不畏艰难的宝贵精神品格，我们对完成今年任务充满信心，我们对广大龙江儿女共同谱写“三篇大文章”，在转型发展中形成蓬勃发展充满活力的竞争新优势新格局充满信心!各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，迎难而上，敢打硬仗，奋力走出龙江全面振兴新路子，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!年云南省政府工作报告全文全文完企建设达个。加强学生营养餐管理。实现义务教育“两免补”政策城乡全覆盖。突出重点学科，提高高等教育水平。棚户区改造开工.万套农村泥草危房改造万户坚决完成四煤城采沉区万套棚改任务，确保万居民受益。推动地市提高物业服务水平。支持少数民族地区加快发展。继续推动妇女儿童老龄和残疾人事业发展。加强食品药品安全监管。进步深化“平安龙江”建设，强化社会矛盾排查化解，严厉打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪。深刻汲取七台河煤矿重大事故教训，加强联合执法，坚决取缔违规违法生产经营行为。开展安全生产督察，坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任。建立行政执法与司法联动机制。同时，对可能出现的风险要有充分准备，坚决守住底线。九强化法治建设，持续优化发展环境。法治化环境最能聚人聚财最有利于发展。我们要清醒看到我省发展环境典型案件生产安全重大事故环保重大事件以及引起媒体关注的热点问题，背后根本上都是法治制度规则意识不够与不正当甚至违纪违法利益交织的结果。如果不从根本上制止纠正错误的习惯和做法，不严厉查处不收敛不收手的人和事，不坚决打破违规违法行为的利益链和保护伞，就会从根本上影响龙江转型发展的进程，损害龙江人民的整体利益，不得罪这些人，就会得罪全体龙江人民。我们要坚信真理力量，坚信正义力量，坚信邪不压河公路大桥同江铁路大桥建设，推进东宁公路大桥前期工作。争取开通黑瞎子岛陆路口岸绥芬河双边自驾游通道。推动对俄人文交流，充分发挥中俄工科医科东北地区与俄远东等大学联盟作用。推进哈工大与圣彼得堡大学合作办学。发挥好哈尔滨和符拉迪沃斯托克两个中心城市在东北与俄远东合作中的梯次带动作用。办好在我省举办的俄“滨海边区日”活动。办好中俄文化大集和俄罗斯文化艺术周。加强与俄中部和欧洲部分地区工业与技术合作，落实合作成果，组织好第二次对接洽谈。依据长期供需结构汇率变化，适时调整对俄进出口产品结构。拓展跨境电商业务。用好我省在俄建设的个经贸合作区，促进俄方赋予若干符合条件的合作区享受远东跨越式经济发展区特殊优惠政策，推动跨境产业链发展。发挥好哈尔滨银行及其牵头成立的中俄金融联盟的专业服务作用。办好第四届中俄博览会和第届哈洽会。加强与港澳开展引资合作，与台湾开展食品产业合作，与日韩开展引资农业旅游和食品产业合作，与澳新开展农业畜牧业贸易投资合作，与欧美开展技术文化和贸易合作，与以色列开展农业人文和技术合作。充分利用哈尔滨综合保税区发展加工贸易。七切实保护生态环境。加强大小兴安岭生态功能保护区建设，继续实施天保工程，加强湿地草原保护，保护修复生态系统。深入实施大气水土壤污染防治行动计划，贯彻中央环境保护督察组反馈意见，实施好我省整改方案续加强营销，叫响独特品牌。开发“南病北治”服务，打造个示范基地项目。开发龙江道地药材，推出中医“治未病”产品和服务。文化产业要注重融合发展，继续引进培育各类传媒出版广播电视文化创意等企业。推出更多高水平演出，与权威机构合作办好有关艺术比赛，不断提升哈尔滨“音乐之城”的艺术魅力。在重点旅游景区推出更有吸引力的驻场演出。举办各类高水平艺术展览。体育产业要着力发现多样性健身健康需求，利用夏季整体生态化优势，集成开展“黑马系列”森林穿越山地自行车摩托艇赛艇体育舞蹈等专业体育赛事和群众性体育活动。抓住北京年举办冬奥会带动全国冰雪运动发展的机遇，办好冰雪季国际和国家级赛事用好与国家体育总局合办的创意大赛成果，集中开发推广批专业与非专业相结合的户外冰雪活动产品。促进冰雪景观冰雪赛事冰雪活动冰雪文化冰雪教育相融合，通过新媒体系统化营销，展示龙江冰雪的独特魅力，推动冰雪产业加快发展。加快推进各类体育场馆市场化运营，利用“互联网”等手段提高场馆利用率。大力发展体育传媒。推动体育要素与资本市场结合，做好优势领域体育产品制造。金融业要着重提高金融服务和创新能力。继续挖掘新增长领域创新创业涉农金融等市场机会，针对我省处于天使投资重要时期，与更多的天使创业产业投资对接。推动直接融资，注重引入金融资产交易等机构。积极培育设立民营银行。进中粮龙江玉米深加工泉林秸秆综合利用中科良大生物航油技术七台河宝泰隆万吨煤制轻烃双鸭山万吨煤制烯烃鹤岗鸿点集团万吨煤制乙二醇中韩鸡西石墨烯产业园普莱德锂离子负极材料及石墨深加工齐齐哈尔紫金矿业万吨铜冶炼大庆忠旺铝业大庆映奥新代显示屏大庆华为云计算中心大飞机拆解基地通联新能源客车等产业项目建设。及时将生成的新矿权与产业界对接。深化军民融合，推动重大军工技术达到终极技术目标前的技术溢出和军民两用技术相互转化应用，加快航空航天船舶动力等产业发展，加速特种车辆军用材料基础件等产品扩张促进先进直升机通用飞机卫星应用及机器人等领域发展促进通用航空产业发展。支持县域经济发展。持续推动四支队伍创新创业，既注重推动高新技术成果产业化，又注重促进农业林业生态等优势资源优势产业与新业态新商业模式相结合，在供给侧生成更多市场主体，吸引留住人才，推动资源型城市转型，带动就业。继续实施“千户科技型企业三年行动计划”，针对科技型企业不同发展阶段的不同短板，帮助其解决好角色转变以及治理结构经营管理引进人才等问题，提高企业竞争力。持续加强众创空间孵化器建设。引导大学生准确把握新优势产业新业态新商业模式中的创业机会，倡导组合式创业，搭建更多平台，留住更多人才。以粮食收储制度改革为契机，引导更多农民创业，通过思想发批的具体项目。探索证照分离，深入推进商事制度改革。采取公开招标方式对医疗教育公共网络公共交通城市基础设施等资源进行市场化配置。以市场化方式大力推动供气供水污水垃圾处理项目建设，与产业界深入对接项目。二是持续推进“三去降补”。完成钢铁煤炭淘汰落后产能年度目标。深入剖析垄断行业成本构成，降低水电气等要素价格，增加大用户直接交易电量份额，继续降低企业用能成本。促进物流产业发展，依靠第三方物流及其规模效益降低企业物流成本。引导支持企业通过直接融资降低杠杆率和财务成本。继续有效化解房地产库存。三是深入推动国有企业和事业单位改革，解决我省资源配置中存在的两个失衡问题。转变重事业单位和国有身份的观念，通过保底线建机制，不断解决大量人力社会资源配置到事业单位等非生产部门和驻省央企省属国企等生产部门也存在大量人力和各种资源闲置的两个失衡问题。国企改革要借助国家推动东北国企改革的专项举措，推进省属国企子公司支持驻省央企子公司混合所有制改革完成户央企科研院所激励制度改革，并在更大范围内推广组织地方国企民企用竞争方式与央企对接产业链合作支持央企辅助系统改革，推进厂办大集体改革，重新配置低效资产借鉴龙煤组织化分流方式，建立兜底机制，促进驻省央企和地方国企富余劳动力配置到新的产业领域。加快推进省直厅局所属国有企业统监管。落实中央要求进法治建设着力打造全面振兴好环境的重要要求，既旗帜鲜明，态度坚决，查处有力，又保持韧劲，坚持不懈，久久为功。推进农业供给侧结构性改革，争当农业现代化建设排头兵。继续从水利科技农机生态四个方面提升农业生产力，同时以提高农业产业化市场化水平促进农民持续增收。针对“两大平原”现代农业综合配套改革中粮食销售加工市场化和种粮收益保障法制化两个薄弱环节，完善玉米收储制度改革“市场定价价补分离”的操作方式。稳妥推进农村集体产权制度改革。注重机制创新，促进农村二三产融合发展。支持各种新型农业经营主体发展，推动农业合作社由生产型向生产经营型全方位转变。大力发展优质高效农业，建设生态高产标准农田，深入实施“三减”行动。实现玉米增值收益主要突出产业链，特别要把握玉米价格改变与国际市场倒挂的有利时机，狠抓玉米深加工和畜牧业发展，同时通过扩大鲜食品种市场覆盖提升价值链实现水稻增值收益主要突出价值链，通过质量提升品牌营销获得更多增值收入实现大豆增值收益要产业链价值链并重，通过非转基因高蛋白食用型大豆营销与精深加工结合获得更多增值收入。面向市场调整种植结构，蔬菜瓜果鲜食玉米马铃薯等特色作物面积发展到万亩。持续大力发展高品质乳制品畜牧产品生产，推动“两牛猪禽”规模化标准化养殖，扩大“森林猪”“森林鸡”食用菌等林特产品发展。办好第三届国尾”为抓手，以及“扬长避短扬长克短扬长补短”“把振兴发展的基点放在创新上”“深入推进法治建设”等重要要求。我们要切实把这些重大判断重大决策重要要求和重大思想方法与龙江实际紧密结合，融会贯通，狠抓落实。按照省委部署，今年政府工作的总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是持续贯彻落实对我省两次重要讲话精神，统筹推进“五位体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以振兴实体经济为基石，深化创新驱动，培育壮大新动能，激发内生动力，扎实做好“三篇大文章”，创新实施“五大规划”，加快发展十大重点产业，深入推进“龙江丝路带”建设，做好稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在奋力推动龙江振兴发展上再创新业绩，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。综合考虑，今年经济增长预期目标为，居民消费价格涨幅控制在以内，城镇登记失业率控制在以内，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗下降以上。在工作中，要全面贯彻以习近平同志为核心的党中央在复杂效能监察和审计监督，严肃查处各类违纪违规行为。积极支持并自觉接受人大及其常委会法律监督工作监督和政协民主监督，人大代表建议政协提案办理质量不断提高，认真听取各民主党派工商联和无党派人士意见，主动接受舆论监督和群众监督。认真做好人防和拥军优抚安置工作，支持国防和军队改革，军民融合发展积极推进。各位代表!这些成绩的取得，是党中央国务院和省委正确领导的结果，是省人大省政协和社会各界大力支持的结果，是全省各族人民共同努力的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民各界人士驻滇人民解放军武警官兵和公安干警，向关心和支持云南发展的港澳同胞台湾同胞海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!我们清醒地看到发展中的问题和工作的不足经济下行压力较大，工业和民间投资增速下滑，实体经济困难较多，融资难融资贵等问题依然存在，金融风险隐患不容忽视。结构调整滞后，产业结构单，高新技术产业发展不足，民营经济活力不强