，必须纳入单位财务统核算统管理。

同时，对国有土地有偿使用收入收缴和使用管理严格按照云政办号及云财综号文件规定执行，不进行统筹计生委所征收的社会抚养费严格执行收支两条线管理包括乡镇征收的，支出由财政安排，专项用于解决农业人口及下岗职工独生子女保健费。

年度中若出台新的非税收入管理规定等，按新规定执行。

五罚没收入管理罚款和没收财物是国家行政处罚的重要手段，罚没收入是各级财政收入的个组成部分。

加强和改进罚没财物管理，对于强化财政收入管理维护正常的财政收支程序促进执法机关廉政建设都具有十分重要的意义。

近年来，我县对罚没收入所执行的罚缴分离改革在管理方面取得较好成效，但部分执法单位执法不力，执法积极性不高等现象仍然不同程度的存在，罚没收入返还情况较为频繁。

类为行政单位人员在人以上含人年人均商品和服务支出经费为元。

县级公检法司包括森林公安分局按照编制内实有人数，按照上级规定安排商品和服务支出经费县公安局年人均商品和服务支出经费为元检察院法院年人均商品和服务支出经费为元，县政法委年人均商品和服务支出经费为元，司法局年人均商品和服务支出经费为元。

县级事业单位根据单位性质和收入情况实行分四类管理第类为享受人员在人以下的，年人均商品和服务支出经费为元第二类为享受人员在人以上的，年人均公用经费为元第三类，全县中学教师年人均商品和服务支出经费为元，城区红旗民小教师年人均商品和服务支出经费为元，东旺校区教师人均商品和服务支出经费元，其余十个乡镇校区教师人均商品和服务支出经费元。

炊事员不安排商品和服务支出经费第四类，除上述单位和人员外，财政只保证工资，不安排商品和服务支出经费。

对县级既有行政编制又有事业编制且具备定出台操作性强和实效性强的离退休人员管理办法，想方设法杜绝活人吃死人工资的现象当年退休人员，退休前在县级单位包括全额和差额单位的，按组织和人事部门发文的退休工资标准和发放时间转至社保局发放，原单位不再发放退休前在乡镇机关中的，根据县乡财政包干管理体制，当年退休人员工资由乡镇财政发放至年底，次年月再转入社保局发放行政事业单位合同工人员，退休后的工资由社保局从养老金专户中支付，财政不再单独安排经费。

当年病故职工的安葬费抚恤费以及遗属补助，财政根据有关文件规定的实际金额核拨给原单位后由单位兑现。

县级全额拨款的行政事业单位的合同工养老保险金单位承担部分，教育系统环卫站财政全额解决，其他单位财政承担，其余各单位自行解决。

当年编制内新增人员包括分配和调入人员，全额拨款单位，按人事局规定的工资发放执行时间和标准新调入人员凭工资介绍信并按其注明的时限及工资标准，跨年度不予补发，造入当月工资花名册发放当月的工资花名册上必须加盖编委的印鉴，以证明新增人员在编制内购置费工程建设费作战费军用油料费军队其他运行维护费被装购置费专用燃料费劳务费委托业务费工会经费其他商品和服务支出。

三对个人和家庭的补助核算内容包括离休费退休费退职役费抚恤金生活补助救济费医疗费助学金奖励金生产补贴住房公积金提租补贴购房补贴其他对个人和家庭的补助支出。

四专项经费支出的核拨内容包括年初经政府批转，人代会批准通过列入年初预算的各部门专项经费国防公共安全教育科学技术文化体育与传媒社会保障和就业社会保险基金支出医疗卫生环境保护城乡社区事务农林水事务交通运输工业商业金融等事务其他专项等党代会人代会政协会和经县委政府批准召开的大型会议等会议费按批准的会议规模及开支标准经财政局审核后拨付。

专项资金的拨付和使用，用款单位要严格按照专项资金管理规定，专款专用。

拨付专项资金必须填写项目用途和用款计划等，并报政府主要领导和分管领导签批后，财政方可拨付。

五其他相关规定编制外机构超编人员财政不安排十二条行政事业单位应自觉接受审计财政部门的检查和监督。

第四十三条行政事业单位领导工作调动或者离职，必须经同级审计部门进行任期离任审计。

第八章附则第四十四条本坪定适用于市级行政事业单位。

行政事业单位基本建设投资的财务管理，除国家另有规定外应当参照本规定办理。

第四十五条本规定由市财政局负责解释。

第四十六条本规定自发文之日起施行。

行政事业单位预算管理制度范本为切实加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保工资正常发放机构正常运转和各项社会事业有序发展，推进财政资金管理机制创新和完善非税收入管理，年财政部门在进步健全和完善县级行政事业单位预算收支管理体制的基础上，结合各项财政改革，继续对县级行政事业单位实行预算收支及经费实行包干管理。

其具体管理办法如下经费包干原则结合当前财政改革和各预算单位的实际情况，对各项经费和非税收入在预算收支管理中坚持以下原则坚持经费管理同人员编制管理相结合，严格按照人事审核财政把关后的单位工资表进行人员工资的财政统发和包干单位日常公用经费的原则。

坚持管理和监督的重点。

其监督的主要内容是各项支出是否精打细算，厉行节约讲求经济实效有无进步压缩的可能。

各项支出是否按照国家规定的用途开支范围开支标准使用支出结构是否合理，有无互相攀比违反规定超额超标准开会配备豪华交通工具办公设备及其他设施。

基建或项目支出与行政事业经费支出的界限是否划清，有无基建或项目支出挤占单位经费，或单位经费有无列入基建或项目支出的现象。

应由个人负担的支出，有无由单位经费负担的现象。

是否划清单位经费支出与经营支出的界限，有无将应由经费列支的项目列入经营支出或将经营支出项目列入单位经费支出的现象。

事业单位专用基金的提取，是否依据国家统规定或财政部门规定执行各项专用基金是否按照规定的用途和范围使用。

第四十条资产监督即对资产管理要求和措施的落实情况进行的检查督促，包括是否按国家规定的现金使用范围使用现金库存现金是否超过限额，有无随意借支非法挪用白条抵库的现象有无违反现金管理规定，坐支现金私设小金库的情况。

各种应收及预付款项是其他违反会计管理规定的行为。

第三十四条财务会计人员工作调动或者离职，必须与接管人员办理交接手续，在交接手续未办清以前不得调动或离职。

财务会计机构负责人和财会主管人员办理交接手续，由单位负责人监交，必要时上级单位可派人会同监交。

般财务会计人员办理交接手续，可由财务会计机构负责人监交。

财务会计人员短期离职，应由单位负责人指定专人临时接替。

第七章财务监督第三十五条行政事业单位应依据会计法会计基础工作规范等法规建立健全财务会计监督体系，。

单位负责人对财务会计监督工作负领导责任。

会计机构会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。

第三十六条行政事业单位财务监督是指单位根据国家有关雄律法规和财务规章制度，对本单位及下级单位的财务活动进行审核检查的行为。

内容般包括预算的编制和执行收入和支出的范围及标准专用基金的提取和使用资产管理措施落实往来款项的发生和清算财务会计报告真实性准确性完整性等。

第三十七条预算编制和执行的监督。

行政事业单位应建立健全预算编制申报审查程序。

债权债务清单，提出财产作价依据和债权债务处理办法，做好国有资产的移交接收调拨划转和管理工作，防止国有资产流失。

第六章财务机构第二十九条行政事业单位按照规定设置财务会计机构配备会计人员，负责对本单位的经济活动进行统管理和核算。

单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统监督另设会计出纳，不得另立账户从事会计核算。

从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

第三十条单位会计机构中的会计出纳人员，必须分设，银行印鉴必须分管。

不得以任何理由发生会计出纳人兼，银行印鉴人管的现象。

第三十条行政事业单位按照规定设置会计账簿，根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性完整性依法负责。

第三十二条会计委派制度和会计集中核算，是加强会计监督和财务管理的有效形式，是从源头上防范和治理腐败的重要措施。

会计集中核算机构应按照本规定进步完善核算制度，加强资金管理。

纳入会计集中核算机构管理的单位的切资金划转结算支付事项由个人说了算的家长式管理模式。

第五章资产管理第二十条资产是指行政事业单位占有或使用的能以货。

币计量的经济资源，包括流动资产含现金各种存款往来款项材料燃料包装物和低值易耗品等固定资产无形资产和对外投资等。

行政事业单位必须依法管理使用国有资产，要完善资产管理制度，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。

第二十二条行政事业单位应加强对材料燃料包装物和低值易耗品的管理，建立健全其内部购置保管领用等项管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。

第二十三条行政事业单位固定资产应实行分类管理。

固定资产般可划分为房屋和建筑物专用设备般设备文物和陈列品图书其他固定资产等类型。

单位应按照固定资产的固定性移动性等特点，制定各类固定资产管理制度，进行明细核算，不得隐匿截留挪用固定资产。

单位应建立固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建使用出租投资调拨出让报废维修等情况，明确保管使用人的责任，保证固列行为擅自提高政府采购标准以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇在招标采购过程中与投标人进行协商谈判中标成交通知书发出后不与中标成交供应商签订采购合同与供应商恶意串通在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益开标前泄露标底隐匿销毁应当保存的采购文件，或者伪造变造采购文件其他违反政府采购规定的行为。

第四章结算管理第十四条行政事业单位开立银行结算账户，应经同级财政部门同意后，按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。

第十五条行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的行为擅自多头开设银行结算账户将单位款项以个人名义在金融机构存储出租出借银行账户。

第十六条行政事业单位对外支