品开发，推进旅游上档升级。旅游收入年均增长20%以上。(六)推进公共财政建设。狠抓收入增长。抓住两化互动发展机遇，培育工业纳税大户和房地产市场主体税源，提高服务业税收比重，强化税收征管，税收收入年均增长22%以上。加大非税收入征收力度，年均增长15%以上。积极争取上级财政转移支付。优化支出结构。以保工资、保运转、保民生、促发展为重点，加大对新型工业化、新型城镇化、农业现代化和民生等领域的投入，压缩非生产性支出，集中财力办大事。强化财政监管。坚持集体决策，加强预算管理，提高财政资金使用效益。抓好政府性投资审计，严格政府采购制度，强化国有资产监管。二、以更加关注民生为根本，提高城乡居民幸福指数坚持把解决人民群众最关心、最直接的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，切实改善民生，提高群众幸福感。(一)深入实施民生工程。建立健全保障和改善民生的长效投入和工作机制，大力实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、安居工程、社会保障等为内容的民生工程，全面完成省、市民生项目，每年继续确定实施一批区定民生项目。(二)建立完善各项保障体系。健全就业服务体系，全面落实技能培训、创业扶持各项政策，统筹推进新增劳动力、农村富余劳动力、困难群体就业。完善社会保障体系，扎实抓好城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等工作。建立新型社会救助体系，重点抓好养老设施建设、城乡低保、大病救助、农村危房改造等工作。(三)继续关爱弱势群体。在民生政策、资金、项目上进一步向弱势群体倾斜，加大对血吸虫病人、精神病人、癌症患者、残疾人、贫困母亲、留守儿童的关爱。拓宽救助资金来源，动员全社会力量共同关爱弱势群体。(四)深化城乡环境治理。深入治理五乱，加快城乡治污设施和环卫设施建设，抓好示范带动。因地制宜，大力推进城乡风貌塑造，中心城区和95%的乡镇、85%的村庄达到清洁化、秩序化、优美元，年均增速15%城镇居民人均可支配收入达8万元,较2006年增加9181元，年均增速14%。一、经济持续快速增长，综合实力显著提高坚持发展第一要务，强力推进经济强区进程。2010年全区经济总量在全省181个区县中列21位，比2006年上升8位，GDP首次跃居全市第一地方财政一般预算收入达29亿元，位列全市第一，是2006年8亿元的4倍产业结构更加优化，一、二、三产业比例由2006年的21∶46∶33发展到15∶56∶29，由农业大区迈进工业化中期。(一)项目工作迈上新台阶。坚持项目带动，促进投资增长。向上争取成效显著。围绕国家产业投向和资金投入重点，积极编制和争取项目，共到位项目961个，到位资金204亿元。招商引资卓有成效。抢抓产业转移机遇，强化招商队伍建设，创新招商方式，注重招大引强，共引进项目181个，其中亿元以上项目50个，到位资金198亿元。实际利用外资7亿美元。项目建设顺利推进。共建设项目2316个，完成投资513亿元。(二)工业经济提速增效。坚持工业主导地位，围绕工业抓产业，围绕产业抓企业，围绕企业抓要素，全区工业化率达48%，比2006年提高11个百分点，高于全市3个百分点。园区发展态势强劲。坚持集中、集约、集群发展理念，着力打造园区经济。全力争取，设立经开区东区、经开区新区两个区属工业园区。投入3亿元，经开区东区建成面积达5平方公里，落户企业73个，预计今年实现产值24亿元投入8亿元，经开区新区建成面积达5平方公里，落户企业52个，预计今年实现产值16亿元。崇仁机械等4个特色园区加快发展，入驻企业42家。积极配合抓好市区共建的金象化工产业园区、铝硅产业园区发展。主导产业稳步发展。食品泡菜、化工、造纸包装、机械加工、建材五大产业实现产值138亿元，较2006年增长216%，占全区工业总产值的703%。企业成长迅速。投入132亿元，实施技改项目323个，新增规模企业52家，达132家，新增亿元企业26家，达32家。工业用电达17亿度，较2006年增加8亿度。抓好淘汰落后产能和节能减排工作，万元工业增加值能耗下降25%。品牌培育效果明显。新增中国驰名商标10个，达11个新增四川著名商标9个，达14个新增四川名牌15个，达23个。要素配置日趋完善。新增工业贷款25亿元，年均增速达30%。建成500KV变电站1座、220KV变电站4座、110KV变电站7座争取指标外用气447万方。(三)农业农村稳步发展。用工业理念抓农业，围绕农民增收抓产业经营，被评为全省三农工作先进区。产业化水平不断提升。粮食年产量稳定在44万吨以上。建成全省唯一的全国绿色食品(蔬菜)原料标准化生产基地和中国调味品原辅料(蔬菜)种植基地，蔬菜、水果、林竹、蔺草等特色基地11个，面积达52万亩。建成生猪、奶牛国家级标准化示范场各1个，大型养殖场18个。规模以上龙头企业达58家，省级以上重点龙头企业达9家，农民专业合作社达262个，订单种植面积达53万亩。获全省农业产业化经营先进区称号。东坡泡菜走向世界。泡菜加工企业达57家，实现产值60亿元，较2006年增加48亿元，成为全国泡菜产业核心基地，东坡泡菜获国家地理标志产品保护。中国四川泡菜城入驻泡菜企业17家，实现产值8亿元。连续4年成功举办泡菜国际盛会，泡菜产品打入日本、欧美等国际市场。新农村建设扎实推进。完成34个新农村建设示范片规划和产业发展连片规划,启动县域新村总体规划和80个新村建设规划。投入2亿元，完成18个省级新农村示范村、7个新村聚居点建设，实施风貌改造1860户，白马龚村新农村综合体建设初见成效。(四)第三产业上档升级。依托中心城区优势，大力推进三产旺区，第三产业呈现旺盛活力。商贸业档次明显提升。成功引进大润发、沃尔玛、肯德基、人人乐等知名商贸企业，着力打造餐饮、汽车销售、服装销售等特色街区，湖滨路餐饮一条街被评为全省首批20条特色街之一和全省十条最美街道之一。惠通、马旺子、晋凤羊肉、马氏芝麻糕荣获四川老字号称号。家电下乡累计销售产品21万台(件)，万村千乡市场工程乡村连锁店达224家。物流园区实现零的突破。东创建国汽车、纳帕马立可汽车运营中心、顺