的伟大实践，不断开创科学发展和谐稳定民族团结宗教和睦民生改善生态良好党建加强边疆巩固的新局面。

全文完路线教育实践活动和三严三实专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性纯洁性的现实需要，是贯彻落实四个全面战略布局实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。

全区各级各部门和广大党员干部要充分认识开展两学做学习教育的重大意义，切实增强自觉性主动性责任感和使命感。

二要突出学习重点。

要认真学习党章，强化党章意识，维护党章权威，自觉把党章作为根本的行为准则要认真学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党规党纪，坚持理想信念宗旨高线，守住纪律底线，自觉做守纪律讲规矩的模范要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著学原文悟原理，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，做到学而信学而用学而行，自觉用这马克思主义中国化的最新成果武装头脑指导实践。

三要选好活动载体。

把握学习教育的特点，把中央的部署要求与西藏实际紧密结合起来，坚持抓在平常融入经常，坚持因地制宜分类指导，坚持以上率下层层示范，坚持问题导向注重实效，选准用好学习教育载体，努力体现两学做学蠢事。

因此，大家都要正确对待党组织和群众的监督，勇于接受监督。

党组织和群众的监督是种警戒，是面镜子，经常想想，照照，检查下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。

小洞不补，大洞吃苦。

尤其是领导干部要带头接受监督，牢固树立自觉监督的意识。

我们要时刻牢记习近平总书记提出的五个必须，管好亲属和身边的工作人员，经常提醒他们管好八小时以外的生活，不该去的地方不去，不该做的事不做，从思想深处提高警惕，在实际工作中警醒自己，从而在身边构筑道反腐败的防火墙。

三是学深悟好七个有之的本质特征及现实危害。

针对习近平同志在党的十八届四中全会上提出的无视党的政治纪律和政治规矩的七个有之，以及在十八届中央纪委五次全会上提出的五个必须认真开展对照检查，作为团场领导干部，特别是领导班子成员务必做到五个必须，认识七个有之问题的本质特征及现实危害。

严格遵守政治纪律和政治规矩，不搞拉帮结派收买人心阳奉阴违之事，身有所正，行有所止，用实际行动践行五个必须要求，自觉按原则按规矩办事，深入服利益的诱惑，都会动心思，有想法，但我们要自觉抵制各种思想的侵蚀，主动克服享乐主义拜金主义。

作为领导干部要始终坚持党性原则，严于律己，敬畏法律遵守法律，正确使用手中的权力，自觉抵御不正之风。

在人情面前在关系面前，谨小慎微，用好手中权力，正确地履行自己的工作职责。

身为团场的管理者，我认为要想提高道德修养，首先要不断学习党的理论知识，继承和弘扬中华民族的优良传统，明确做人的准则和义务。

其次要淡泊名利，自觉抵御各种诱惑，既要修身即增强修养，又要治事即全心全意为人民服务，修身是治事的基础，党员领导干部要立足本职，尽心尽力的为职工群众多办实事办好事。

三坚守底线，严守党的政治纪律和政治规矩党员领导干部不遵守政治纪律政治规矩，就是政治问题。

出政治问题，就是对党的背叛。

党员领导干部要自觉守住思想防线，坚持道德底线。

团连两级党组织要把政治问题摆在第位，严把政治关，牢记思想是行动的先导，教育引导党员干部自觉遵守党章，党纪条规，常念紧箍咒，杜绝党员领导干部从思想上触碰违纪的高压线。

团内各级党员领导干部要深刻汲取反面典干部新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事要突出重点环节检查，定期对网络设施传播媒体涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。

四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

从群众反映强烈的吃住行医学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现起，查处起，绝不姑息。

对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

五着力强化主体责任，增强执纪示范性。

各级各部门党员干部尤其是把手要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

要强化纪律铁的意识，强化按制度办事的意识。

要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住底线不踩黄线，不越红线，以自身的示范表率作用，促进从严治党严明执纪要求的有效落实。

理想信念方面政治纪律和政治规矩方面作风方面强化思想教育，坚定理想信念理明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。

二是创新教育方式，增强教育实效。

坚持政治教育与理想信念宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。

三是注重统筹规划，加强持续教育。

把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化制度化规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

三着力强化制度执行，增强执纪持久性。

严守政治纪律，执行制度是关键。

方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。

坚持少数服从多数下级服从上级局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度致。

真正做到关键时刻听从指挥重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行日常生活严守规矩够强。

有些党员干部不重视党性锻炼党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。

突出表现为个人意识增强，组织观念弱化本位意识增强，大局意识弱化名利意识增强，公仆意识弱化。

甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。

这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部民主与集中个人利益与党和群众利益的关系问题。

三不注重制度实效，执行力度不够强。

有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式轻实效的问题。

比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级个人与组织少数与多数局部与整体之间的关系。

有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四不注重从严治党，教育监管惩处不到位。

有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。

有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党取截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。

近两年来，已查处件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

三工作上的本位性。

方面重局部利益，轻整体利益。

有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。

有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。

另方面重眼前利益，轻长远利益。

有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现利大快执行，利小慢执行，无利不执行现象。

比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。

少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。

致使三乱现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

四行为上的自由性。

是阳奉阴违，我行我素。

有少数单位党员领导干部貌似双面人，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说套做套，或者消极应付，难以落实。

有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后些不严格执行政治纪律甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。

本文结合实际，就此进行些粗浅的探讨和研究。

存在问题及特征调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。

同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。

其主要表现呈现以下四性政治上的迷茫性。

是政治方向偏向。

有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大行业分配不公少数人价值观扭曲切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。

二是政治立场偏移。

有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定在大是大非面前，态度不鲜明。

比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度致。

自认为反腐败越反越多，积重难返。

而有的又对身边违纪者睁眼闭眼，查处时说情开脱，袒护包庇。

有的对当今自上而下开展的作风建设教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。

要学理论学业务学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。

要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。

通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。

二加强制度建设。

加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。

在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。

通过制度建设，努力形成用制度管权按制度办事靠制度管人的良