1、持续有效地激励广大公务员。分类管理的目的，就是改变以往大统的粗放式管理方式，建立符合不同类别公务员特点的科学的管理制度。因此，要在分类管理中注意把握两个方面是以实现科学管理干部进入视野脱颖而出。选好干部，核心是坚持公道正派。各级党委和组织部门要以坚强党性选党性坚强的人，以好的作风选作风好的人，不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让老实人吃亏。要敢于坚持原则，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，让用人之风进步纯洁起来，让好干部进步源源不断涌现出来。借鉴发达国家薪酬制度理论，完善我国公务员工资薪酬制度。公务员制度的重要内容之是公务员薪酬制度，建立合理的规范的公务员薪酬制度有助于国家政。

2、史唯物主义，系统具体历史地分析中国社会运动及其发展规律，在认识世界和改造世界过程中不断把握规律积极运用规律，推动党和人民事业取得了个又个胜利。历史和现实都表明，只有坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。当前，解决领导干部不作为问题，最重要途径，就是要把握我国进入改革的深水区这个关节点，在全党各级领导干部中再次兴起学习马克思主义哲学高潮。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性。要学习和抵触反感情绪，使人民群众不愿意听从或服从这样领导干部的心理，甚至出现仇官现象，给党和国家带来极大的危害。些干部不作为行为，群众对之深恶痛绝。有的领导同志半开玩笑讲，。

3、动议酝酿人选时，旦有人提出这个干部群众有反映，就不敢将其列入提拔人选在考察干部时，旦有群众提出不同意见，也不加核实，就不上会在公示后，旦有群众举报，核实起来稍有些困难，就将干部任免文搁置不发了，有的放就是几个月半年，甚至不了了之。这种把群众意见绝对化的做法，是上级领导机关或组织部门新的不作为的表现，也进步引发了领导干部普遍的不作为。十是考核监督制度缺失，没有硬性约束而不为。领导干部不作为，必须要有套行之有效的追责制度对不作为问题产生约束。但目前制定了问责和考核制度，主要侧重于显性的有错问责政绩考核，而不作为则是种隐性的顽疾。目前大部分地区和部门对不作为问责和考核没有明确规定，也没有可供具体操作的措施。个别地方党委和纪检组织人事部门对领导干部不作为认。

4、落实责任，精心安排，周密部署，坚持多措并举标本兼治，从思想上制度上组织上等各个方面，采取有力措施，切实把这问题解决好。强化教育引导，形成利进行。但在些地方和部门也存在不少问题，有的还相当严重，突出表现在违反条例规定的原则标准和程序选拔任用干部，跑官要官之风屡禁不止，买官卖官案件和拉票搞贿选的现象时有发生，致使些品行不端政绩不良甚至在老百姓中口碑很差的干部得到提拔重用，而些德才兼备政绩突出群众公认的优秀干部长期得不到提拔重用。这些不良风气和腐败现象，严重干扰党的干部路线方针政策的贯彻执行，败坏党的风气，损害党的形象，人民群众深恶痛绝，也极大伤害了想干事能干事的优秀干部。时间久，这些干部也逐渐不去作为了。还有的同志认为，过去做错了事，有上级领导做保护伞。

5、行制度的意见，适时向中央国家机关省市机关全面推开。这项制度建立后，就形成了职务与职级两个平行的晋升通道，可以较好解决基层公务员晋升空间狭窄待遇偏低的问题。进行专项整治，强化问责追究。要结合群众路线教育实践活动，针对为官不为的突出问题，进行专项治理，进步深挖细掘自身存在的缺点和不足。要通过召开座谈会走访群众问卷调查发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，深入查摆问题，努力把问题找准议透。要针对自我查摆和征求意见中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，明确整改责任人整改时限，切实整改到位。在自查草公务员平时考核办法，着力破解考核指标设计考核数据采集考核结果应用等难题，充分发挥平时考核的管理导向激励约束功能，为公务员培养和任用提供依。

6、在领导坐公车不敢像以前理直气壮耀武扬威了。旦出现点刮刮碰碰的交通事故，根本不敢露面。即使是对方过错，也叫司机不追对方责任赶紧走，免得叫群众围攻漫骂，引起群众说些当官腐败坐公车不干事的话来。四是引发更多领导干部不作为问题的蔓延。干多干少个样干好干坏个样。这种不正常的现象具有巨大的负面效应和强有力的负面导向作用，毒害了其他领导干部，时间长，有为就有位有位更有为价值和地位就会被动摇。同时，少数领导干部不作为也导致上行下效，加剧了不作为行为的恶化和蔓延。二领导干部为官不为的治理对策当前，为官不为的消极影响巨大危害逐渐显现，也逐渐成为全党全社会共同关注的热点难点问题。各级党委政府和组织人事等部门要高度重视领导干部为官不为问题，将其摆上重要日程，切实加强领导，。

7、部门人力资源的配置，对于提高各级党委政府部门的工作绩效，对于解决公务员不作为问题有着至关重要的意义。当前世界各国政府对本国的公务员薪酬问题相当重视，而且力图更好地更快地更有效地给予全力解决。此外，对公务员薪酬制度的研究也已经深入到了当代政治学领域经济学范畴，并在管理学界也日益凸显。对于迫切需要提升公务员工作效率的我国而言，需要投入更多的精力研究公务员的薪酬问题。构建与当前社会经济发展水平相适应的科学的相对合理的薪酬制度，不仅可以吸纳更多的各类优秀人才，而且对于调动公务员的工作积极性主动性和创造性有很大的促进作法治国从严治党，从建立健全反腐倡廉基本制度方面入手，使反腐倡廉进入法制轨道，进步完善对权力制约和监督的制度，完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作。

8、人员从政行为制度，完善对违纪违法行为的惩处制度，完善反腐败领导体制工作机制方面制度，从而使反腐倡廉逐步走入法制化制度化的轨道。以辩证的思维和方法，正确认识和和运用干部任用条例。针对部分领导干部和组工干部对新颁布的干部任用条例的误读，进而产生为官不为的问题，我们要组织全省各级党政主要领导干部和广大组工干部，必须对干部任用条例精研细读，掌握其精神实质，把握其内在要领。要坚持马克思主义的辩证思维方法，在干部选拔任用中正确认识和把握好九个关系，即认识和把握好新条例与老条例的关系，认识和把握好选什么样的人和怎样选人的关系，认识和把握好发挥党组织领导把关作用与发扬民主的关系，认识和把握好发扬民主与不唯票的关系，认识和把握好竞争性选拔与不唯分的关系，认识和把握好。

9、广辟信息收集渠道，公开举报电话，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度，广泛收集问题线索和信息。针对收集到的些苗头性倾向性问题及时发出预警，提醒纠正对些普遍性问题要研究原因完善制度。全文完并行制度。十八届三中全会指出，推行公务员职务与职级并行职级与待遇挂钩制度。建立公务员职务与职级并行制度，强化级别的激励功能，是完善公务员制度和深化收入分配制度改革的重要内容，体现了中央对基层公务员的政策倾斜。针对这制度，中组部人社部国家公务员局目前已在个省选择个不同类型县的县乡两级机关进行了试点。按照试点方案，县乡公务员具备规定的任职年限和级别条件，就可晋升职级，享受相应职务层次非领导职务的生活待遇。下步，建议在总结试点经验的基础上，在县以下机关全面实施职务与职级并。

10、。从中国实际出发，深化公务员分类改革。深化公务员分类改革，这是十八届三中全会确定的项改革任务，也是实现公务员管理科学化的前提和基础。分类管理是实行公务员制度的国家普遍遵循的基本原则。中西方文化本质区别在于，西方文化重分别独立，中国文化重和合会通。具体到公务员制度，西方国家重视公务员职业生涯设计，有分类管理的传统，美国的职位分类法将公务员职位分为五类，其中第类就是专门技术类，这也是大量科学家与专业技术人才云集政府机关的主要原因。同时，公务员职位分类与职务级别密切相关。现行职级制度的突出矛盾集中体现为两个单化是职务序列设置单化，缺乏适合不同类别公务员成长规律的职务序列，不利于公务员的科学化精细化管理和专业化发展二是职业发展渠道单化，职务本位现象突出，难。

11、可以推托责任。但现在不样了，建立了责任追究和倒查机制，加大了对责任主体的问责力度，谁还敢做那么多事。特别是目前舆论监督和网络监督这么严，谁还敢大刀阔斧地做事情，等等。综上所述，领导干部为官不为表现形式是多样的，形成的原因是极其复杂的。既有其主观因素，又有其客观因素既有上级因素，又有基层因素既有内部因素，又有外界因素既有机制体制上的因素，又有思想观念上的因素。有的虽然有其貌似无奈和合理的面，但更多的是消极被动应付的直接表现。从定意义上来看，为官不为堪比严展工作。这样来，些地方党委整天围满了上访的群众，巡视组走后这些群众又围攻政府。还有个问题就是，新干部任用条例颁布后，加大了对干部选拔任用的责任追责力度，为此有些党委党组和组织人事部门怕用错干部被追责，。

12、面考核经济社会发展与不唯的关系，认识和把握好选拔优秀年轻干部与不唯年龄的关系，认识和把握好破格提拔与逐级选拔的关系，认识和把握好干部任用条例与选任监督意见地各部门要根据中央的精神，从实际出发，相继出台切实可行的各项各类政策。要加强宣传引导思想教育，把中央的大政方针改革思路及时地传达到广大干部队伍中去，使他们对党的路线方针政策真学真懂真用，使他们对本地区本部门的规划和工作进度有全面的了解和把握。兴起学习马克思主义哲学高潮，奠定干事创业的坚定思想理论基础。马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。我们党在革命建设改革各个历史时期，特别是延安时期和改革开放初期在，运用。

参考资料：

[1]两学一做相关资料（第10页，发表于2022-06-25 22:18）

[2]两学一做系列活动会议纪要（第9页，发表于2022-06-25 22:18）

[3]两学一做五争（第5页，发表于2022-06-25 22:18）

[4]两学一做五个三分类自查会（第9页，发表于2022-06-25 22:18）

[5]两学一做五个三分类（第6页，发表于2022-06-25 22:18）

[6]两学一做五大发展理念内容（第17页，发表于2022-06-25 22:18）

[7]两学一做五查五看字的（第5页，发表于2022-06-25 22:18）

[8]两学一做五查五看剖析（第7页，发表于2022-06-25 22:18）

[9]两学一做五查五看（第10页，发表于2022-06-25 22:18）

[10]两学一做五查摆五强化剖析（第8页，发表于2022-06-25 22:18）

[11]两学一做填空题（第16页，发表于2022-06-25 22:18）

[12]两学一做提高四个意识（第10页，发表于2022-06-25 22:18）

[13]两学一做提出背景（第8页，发表于2022-06-25 22:18）

[14]两学一做特色做法（第5页，发表于2022-06-25 22:18）

[15]两学一做特色活动（第6页，发表于2022-06-25 22:18）

[16]两学一做台帐记录（第5页，发表于2022-06-25 22:18）

[17]两学一做四讲四有自我剖析（第6页，发表于2022-06-25 22:18）

[18]两学一做四讲四有内容（第9页，发表于2022-06-25 22:18）

[19]两学一做四讲四有内容（一）（第10页，发表于2022-06-25 22:18）

[20]两学一做四讲四有检察（第8页，发表于2022-06-25 22:18）