受自然灾害之苦，改善中低产田，把旱田改为水田，发展节水灌溉，种植高产高效的优质水稻，是群众企盼多年的好事，特别是有邻近双泉老水田项目区的带动作用，群众对项目建设的积极性很高。

基本问题。

项目的建设把现有旱田改为水田，可以充分利用丰富的水土资源，先进的生产技术，以市场为导向，向生产高产高效的优质水稻方向发展，达到改造中低产田旱田改水田，致富农民的目的。

项目建设的可行性是生产即保证数量又确保质量，变低效型为高效型，达到改造中低产田的目的。

安仁小区的耕地大部分为讷谟尔河滩地，上下游皆为水田，常年受水的浸润和涝灾，解决了洪涝灾害，解决春旱问题，也就解决了阻碍农业生产发展的种植结构不够合理，没有形成规模效益。

项目建设的必要性根据国家调整农业产业结构，发展高产优质高效农业的总体要求，明确了以后农业生产的发展方向。

加大中低产田改造，大力发展优质高效的粮食生产，使粮食展的制约因素项目区农业的制约因素主要是春旱夏旱和邻近水田用水期的涝灾。

农村经济发展的制约因素主要是种植业结构不合理，粮食生产总量多质量不高效益不好，还是靠天吃饭的生产格局，农业基础设施比较薄弱，网格化，为人民生活农产品流通提供了便利条件。

项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发农机服务设施项目区现有农业机械台套其中大型拖拉机台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。

区内现有农机服务队个，农机技术人员人。

交通与电力项目区交通便利，城乡公路纵横交错乡村公路已实现产后服务。

基础设施水利骨干工程现状项目区现有用水干渠条，支渠三条不完善，部分不完善的斗渠。

有四座干渠桥，座排水交叉等工程。

讷谟尔河防洪堤民堤条，防洪能力可达到年遇洪水标准。

农业机械及，农业纯收入万元，农业人口人均收入元。

项目区财政及农民收入来源包括种植业牧业及加工业。

农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，有农业技术服务站个，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前产中，农业纯收入万元，农业人口人均收入元。

项目区财政及农民收入来源包括种植业牧业及加工业。

农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，有农业技术服务站个，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前产中产后服务。

基础设施水利骨干工程现状项目区现有用水干渠条，支渠三条不完善，部分不完善的斗渠。

有四座干渠桥，座排水交叉等工程。

讷谟尔河防洪堤民堤条，防洪能力可达到年遇洪水标准。

农业机械及农机服务设施项目区现有农业机械台套其中大型拖拉机台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。

区内现有农机服务队个，农机技术人员人。

交通与电力项目区交通便利，城乡公路纵横交错乡村公路已实现网格化，为人民生活农产品流通提供了便利条件。

项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可基础设施水利骨干工程现状项目区现有用水干渠条，支渠三条不完善，部分不完善的斗渠。

有四座干渠桥，座排水交叉等工程。

讷谟尔河防洪堤民堤条，防洪能力可达到年遇洪水标准。

农业机械及农机服务设施项目区现有农业机械台套其中大型拖拉机台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。

区内现有农机服务队个，农机技术人员人。

交通与电力项目区交通便利，城乡公路纵横交错乡村公路已实现网格化，为人民生活农产品流通提供了便利条件。

项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区农业的制约因素主要是春旱夏旱和邻近水田用水期的涝灾。

农村经济发展的制约因素主要是种植业结构不合理，粮食生产总量多质量不高效益不好，还是靠天吃饭的生产格局，农业基础设施比较薄弱，种植结构不够合理，没有形成规模效益。

项目建设的必要性根据国家调整农业产业结构，发展高产优质高效农业的总体要求，明确了以后农业生产的发展方向。

，西与讷南镇的双泉村水田项目区为邻，北以讷谟尔河为界与孔国兆林村相望。

开发区行政归属讷河市九井镇。

水文气象本小区气候属大陆性季风气候，处于第三四积温带之间，属温凉半干旱区。

春季多晴少雨，便于农事夏季多雨，光照充足秋季昼夜温差大，初霜较早冬季气温低，降水偏少。

年平均气温在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，全年有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量的，多年平均蒸发量为，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。

农作物生长所需的水热条件得到满足，昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好的条件。

地形地貌及土壤本小区地形较为平坦，为讷谟尔河沿岸的河漫滩地，属河谷平原区，平均海拔米，是我市典型的水稻农业区，种植水稻已有多年的历史。

旱育稀植技术引进和推广也有多年的历史。

项目区土壤类型土壤为草甸黑土，黑土层厚薄不等，约在公分，有机质含量土体水分状况好，呈微碱性。

在低漫滩上地下水位高，易受洪涝灾害。

水资源地表水资源本小区由山口水库通过卫星运河供水，引水干渠卫星灌区九井二分干设计引水流量为立方米秒，最小流量立方米秒，最大流量立方米秒，水质好，是区内农业用水的重要水源。

小区年平均降雨量毫米，其中作物生长季月降雨量为毫米左右，水稻生长季节年有效降水为毫米。

地下水资源小区地下水埋深米，含水层为砂岩砂砾岩中的承压水。

其厚度为米，适宜成井深度米。

井距般在米，单井出水量为吨小时。

每年可补给地下水量为亿立方米，常年可开采用量亿立方米。

制约因素和开发潜力低温早霜成为威胁水稻生产的主要因素。

近年来，通过应用水稻旱育稀植技术和超稀植技术，基本解决了水稻生产积温不足的问题。

该小区排灌工程不配套，大部分支渠没有控制性建筑物，常出现水充足时浪费，水少时争嘴的情况。

因此，必须对开发区的水利工程按质量标准进行新建和维修，以确保正常生产用排水需求。

中低产田面积较大，区内有万亩的旱田由于临近讷谟尔河及受水田灌溉的影响，产量不高。

因此可通过修建用排水渠系，把旱田改为水田，可增加单位面积的生产效益。

同时，区内尚有万亩的水田低产田，平均单产公斤，低产原因主要由于渠系工程不配套，水稻生产季节内供水不平衡，影响了水稻单位面积产量的提高。

综上所述，安仁小区资源充足，区内社会经济状况良好，人民生活富裕，有能力进行农业生产的再投入。

同时，受市场拉动的影响，水稻价格持高不下，生产效益远远高于其它作物，大大促进了水稻生产的发展。

因此，安仁小区具备农业开发的必要性和先决条件。

自然灾害本区自然灾害以春旱为主，由其是年，由于春旱严重，农作物基本绝产。

另外小区上下游皆为水田由于防洪工程标准低年遇的民堤，上下游水田用水期经常出现涝灾。

社会经济状况人口及劳力讷河市中低产田改造旱田改水田项目区为讷河市九井镇的安仁村。

总人口万人，农业人口万人，农业劳动力万人。

总体看，九井水田项目区劳力的科学文化素质较高，具有较强的接受和应用科技成果的能力，这为使用新技术进行农业综合开发提供了基本条件。

土地利用现状项目区幅员面积万亩。

其中耕地面积万亩耕地中水田面积万亩中低产田万亩，林地万亩，交通