高度重视网络舆情，正面引导社会舆论。依法推进民族宗教双拥共建统计档案地震红十字人防气象残疾人等工作。八加强政府自身建设，着力提高行政服务效能新常态下，我们将准确把握改革发展新要求和人民群众新期待，解放思想勇于担当，努力提高政府治理能力。坚持依法行政，建设法治政府。遵循法无授权不可为法定职责必须为原则，自觉运用法治思维法治方式和法治手段履行政府职能，推动改革发展，维护社会稳定。自觉接受人大及其常委会的法律监督工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到件件有落实事事有回音。主动听取民主党派工商联无党派人士和人民团体意见。健全依法决策机制，把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保政府决策民主科学依法合规。坚持勤政为民，建设服务政府。推动权力下放服务下延，建立覆盖旗乡电子政务网络，提高政府工作效率。巩固三严三实专题教育成果，强化宗旨意识服务意识，切实解决好全旗广大群众普遍关心关注的热点难点问题。完善政府新闻发布制度，利用微博微信等新媒体及时回应社会关切问题。继续深化政务公开，加强政府门户网站建设，做好惠农惠牧政策财政预决算社会保障等政府信息公开工作，保障人民群众的知情权和监督权。坚持务实创新，建设实干政府。强化责任意识担当人以上。发挥乌兰牧骑民族文化专业团体作用，推动文化下乡，丰富群众精神文化生活。落实好全民健身计划，开展全民健身运动。六全面推进改革创新，增强内生动力与发展活力以政策优势为驱动，坚持深化改革，力求在重点领域关键环节取得新突破。抓好重点领域改革。进步深化行政审批制度改革，系统梳理政府权力，月底前公布责任清单。深化先照后证改革，力争年内实现多证合照码。推进商事制度改革，开展市场主体注册登记电子化工作，年底前实现营业执照网上预审登记。加快嘎查村便民服务点标准化建设，实现便民服务事项村组代办网上审批。启动公共资源交易平台改革，按照上级要求完成整合任务。推进财税体制改革，实行地区部门预决算公开，依法完善财政预算追加制度，提高财政资金使用效益。继续深化公立医院和市场监管体制改革，稳步实施国有林场改革，月底前完成公务用车改革。全面开展草原确权承包工作，建立草原确权承包管理信息系统，月底完成各项工作任务。做好不动产登记人员机构整合工作，年内实现不动产统登记。加快对外开放步伐。牢牢把握省级领导干部联系贫困县京蒙对口帮扶合作有利契机，加快融入京津冀体化协同发展。成立专兼职招商队伍，采取定向招商以商招商对口招商等方式，围绕农畜产品加工新能源等主导产业，积极承接产业转移，力争在引进央企行业龙头企业上取得新突破。加强与北京天津等地区农超对接，建设面向京津的菜篮子米袋子。借助电商品质赤峰翁牛特等平台，把优势特色农畜产品推向外地市场。进步优化营商环境，降低企业运营成本，吸引更多企业到翁旗投资兴业。拓宽投融资。加大城镇绿地景观建设力度，确保月底前完成敖包山公园少郎河北岸玉龙路南段乌敦套海大街绿化工程。继续实施少郎河乌丹城区段综合治理工程。结合棚户区改造道路拆迁，通过政策带动消化存量商品房套以上。依托农村牧区十个全覆盖工程，适度推进苏木乡镇小城镇建设。抓好市容市貌秩序综合整治，实行精细化环卫作业，实现城镇长效化常态化管理，力争年内进入自治区文明旗县城行列。完善交通电力水利设施。加快省道线乌丹至灯笼河段油路改造工程进度，确保月底建成通车。完成省道线与玉龙路连接线工程。积极推进省道线大兴至海拉苏段油路改造等重点公路项目前期工作，力争年底前开工建设。新修通村油路条公里。新建千伏康家营至红山康家营至阿什罕输变电工程，新建改造千伏线路公里，改造低压台区个。巩固提升农村牧区饮水安全工程处，落实管理机构水质检测中心和工程维修养护基金三项机制。实施好西拉沐沦河南岸险工险段治理海日苏灌区幸福河灌域续建配套与节水改造等工程。大力改善生态环境。加快京津风沙源治理二期工程和封禁保护区建设，打造防沙治沙试验示范区精品工程，年内综合治理沙地万亩，实施重点区域造林绿化万亩。抓好安琪酵母锅炉脱硫除尘改造乌丹污水处理厂中水回用等减排工程建设，月底前投入使用。实行最严格的水资源管理制度，严格落实用水总量用水效率和水功能区限制纳污三条红线。加大环境监察和执法工作力度，重拳打击非法排污非法开荒非法放牧秸秆焚烧等破坏生态环境行为。五注重改善社会民生，持续增进人民福祉切实解决群众最关凌志马铃薯蒙都羊业华远酒业沐禾节水广圆电力等投产企业稳定生产。集中力量推进凌志法姆福瑞万吨速冻薯条加工中粮集团万吨饲料加工恒都牛业万头肉牛屠宰加工九源牧业万只肉羊屠宰加工等续建项目，确保年内建成投产。开工建设元易生物燃气山东联盛肉鸭养殖屠宰加工北京铬锆铜加工青宇有机肥生产特润果汁饮品加工米船杂粮杂豆加工等新建项目。加快矿产资源整合，推动广东贤丰皇姑屯矿业中色地科盛世莲花矿业诚鑫矿业铅锌选场扩建项目年内建成投产。实施华电高家梁兆瓦天润和平营子兆瓦东部牧区分布式兆瓦中信联谊老哈河分布式兆瓦等风电项目，力争年底前实现并网发电。积极盘活企业存量资产，做好金成重工乌丹油脂兴安达铸业等企业引联重组工作，争取年内启动生产。做强现代农牧业。抓好中粮三期万口生猪养殖基地建设，确保年底前投入使用。同步通过五统模式带动万农牧户发展生猪养殖。实施恒都牛业栋高标准牛舍建设项目，年内肉牛存栏规模达到万头。安排产业发展基金万元，实行扶持新型经营主体与精准扶贫相挂钩，加大以奖代补扶持力度，年内培育紧密型农牧民专业合作社家以上专业种养大户和家庭农牧场家。完善杨家营子现代农业示范园区发展规划，全力打造自治区级农业园区。巩固提升元宝山洼林果生态园区和二节地现代生态农业示范园区。大力实施高效节水农牧业，新建膜下滴灌万亩，巩固成果万亩，实施节水增粮工程万亩高标准农田项目万亩。推进粮改饲试点工作，发展青贮玉米万亩，人工种草万亩，种植节水紫花苜蓿万亩。同步做好测土配方施采取先建后补等多种方式筹措资金，切实减轻财政压力。积极争取危房改造街巷硬化等项目资金支持，尽可能把更多项目列入国家投资盘子。加大事议美丽乡村等资金整合力度，集中捆绑用于十个全覆盖工程，提高资金使用效率。采取公私合营吸引社会资本模式和能人回乡创业众筹模式，参与街巷硬化砖墙砌筑村庄绿化等工程建设。积极发动农牧民投资投劳，做好环境卫生整治项目管理等工作，齐心协力共建美好家园。加快项目建设进度。按照村方案村规划户设计户张图要求，因地制宜编制村庄规划建设规划和产业发展规划，月底前完成全旗自然村规划编制工作。加快各类物料储备以及招投标等前期工作，确保月份全面开工建设，月底前完成农村牧区危房改造工作任务，硬化嘎查村街巷公里，实施村庄绿化万亩。到年底，全旗实现牧区苏木乡镇政府所在地国省干道沿线嘎查村全覆盖。严格基本建设程序，强化质量安全和资金监管，坚决防止出现不合格工程和安全生产事故，杜绝挪用贪占项目资金行为。加强工程后期管护。制定工程后续管护办法，建立农牧户嘎查村苏木乡镇街道场相关部门四位体管护机制，确保工程长期发挥效益。建立环境卫生长效管护机制，落实门前三包制度，配套完善固定垃圾存放点垃圾箱垃圾填埋场垃圾转运点等设施，使全旗以上村庄生活垃圾得到有效治理，持续改善农村牧区生产生活条件。二落实精准扶贫方略，坚决打赢脱贫攻坚战以更坚定的决心更明确的思路更精准的举措，年内必保实现万贫困人口稳定脱贫。提高精准脱贫成效。投入三到村三到户财政路与外环路直接贯通，拓展乌丹城区框架，形成八横九纵发展格局。加大城区绿化美化投入，实施敖包山绿化北山绿化等工程，建设宜居城镇。乌丹城区常住人口达到万人。高质量实施好农村牧区十个全覆盖工程，进步提高美丽乡村建设水平。完成省道线省道线省道线等国省干线升级改造工程，力争启动国道线升级改造乌丹至红山湖二级公路等批重点工程，形成六纵四横三连接外环二十出口路网架构。加快改造完善城乡电网，提高供电保障和电力外送能力，建设全国安全用电示范县。稳步推进宽带翁旗工程，提高全旗光纤覆盖率。着力生态文明持续发展，建设绿色环保翁牛特。未来五年，我们坚持绿色低碳发展，把生态建设和保护作为翁旗的张名片常抓不懈。继续推进科尔沁沙地综合治理工程，十三五期间境内沙地得到全面初步治理。加大重点区域造林绿化力度，积极争创国家森林城镇，到年全旗森林覆盖率达到。实施批重大水利项目，积极做好河库连通工程，开工建设西拉沐沦河南岸防洪工程。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源能耗碳排放总量有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。着力人民生活水平提高，建设幸福共享翁牛特。未来五年，我们将通过政府购买服务简政放权服务下乡等多种方式，让全旗人民共享改革成果。坚决打赢脱贫攻坚战，通过产业扶助易地搬迁转移就业等形式精准推进，确保全旗万贫困人口实现稳定脱贫。创建翁牛特创业园，鼓励支持自主创业。积极拓展就业门路，五年安置就业人。深入推进健康翁旗建设，加快卫生体制改革步伐，进步健全完善覆盖城乡基本医疗卫生体系，十三五时期政府工作的总体思路是深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，全面落实李克强总理对翁旗的指示和要求，有序对接自治区党委和市委工作部署，坚持四个全面战略布局，坚持创新协调绿色开放共享五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，着力创新发展方式，搞好改革开放，统筹三次产业，建设四大园区，破解制约难题，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，全力推进经济政治文化社会生态文明建设，确保如期全面建成小康社会。综合考虑未来五年发展趋势和条件，十三五时期全旗经济社会发展的主要预期目标是地区生产