识，维护可亲可信可敬的良好形象。各级党委政府要重视和支持纪检监察工作，关心和爱护纪检监察干部。反腐倡廉使命光荣，责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导，勇于进取，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为圆满完成党的十八大各项战略决策部署实现全面建成小康社会的奋斗目标作出更大贡献,全文完有企业领导人员的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善党务公开政务公开和各领域办事公开制度，合理分解和科学配置权力，推进权力运行公开化规范化，形成比较完善的权力运行监控机制。深入开展执法监察廉政监察和效能监察，推进政府绩效管理，建立健全问责制度和工作机制。坚持党内监督与党外监督相结合，进步发挥人大监督政府专门机关监督政协民主监督司法监督的作用加强群众监督，尊重和保障群众的知情权参与权表达权监督权，健全信访举报工作机制，让人民监督权力加强舆论监督，支持新闻媒体开展科学监督依法监督和建设性监督，及时处理和回应新闻媒体及网络舆情反映的问题。各级领导干部要正确对待群众监督和舆论监督，增强主动接受监督的自觉性。七加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益基层党风廉政建设关系群众切身利益，关系党的执政基础。要教育引导基层党员干部增强党性观念和法治意识，严格按法律法规和政策办事。加强对基层党员干部的管理和监督，规范基层执法行为，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治纠建并举，深入开展民主评议部门行业风气和基层站所等工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，完善农村集体资金资产资源管理以及村居委会集体决策和村民议事等制度，充分发挥村务监督委员会作用。落实国有企业三重大决策制度和领导人员廉洁从业规定，加强对境外国有资产的监管。健全学校医院等公共事业单位的管理深化体制机制改革和制度创新，进步拓宽从源头上防治腐败工作领域制度更带有根本性全局性稳定性和长期性。要坚持把从严治党和依法治国结合起来，加强反腐败国家立法，健全反腐败法律制度。对现有的法规制度，过时的要及时废止，不完善的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。结合制定落实惩治和预防腐败体系年工作规划，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学程序严密配套完备有效管用的反腐倡廉制度体系。开展制度廉洁性评估，加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。各级领导干部特别是高级干部要模范遵守国家法律和党的纪律，坚决同切违法乱纪行为作斗争。深化重点领域和关键环节改革，是从源头上防治腐败的根本举措。要继续深化社会主义市场经济体制改革，减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。进步简政放权，减少行政审批事项，规范审批程序和行为推进财政预算决算公开，完善财政转移支付制度和国库集中收付制度规范政府投资管理，完善工程建设项目招标投标制度落实金融账户实名制，完善反洗钱防控工作机制，加快社会信用体系建设完善国有资产监管体制机制，全面推进风险管理深化现代市场体系建设，建立和完善统规范的公共资源交易市场，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。继续深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气。完善竞争性选拔干部方式，促进优秀人才脱颖而出和健康成长完善体现科学发展，克服好人主义，坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好相互吹捧搞小圈子等庸俗作风。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责勇于担当，更加奋发有为兢兢业业地开展工作，着力整治庸懒散奢等不良风气。要以思想教育完善制度集中整顿严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。建立健全领导干部作风状况评价机制，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，对作风不正不负责任并造成严重后果的，要严肃处理。三深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律工作加强教育增强党员干部拒腐防变能力，是防治腐败的重要基础。要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念和宗旨教育党性党风党纪教育法制教育诚信教育，加强党员领导干部从政道德教育，开展道德领域突出问题专项教育和治理。广大党员干部特别是各级领导干部要牢固树立正确的世界观权力观事业观，做践行社会主义荣辱观的模范。要深化示范教育警示教育岗位廉政教育，建立健全分层分类施教机制，着力增强教育的针对性和实效性。把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，广泛深入开展廉政文化创建活动。将廉洁教育纳入国民教育体系，使廉洁价值理念深入人心。加强反腐倡廉宣传工作，发挥报刊广播电视等传统媒体和互联网手机等新兴媒体的积极作用。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守，增强忧患意识，深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈拒腐防变警钟长鸣。当前和今后个时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心服务大局，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心加大力度，与时俱进改革创新，进步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正政府清廉政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要准确把握和深入贯彻党的基本理论基本路线基本纲领基本经验，在思想上政治上行动上同党中央保持高度致，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞上有政策下有对策，决不允许有令不行有禁不止。要坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上头脑清醒旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护党展全局和党的建设总体布局中来思考谋划和推进，把加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查作为纪检监察机关首要职责，对党和国家的重大决策重要工作重大活动重大事件及时跟进积极参与，切实做好服务监督保障工作，确保中央决策部署落到实处和政令畅通。第四，必须坚持把以人为本执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，着力解决群众反映强烈的突出问题。以人为本执政为民是我们党性质和宗旨的集中体现，是检验反腐倡廉工作成效的根本标准。必须以密切党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强和改进党的作风建设，切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。必须顺应群众期待回应社会关切，抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理，着力解决发生在群众身边的腐败问题，以反腐倡廉实际成效取信于民。第五，必须坚持惩治和预防工作起抓，整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成相互促进的两个方面。必须坚持惩治于已然防患于未然，既坚决查办违纪违法案件，又加大预防腐败工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度。必须把构建惩治和预防腐败体系放在基础的全局的战略的地位，坚持阶段性任务与战略性目标相结合，统筹推进重在建设，认真做好教育制度监督改革纠风惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉建设的系统性协调性实效性。第六，必须坚持完善权力制约监督机制，保证人民赋予的权力始终得到正确行加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。在反腐倡廉工作思路方面，强调坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力形成拒腐防变教育长效机制反腐倡廉制度体系权力运行监控机制推进反腐倡廉理念思路体制机制工作内容方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。在反腐倡廉任务部署方面，强调党风廉政建设和反腐败工作是项系统工程，重在建设贵在落实，必须进步抓好领导干部教育监督和廉洁自律，抓好大案要案查处，抓好纠正损害群众利益不正之风，抓好反腐倡廉工作体制机制创新，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。在反腐倡廉组织领导方面，强调坚持党的领导是加强反腐倡廉建设的根本政治保证，各级党委和政府要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，等等。这些重要思想是科学发展观的重要组成部分，进步发展了马克思主义党的建设理论，丰富了中国特色反腐倡廉道路的内涵，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。各级党委政府和纪检监察机关认真贯彻落实党中央战略决策和工作部署，积极探索勇于创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积累了宝贵经验。第，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论的意见，广泛宣传王瑛等先进典型，引导纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争对广大干部和群众关心爱护对自己和亲属严格要求。制定和落实关于加强地方县级纪检监察机关乡镇纪检组织以及中央企业和中央金融机构中央和国家机关纪检监察