，为实现强县富民构建和谐的宏伟目标而努力奋斗,全文完步增强紧迫感和使命感，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共丽江市委的正确领导下，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，团结和带领全县各族人民求真务实，开拓创新，为把我县建设成为全省最具活力的民族自治县而努力奋斗,年县党代会工作报告中共县第次代表大会，于年月日至日召开，会议认真听取和审议了同志代表第届委员会所作的工作报告。会议认为，县第次党代会是在扎实推进社会主义新农村建设努力构建和谐社会的新形势下召开的次重要会议。代表们普遍认为，同志的报告，总结成绩恰如其分，分析问题深刻精辟，发展目标催人奋进，工作措施切实可行，充分反映了届县委驾驭全局，克难求进的能力和水平，体现了统筹兼顾继往开来加快发展自加压力开拓创新的精神。今后五年工作安排总揽全局，主题鲜明，思路清晰，是全县各级党组织带领广大人民群众全面实现强县富民构建和谐这宏伟目标的纲领性文件。会议指出，过去四年，在届县委的正确领导下，全县遵循既定发展思路，克服了非典禽流感松花江水污染以及各种自然灾害等诸多不利因素的影响，在困境中奋进，在挑战中发展，在开拓中提升，县域经济综合实力不断增强，广大人民群众充分享受发展成果，党的执政能力进步加强，全县经济社会进入了崭新的发展阶段，是我县历史上发展形势最好综合实力提升最快城乡面貌变化最大人民群众受惠最多经济社会发展最好的四年。会议强调，今后五年，既是我们夯实基础加快有利于党的工作有利于发挥党的作用的原则，积极探索党的基层组织设置的新形式，科学合理地设置党的基层组织，扎实推进农村机关学校企事业单位以及非公有制企业社团社区等新经济组织新社会组织的党建工作。要促进基层组织作用的发挥。以五好五带头为目标，深入推进云岭先锋工程，深化三级联创活动，增强乡镇党委政府对村级组织和农村社会事务的调控力，使各级党组织进步强核心强素质强管理强服务。今年要次性安排万元资金，完成全县个村委会村级组织活动场所建设。要增强基层组织活力。深入实施双培双带工程，认真抓好党员发展工作。落实党员权利保障条例，研究制定对流动党员失业职工党员农村无职党员等党员群体的有效管理办法，建立健全党员经常受教育群众长期得实惠的长效机制。三深化干部人事制度改革，努力建设高素质干部队伍要按照德才兼备原则和干部四化方针，充分考虑德才需要资历结构五个点，优化领导班子结构。坚持用好的作风选人，选作风好的人。坚决反对和纠正用人上的不正之风。要把那些政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要加大干部教育培训力度，在提高干部队伍素质上下功夫。注重培养和选拔年轻干部妇女干部民族干部和党外干部。特别要选好配强把手，调动班子每个成员的积极性，增强班子的整体功能。要深化干部人事制度改革，健全干部考察评价监督和激励机制，加大公开选拔竞争上岗交流力度，推进干部能上能下，促使优秀干部脱颖而出。认真学习贯彻公务员法制改革，整合农村卫生资源，加强农村医疗卫生服务体系建设。重视艾滋病等重大传染病和其他重大疾病的预防控制工作。继续做好人口与计划生育及残疾人工作。强化安全生产责任制，认真做好安全生产防灾减灾和重大动物疫病防治工作，保护人民生命财产安全。重视老龄事业，建设好县老干部活动中心和老年大学。依法保障弱势群体的合法权益。认真开展群众性体育活动，进步提高人民的健康水平。八构建和谐玉龙，着力推进精神文明和民主法制建设要牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律打好主动仗，弘扬民族精神，弘扬科学精神，弘扬社会正气。在务实上着力，在创新中发展，在改革中推进，在重点上突破。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。大力倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献的公民基本道德规范。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，着力提高全社会文明程度。要加强党对人大政协工作的领导，支持人大政协履行职权。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权。坚持完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度，推进人民政协履行职能的制度化规范化程序化。人大政协要加大对县委重大决策实施情况的监督力度。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强民族宗教和台侨工作，促进民族团结进步。坚持政务厂务村务公开等制度，保障群众依法行使民主权利。进步加强对新时期工青妇工作的领导，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。重视国防后备力量建设，做好双拥工作。坚持从严治警科技强警，加强政法队伍建设。高度重视社会海调蓄水工程为重点的水利基础设施建设，促进水资源的合理配置。加大农田水利电力通讯村容村貌等农村基础设施建设力度，大力改善农村发展条件。五深化改革扩大开放，着力增强加快发展的动力深入推进各项改革，切实解决制约经济发展的体制和机制性问题，为经济快速发展创造良好环境。深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，建设法治政府和服务型政府。要巩固国企改革成果，完善国有资产管理体制。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。进步加大非公经济发展，引导非公企业制度创新。深化财税和投融资体制改革，加快公共财政体系建设，实施政府收支分类改革和乡财县管试点工作。要认真实施全面开放战略，坚持对内对外开放并举，走出去引进来，在更大范围更广领域和更高层次上参与经济合作与竞争。积极参加各类会展，扩大对外交流，主动承接发达地区资金技术和产业转移，扩大劳务输出。加强与先进地区的联合与协作，不断扩大合作的领域，提高合作的水平。树立大招商大引资招大商引大资的意识，着力改善投资环境，全面开放引资领域，切实加大招商引资力度。要充分发挥资源优势和特色生物园区招商引资的主战场作用，加强与国际国内企业集团公司的联系，吸引外资，加快县城旅游小水电和特色生物资源的开发进程。六坚持走可持续发展之路，着力推进资源节约型和环境友好型社会建设要实施生态立县战略，大力发展循环经济，增强节约能源资源的能力，逐步形成与县情相适应的资源节约型发展模式。坚持保护优先开发有序，加大生态环境保护力度。按照谁开发谁保护谁受益谁补偿的原则，加快建立加大县城建设力度，着力推进城市化进程要加快县城外围基础设施建设和规划区内的市政基础设施建设，以县城建设形象年为契机，使县城尽快亮起来路灯广告牌绿起来绿化美化通起来道路和三线四管活起来产业支撑，商业气息稳起来社会稳定。通过年的努力，县城建设面积要达到平方公里以上，把玉龙县城建成具有遗产地特征纳西族特色玉龙县特点，全省流全国独具特色的风景园林城市。结合拉市海调蓄水工程的实施，高标准上档次做好拉市新城规划建设，把拉市建设成为富裕文明和谐的新拉市和古城后花园丽江巴厘岛。要依托区位优势和基础优势，加快资源开发，壮大支柱产业，建设生活方便公共设施齐全有特色产业支撑的中心小城镇。通过玉龙县城拉市新城小城镇三个层次的建设，最终形成布局合理彼此依托辐射面广带动力强的城镇体系。三巩固提升支柱产业，着力发展后续产业要全面实施农业稳县战略，巩固发展农业基础地位。认真研究市场研究规划研究企业研究政策研究机构，切实做好农产业布局规划，构建优势农产品产业带。积极稳妥地推进农产业结构调整，做精做强烤烟支柱产业，稳步发展药材青梅芸豆山嵛菜魔芋等传统产业，大力发展水果蔬菜花卉等特色产业，继续抓好亿元畜牧产业。不断优化南口特色生物园区投资创业环境，充分发挥龙头企业带动作用，加快农业产业化进程。要认真实施水能富县战略，坚持先易后难的原则，加快阿海梨园电站开工建设，积极稳妥地推进龙盘两家人电站建设的前期工作。充分调动民间资本，加大小水电和矿产解旅游资源开发工作仍需进步加大力度财政收支矛盾突出，可用财力不多，预算平衡难度增大城镇化水平低，城乡之间区域之间发展仍不平衡部分干部思想不够解放，作风不够扎实，狠抓落实的干劲不是很足办法不是很多。我们要正视这些困难和问题，在今后的工作中，采取有效措施，着力加以解决。二坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，努力推动十五经济社会又快又好发展十五是我县经济社会加快发展的关键时期。我们面临着国家实施社会主义新农村建设西部大开发金沙江水能开发，以及省政府滇西北旅游开发做大丽江等重大历史性机遇。我们必须面对新形势，迎接新挑战，谋求新发展，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立社会主义荣辱观，认真贯彻落实党的十六届五中全会市委届六次全会精神，紧紧围绕与全市同步实现全面建设小康社会的目标，突出又快又好发展这个主题，以调整经济结构和转变增长方式为主线，以统筹城乡和区域协调发展为重点，以构建和谐玉龙为目的，全面实施农业稳县旅游强县水能富县生态立县文化兴县和全面开放六大战略，努力打造县城金沙江玉龙雪山老君山四大经济平台。以人为本，统筹兼顾，不断开创我县经济政治文化和社会发展的新局面，努力把我县建设成为全省最具活力的民族自治县。力争到年，全县生产总值年均增长以上，地方财政收入年均增长以上，全社会固定资产投资年均增长以上，农民人均纯收入年均增长以上，人口自然增长率低于全省平均水平。全县综合经济实力明显增强，社会事西部青年歌手大奖赛等重大活动，县党代会最新工作报告县党代会最新工作报告第部以纳西族文化为题材的影片大东巴的女儿在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士。组团出访印度尼西亚巴厘岛韩国九寨沟大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动泛珠三角劳务合作，全面加强与周边友邻区县