展农民专业合作社。

要围绕主导产业和特色产业，大力发展专业协会专业合作社股份合作社等农村合作经济组织。

要加强合作经济组织规模化规范化建设，提高合作经济组织经营管理水平和辐射带动能力。

全年力争新发展农民专业合作社个以上，全市各类农民专业合作经济组织达到个，培育个经营管理规范辐射带动能力强的农民专业合作社。

二要推进土地流转和适度规模经营。

要加大宣传引导和政策扶持力度，积极探索土地成建制整体托管等新的经营模式，通过土地流转建立农产品生产基地，引导土地向种植大户优势产业和重点区域集中。

要加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转机制，培育壮大经营主体，尽快扶强扶壮批有较强带动力的规模经营主体，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营，全市土地承包经营权流转面积要增长，适度规模经营土地面积要增长。

八落实落靠工作措施，全力抓好备春耕生产。

要认真贯彻落实省市有关决策部署，围绕建设现代农业和增加农民收入，落实政策调整结构强化服务，高标准开展备春耕生产各项工作，为夺取全年农业丰收奠定基础。

要加大种植业结构调整力度。

全力做好扩种小麦玉米马铃薯燕麦等作物的技术物资服务，积极引导农民优化种植结构，力争月上旬把种植品种种植面积和种植技术全部落实到农户和地块。

二要加快资金筹措和物资下摆进度。

要紧紧抓住落实政策强化服务等关键环节，力争月末将各项补贴资金发放到位备春耕生产所需资金落实到位各类农资下摆到户农机具全部检修完成。

三要加强农业防灾减灾基础建设。

要多方筹资，增打抗旱水源井，积极截蓄桃花水，增加库坝塘池蓄水量，提高水资源供给能力。

同时，要高度重视生物灾害防治工作，加强气象预测预报，为农业生产提供及时准确的气象服务。

四要加大农资市场监管力度。

要集中时间集中力量深入开展农资打假活动。

要组织好月份在全市范围内开展的放心农资下乡进村宣传月活动，实施好农资打假山镇为重点的小城镇合作共建。

双山镇与九三分局联合制定体化工作方案出台合作共建工作意见。

确保双吉小区期工程按时完工。

启动双吉小区二期工程商贸综合市场供热及给排水管网等项目建设。

要积极推进同处地的赵光镇与赵光农场龙镇与龙镇农场科洛镇与山河农场的小城镇体化建设规划，促进垦地双方进步融合。

二要推进农业机械化合作共建。

强化垦地沟通协调，借助农场优势，完成三代面积万亩。

三要推进农业科技合作共建。

垦地共建个农业科技示范园区，模式化栽培面积达到万亩。

扩大农垦向地方供种供肥供药数量和范围。

场县联合培训农民万人次以上。

农场为地方培训农机驾驶员人。

四加快农业产业化发展步伐，实现绿色产业提档升级。

重点从壮龙头建基地强联结树品牌入手，加快农业产业化建设。

要壮大龙头企业。

重点扶持北大荒丰缘麦业九三粮油，嫩江翔河油脂南华糖业，北安完达山乳业恒泰薯业，孙吴联凯大豆茂田牧业大果沙棘，五大连池开发麦业健龙矿泉，爱辉山珍等企业扩能壮大，鼓励企业联合组建大规模产业集团。

加快推进嫩江雨润食品嵩天薯业，区黑土香燕麦鑫隆牧业等企业建设，力争年内达产达效。

垦地联合谋划，争取在北部地区引进较大规模马铃薯肉制品北药等精深加工企业。

全市农产品加工龙头企业达到户，加工能力达到万吨。

二要扩大基地规模。

围绕大豆小麦马铃薯玉米乳品肉制品山珍北药等产业，结合龙头企业需求，加快农产品生产基地规模化建设。

优质农产品种植基地要达到万亩，奶牛肉牛肉羊生猪鹅养殖量要达到万头只。

三要强化企业与农户的利益联结。

完善公司合作经济组织农户的体化组织形式，形成农户与企业联手参与市场竞争共同抵御市场风险的紧密型利益联结体。

支持合作经济组织采取入股参与生产经营等方式与企业或农户建立稳固的利益联结。

全市农村合作经济组织要发展到个，加入合作经济组织农户达到总农户的以上。

四要精心打造品牌。

要积极开展绿色无公害有机产品产地认证。

要加大区域内同类农产品品牌整合力度，统包装，统标识，合力宣传推介，积极打造黑河优势农产品品牌，力争培育出国家和省级驰名商通北林业局的大力支持帮助得益于全市各有关部门广大基层干部群众的共同努力。

在此，我代表市委市政府向为全市农业和农村发展做出贡献的各级党委政府，有关部门和广大同志们表示衷心的感谢，看到成绩的同时，我们也要清醒认识面临的困难和问题。

是种植业结构不合理。

大豆种植面积高达粮食作物总播面积的，长期重迎茬导致病虫害加重地力下降，给农业持续发展带来严重威胁。

二是农业基础设施薄弱。

中低产田比重大，有效灌溉面积不足耕地总面积的，农业抗灾能力弱，农作物产量不稳定。

三是产业化水平较低。

全市农村工作会议讲话稿全市农村工作会议讲话稿。

龙头企业实力弱数量少，基地建设标准低规模小，联结机制不完善，企业与原料基地脱节，没有形成利益联结共同体。

四是农村改革步伐不快。

合作组织和市场发育缓慢，农民组织化和农业市场化程度低。

土地承包经营权流转不够规范，适度规模经营发展不够平衡。

社会化服务体系不够健全，发展不快。

五是统筹城乡发展难度大。

乡镇二三产业发展缓慢，对非农劳动力的吸纳能力弱，乡村基础建设和社会事业发展滞后，保障水平不高。

对此，我们定要高度重视，积极采取更加有力的措施，认真加以解决和突破。

尽管做好三农工作依然面临许多发展中的困难和问题，但是三农工作发展的总体趋势和发展前景是好的，中央有解决三农问题的决心和政策，我们有开展三农工作的措施和办法，只要我们认清形势，努力工作，就定能够开创我市三农工作的新局面。

二明确目标任务，全力推动三农工作再上新台阶年农业农村工作总的要求是以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省委农村工作会议市委四届十五次全会暨经济工作会议精神，以发展现代农业为主攻方向，以改善农村民生为主要目的，紧紧围绕农机化水利化科技化商品产业化城镇化，大力推进黑河行动区建设和新农村建设，稳定提高粮食生产，加快发展产业化经营，稳步推进农村各项改革，继续深化局市合作共建，强化基础设施建设，全面推动全市农村经济社会又好又快发展。

主要目标是粮豆薯总产稳定在万吨以上农业增加值增长以上农村居民人均纯收入增长以上。

按照上述思路和目标，要重点做好以下八方面工作积极发展家购机补贴资金万元，完成秋整地万亩。

投入农田水利建设项目资金亿元，比上年增长。

全市粮豆薯总产达到万吨，比上年增长，创历史最高水平。

二畜牧产业健康发展。

全市养殖小区达到个，比上年增长养殖大户和专业户达到户，比上年增长。

奶牛肉牛生猪山绵羊鹅存栏量分别比上年增长和肉蛋奶产量分别比上年增长和。

实现牧业增加值亿元，比上年增长。

三局市共建工作取得新突破。

市与省农垦总局签署合作共建框架协议，场县共建升格为局市共建。

双山镇省级示范镇建设全面启动，教育卫生等社会事业整合创出了新路子。

强化农机合作社建设项目共建，完成三代面积万亩。

共建农业科技示范园区个，农场为地方培训农民万人次，辐射推广农场模式化栽培技术万亩。

联合建设农产品加工园区，共同建设嫩江完达山乳业九三现代物流中心龙镇物流中心等重点项目，统筹规划建设农产品生产基地万亩规模养殖小区个。

完成了同处地的小城镇总体规划和详控规划编制。

投入资金亿元，强化城镇基础建设。

家医院进行整体合并整合，建设社区标准化卫生服务中心个，撤消中学所，合并中学所。

四城乡体化和新农村建设工作扎实推进。

制定了推进城乡经济社会发展体化示范乡镇及社区工作方案，重点推进个示范乡镇建设打造个农村新型社区，市委市政府确定位市级领导和个中省市直单位联系帮扶个示范镇。

在第二批省级新农村试点建设上，实施大类项建设项目，投入省级试点村建设资金亿元各级帮建资金及物资万元，个村通过第二批新农村试点验收，市赵光镇东丰村城郊乡建民村，市龙镇发展村成为省级重点示范村。

全市新建农村公路公里，的乡镇和的村屯实现道路通畅试点村通村公路硬化率均达到，住房砖瓦化率达到，广播电视工程覆盖率达到新建乡镇综合文化站个农家书屋个，的村屯建立文化活动大院。

五农业产业化发展态势良好。

推进嫩江雨润嵩天薯业等大型农产品加项目摆布情况，适时向上汇报项目筹备工作，以真情实感争取上级理解，以详实情况得到上级支持，以不懈努力促成项目落地。

要加大招商引资力度，围绕发育农产品加工产业和流通产业，坚持对接优势产业区域对接优势龙头企业，以优惠的政策热情的服务百折不挠的精神招商引资，力争实现突破。

三要更加注重典型培养推广。

做好农业和农村工作关键是要做好教育引导农民工作，而要做好教育引导农民工作，必须有让农民看得见信得过的典型经验。

因此，做好农业和农村工作，培育推广典型经验显得尤为重要。

要善于发现典型，充分尊重农民的首创精神，及时发现和总结农民创造出来的先进经验，以点带面，指导工作。

要精心培养典型，选准方向选准对象，积极引导先行步，探索新路，形成经验，带动群众。

要不断推广典型，深入开展农业科技田间博览活动，及时召开经验学习交流会，打造相互学习借鉴的平台，扩大先进典型的示范带动作用。

要大力宣传典型，充分利用各种媒体从不同侧面不同角度集中进行宣传报道，充分调动农民投身经济发展产业的积极性和主动性。

四要更加注重基层党的建设。

积极探索新时期加强和改进农村基层党建工作的有效途径，切实解决工作中存在的突出问题，不断提升农村基层党建工作水平，为做好三农工作提供坚强组织保障。

各乡镇涉农部门要适应新形势新任务的要求，着力在抓好农村基层组织班子建设上下工夫，支持和鼓励村两委班子履行好职责。

推进两公开及难点村治理工作，深入实施三资委托代理制度，从源头上防止农村腐败问题的发生，把村两委班子建设成为带领农民致富密切联系群众维护农村稳定的领导核心。

以提升文化层次提升创业技能提升服务本领为主要内容，精心实施农村党员干部素质提升工程，增强农村党员干部的政治文化和科技素质。

发挥农村