靠实责任务实创新真抓实干，抓住关键点，找准结合点，坚定信心同心协力，为不断提高人民群众健康水平和素质办好人民群众满意的卫生计生事业而继续努力。全文完报和门诊住院病历及健康档案自动维护为体的，与居民身份证号码致的居民健康卡，方便居民就医，更好的为居民提供综合性连续性的健康服务和医疗保健服务。四是做好健康体检，合理分流病人。在县政府的领导下，抽调专业人员，分成相对固定的若干小组，在县域内长期开展巡回健康体检服务，甄别健康亚健康慢性病老年病和患病人群，将健康信息详尽录入个人动态电子健康档案，科学指导。合理分流健康服务和医疗服务去向。对患病人群中确需医疗服务的，分流到相应医疗机构接受治疗。门诊首诊确需住院的患者，转入医疗机构诊治，住院诊治后转入疾病恢复期的患者，转入乡村和社区医疗机构诊治。五是加强居民健康服务慢性病人健康管理和推行乡村医生签约服务。村社成立由乡镇街道包村社区干部任组长，村社区主任和计生专干村医社区全科医生社队楼院长以及掌握中医适宜技术较好的人员为成员的健康管理小组，根据健康巡回体检结果，对患病人群中确需医疗服务的，分流到相应医疗机构接受治疗，对患病人群中暂不需要医疗服务医疗服务结束以及亚健康健康人群，制定个体化健康指导方案，多途径多方法指导健康生活习惯，促使他们不生病少生病晚生病。对于可能影响居民健康的共性因素，如生活环境饮用水质风俗习惯饮食偏薄，健康管理小组应该提出调查意见，反馈有关部门统解决。要加强健康管理员培训工作，明确健康管理员的工作职责，提高业务能力。对于慢性病患者需要患者加强自身管理，也需要健康管理员上门入户，坚持按照记录观察调整六字要求开展服务工作。健康管理员经过培训后，定期入户开展健康管理工作，并将健康管理和村级三件事结合起来，推进工作落实。十过挂牌销号方式精准解决因病致贫人员看病问题。同时，开展患病原因调查分析，针对患病原因开展预防和干预。认真落实省委关于干部逢提必下要求，市县卫生部门干部要到乡镇卫生院和村卫生室挂职，帮助提高管理水平和业务水平，限期改变乡镇卫生院和村卫生室面貌，下决心改变乡村医疗机构病人偏少的问题。九抓好综合医院中西医并重工作和第三轮中医适宜技术培训。中西医并重是我国卫生工作方针的重要内容，各级综合医院要制定利益分配引导政策，大力发展中西医结合，推广省人民医院省二院省妇幼保健院省肿瘤医院和庆阳市天水市酒泉市张掖市武威市人民医院经验做法。重症监护室中西医联合抢救达到，西医科设立中医综合治疗室，医护人员经培训至少掌握村医已经运用的项中医适宜技术，下决心减少住院病人输液率和门诊病人输液率，减少抗生素激素不合理用量，降低患者看病负担。认真组织好第三轮中医药适宜技术培训推广工作，确保个贫困村乡村医生中医药适宜技术培训全覆盖。要利用省上出台的医保和新农合对中医药适宜技术服务报销优惠政策，积极引导各级医疗机构医务人员和群众主动选择中医药适宜技术服务。十大力推进健康促进模式改革。首先，要明确健康促进模式改革的主要目标是通过各部门合作开展爱国卫生运动，减少水空气土壤食品等污染，创造健康环境，减少疾病发生。通过入户开展健康管理，给群众普及健康知识，提高群众健康素养，减少病人，解决看病难问题。二是通过医保支付方式改革，纠正医院和医生趋利行为，遏制医院医生采取多开药多检查等增加收入的行为，使医院和医生更加注重主动参与疾病预防和健康管理，以减少病人，降低医疗费用，从而解决群众看工作。四深入推进分级诊疗工作。目前，有的县区个县级医疗机构平均分级诊疗病种数量少于种，有的县区个乡级医疗机构平均分级诊疗病种数量少于种。各地要不断扩大县乡两级分级诊疗病种范围，保证县级医疗机构分级诊疗病种诊疗人次数占到总诊疗人次数以上，乡级医疗机构实现分级诊疗病种全面覆盖。要强化省市县三级远程会诊平台建设，减少分级诊疗矛盾。各级卫生计生部门主要负责人要重视分级诊疗制度的建设与落实，切实加大政策宣传力度，不仅要向群众宣传，更要向医务人员宣传，确保医务人员充分认识和理解开展分级诊疗工作的重要意义。督促县乡两级医疗机构在显著位置设置分级诊疗宣传栏，对多点执业医师基本情况专长服务时间等情况进行公示，方便群众选择多点执业医师就医。五着力促进卫生计生服务公平有效。是做好鼠疫等重大传染病和中东综合呼吸征等新发传染病的监测防范和应对工作。进步加强鼠疫防控工作，继续巩固和强化部门间和区域间鼠疫联防联控工作，采取有效措施，控制人间鼠疫疫情的发生。联合有关部门做好朝觐归国人员的卫生检验检疫采样健康随访等工作，及时发现报告并妥善处置疑似病例，提高应对突发事件的快速反应和现场处理能力。二是积极推进疾病防控工作。继续深入推进免疫规划规范落实年活动，提高疫苗接种率，减少相关疾病的发病率继续扩大艾滋病监测检测覆盖面，加强美沙酮社区药物维持治疗门诊管理进步加大对慢性非传染性疾病和精神卫生技术指导及督导检查，加快慢病综合防治示范区创建和重性精神障碍患者筛查工作，提高综合管理水平。三是进步加强重点地方病的监测控制和消除，做好全省地方病防治十二五规划终，我们也要清醒地看到工作中还存在些亟待解决的问题和不足，主要表现在县级公立医院综合改革的难点问题还没有完全破解中医药部分扶持政策落实不到位，有些仅停留在文件层面个别领导对计划生育工作认识不到位主动抓工作意识不强部分地方计划生育基层基础薄弱，服务管理水平低人才建设和信息化建设相对滞后健康档案假档死档问题较多，公共卫生资金拨付不及时，市县考核不到位部分市县如嘉峪关市不执行地方病防治十二五规划和防治包虫病行动计划终期评估工作。我们必须正视这些问题，在今后的工作中下大力气推动解决。二下半年工作安排部署今年是省委确定的工作落实年，我们要坚持把落脚点放到办实事求实效上，以上率下整体联动层层推进，确保各项工作任务的落实。现在，我主要就下半年重点工作任务安排部署。加快推进卫生计生机构整合。省委省政府要求市级在上半年完成机构改革，县级在年底前完成。截至目前，甘南州仍没有完成市级卫生计生机构改革。其中，只有武威市全部完成，嘉峪关金昌白银市所有县区尚未开展，进度明显滞后。县级卫生计生行政机构有个完成了整合，占全省总数的。会后，各市州特别是县市区与会负责人要积极向当地党委政府汇报，推进改革进度。同时，要推进基层妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，乡镇保留计划生育技术服务机构，加挂健康教育所牌子，完成省市县三级综合监督执法体制改革。二继续深化医药卫生体制改革。是推动县级公立医院综合改革工作。今年所有县级医院要实行全部药品零差率销售，省财政已经按人头下达了县级医院药品零差率补助经费，各级卫生计生综合监督机构要跟踪检查，对没有落实药品零差率的，中央和省级财政补助资金到位率为，所有重点专科建设项目按时启动组织实施，进度符合预期省市县共投入万元资金，救助独生子女和农村二女节育户特殊困难家庭户累计为人次的独生子女伤残死亡家庭父母发放扶助金万元。四坚持发挥中医药特色优势，中医药深度参与医改成效显著。逐步完善中医药事业发展的政策和机制，支持中医药深度参与医改和健康服务业。是继续落实余个发展中医药的政策措施，深入推进中医药综合改革试点示范省建设。截至目前，有个单位获批创建中医药先进示范县区，累计建成重点专科个，全省以上的疾控机构和妇幼保健机构开展了中医治未病工作。二是以中医药优势引领相关产业发展。借助国家中医药局和旅游局批准甘肃陇东南中医生态保健旅游示范区为全国示范区的机遇，联合相关部门推进药菜两用养生旅游药膳等产业发展，中医药健康服务业开始渗透到经济生态文化等领域。天水市陇西县敦煌市凉州区庆城县和政县共投资亿元建设中医生态养生园。临夏州和金昌市发展药菜两用蔬菜万亩。三是积极推进国家中医药产业发展综合试验区创建工作。去年两会上，我省提交的关于将甘肃列为国家中医药产业发展综合试验区的建议议案被列为重点议案，全国人大副委员长陈竺主持召开了提案办理会。为推进试验区创建工作，省上成立了建设国家中医药产业发展综合试验区协调推进领导小组，对中医药相关产业先行先试工作进行安排部署。月日，省政府已与国家卫生计生委和国家中医药管理局联合提请国务院将我省列为国家中医药产业发展综合试验区。月日，省政府在岷县召开了中医药产业转型升级先行先试工作启动会。四是深化医改工作在重点领域取得积极进展。重特大疾病报销病种由种扩大到种，比全国多种。年底大病保险在全省全面推行，截至月底，大病保险共报销人次，人均报销元。个县被列为国家县级公立医院综合改革试点县，建立破除以药养医补偿机制，试点地区平均门诊和住院人均费用逐步下降，群众医疗负担明显下降。基本药物制度实施进展顺利。药品网上集中采购工作有序推进，乡村和社区基本药物全部实行零差价销售，在庆阳市探索开展带量采购和药款支付方式改革，进步降低药品虚高价格。分级诊疗和医师多点执业稳步推进。制定出台了医疗机构分级分工制度和甘肃省分级诊疗工作实施方案等系列政策性文件，在全省推行分级诊疗和医师多点执业，构建以医养医利益格局，破解新看病难。截至目前，省市县共有名医师到位开展多点执业，分级诊疗工作取得初步成效。季度，全省住院实际补偿比为，同比上升个百分点，全省县外住院就诊率同比下降个百分点。加快发展健康服务业。推行工作协调机制，通过给各市州党政主要领导写信，呼吁各地党政部门关注和支持健康服务业发展卫生计生精准扶贫及健康促进模式改革等医疗卫生领域重点工作。各地积极响应，将医改和发展健康服务业有机结合起来，着力构筑健康服务产业发展格局。兰州市高度重视，安排督查部门定期对省卫生计生委提出的工作进行专项督查，建立工作推进机制，适时通报工作进展。白银市安