是满足住房消费的需求住房是人们生活的基本要素之，也是当前城乡居民最为关心的问题之。

随着社会经济的发展贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐县的主题，以全局意识统筹发展，以务实作风推进发展，以尽快恢复灾区人民政治经济文化生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。

项目建设是经济发展的需要县委县政府带领全县人民，认真建安居房工程项目是县灾后重建工作的重要组成部分，是县贯彻党中央国务院灾后重建工作的重要体现，可加快灾区的恢复和发展。

该项目建设是灾后重建，是维护社会稳定的需要以人为本，以最快的速度开展灾后重建，入对口支援社会募集市场工作等方式筹集地震灾后恢复重建资金，国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区的各类基础设施，公共服务设施和关系国家安全和社会稳定的重点工程设施建设。

县麻纺厂片区地震灾后重援灾后重建工作做出了明确的安排和部署，并要求进步动员社会各方面力量支持灾后恢复重建工作，强调灾后恢复重建与扶贫开发工作相结合。

汶川地震灾后恢复重建条例在资金筹集方面明确了县级以上人民政府政府投重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后重建政策措施的意见等方针政策，确保了灾后重建工作扎实有效的进行。

党中央国务院对对口支建设日新月异，社会事业协调发展。

建设的必要性贯彻落实党中央国务院灾后重建工作的统部署，加快实现县灾后重建规划的需要党中央国务院高度重视地震灾区的灾后重建工作，先后出台了国家汶川地震灾后恢复重建设日新月异，社会事业协调发展。

建设的必要性贯彻落实党中央国务院灾后重建工作的统部署，加快实现县灾后重建规划的需要党中央国务院高度重视地震灾区的灾后重建工作，先后出台了国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后重建政策措施的意见等方针政策，确保了灾后重建工作扎实有效的进行。

党中央国务院对对口支援灾后重建工作做出了明确的安排和部署，并要求进步动员社会各方面力量支持灾后恢复重建工作，强调灾后恢复重建与扶贫开发工作相结合。

汶川地震灾后恢复重建条例在资金筹集方面明确了县级以上人民政府政府投入对口支援社会募集市场工作等方式筹集地震灾后恢复重建资金，国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区的各类基础设施，公共服务设施和关系国家安全和社会稳定的重点工程设施建设。

县麻纺厂片区地震灾后重建安居房工程项目是县灾后重建工作的重要组成部分，是县贯彻党中央国务院灾后重建工作的重要体现，可加快灾区的恢复和发展。

该项目建设是灾后重建，是维护社会稳定的需要以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民政治经济文化生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。

项目建设是经济发展的需要县委县政府带领全县人民，认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐重建资金，国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区的各类基础设施，公共服务设施和关系国家安全和社会稳定的重点工程设施建设。

县麻纺厂片区地震灾后重建安居房工程项目是县灾后重建工作的重要组成部分，是县贯彻党中央国务院灾后重建工作的重要体现，可加快灾区的恢复和发展。

该项目建设是灾后重建，是维护社会稳定的需要以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民政治经济文化生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。

项目建设是经济发展的需要县委县政府带领全县人民，认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐县的主题，以全局意识统筹发展，以务实作风推进发展，以创新举措加快发展，全县经济社会呈现增长加快，质量提升后劲增强民生改善的良好态势。

本项目建设是满足住房消费的需求住房是人们生活的基本要素之，也是当前城乡居民最为关心的问题之。

随着社会经济的发展人们生活水平的提高消费个性化倾向发展等因素，促使人们对住房的需求无论在量和质上都日趋增强。

随着生活节奏的加快，在繁忙的工作之余拥有个舒适的休息环境已成为人们迫切的愿望。

改善人们的居住条件，提高人们的住房水平，是实现这愿望的必由之路。

目前县内住房价格偏高，经济适应型住房较少，目前多数居民没有足够的经济实力去购买价格昂贵的住房。

县规划和建设局利用项目位臵优势，建造现代化居住社区，有助于和谐社会的构建，改善提高当地居民人居环境，加快城市化建设的需要。

同时本项目主要是建设具有针对性的经济适用住房，住宅面积较小，满足居住的心理需求，创造出价格地理位臵建筑质量环境等优势，打造个社会效益环境效益和生态效益相统新型小区，使之成为县民生工程的典范灾后重建安居住房的亮点县城镇保障性住房的示范。

此项目的实施是提升居民生活水平进程的需要项目所在地属于县人口较多地区，此项目的实施可以推进项目区域的城市化进程，从本项目的实际情况看，近年来，随着经济的发展，人们的各种消费需求也越来越迫切。

县委县政府将按照省委省政府相关的要求，着力做大做强做优做美县因受特大地震的影响，县受损严重，共造成直接经济损失亿多元。

全县死亡人，受伤人，其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余处，毁损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元，所学校和所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌病房万平方米。

项目所在地县，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产遭受了惨重的损失。

县为深丘，地质结构较为复杂，受灾也较重，造成大量房屋倒塌或成为危房。

麻纺厂片区位于县城西部嘉陵江大桥北端，位于县城西南两大入城口的交汇处，八十年代初建成，历经几十年的风雨，建筑质量非常差，部分房屋早已成了危房空臵的厂房已荒芜，环境非常差，较差的形象与城市的总体形象格格不入。

此次汶川大地震中，麻纺厂的房屋受到了非常严重的损坏，受损度达到近，危房达到了以上，居民的生命财产安全受到了严重的威胁。

麻纺厂现居住居民大多为原职工，文化水平大多不高，谋生技能较为单，居住空间极为狭小，生活环境极差，地震后，以上居民无家可归，居住在政府提供的板房内。

为了使居民安居乐业，尽快落实国家灾后重建等的相关政策，结合麻纺厂片区的实际情况，同时结合旧城改造的目的，实施对县麻纺厂片区地震灾后重建安居房工程的建设。

编制范围针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求状况进行了认真的调查研究。

在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。

通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性经济的合理性与实施的可行性。

其主要内容如下现状分析及工程建设的必要建设场址及建设条件工程方案内容组织管理与保障措施工程招标方案实施计划环境影响评价投资估算和资金筹措经济效益社会分析结论及建议报告对工程建设的可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。

第二篇现状分析及工程建设的必要性县概况县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万，其中农业人口万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。

县是著名的革命老区，走出了万多红军，孕育了位中央委员和位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。

红军渡已建成国家级旅游景区，梨文化博览园已建成国家级旅游景区。

县盛产水稻小麦等粮油作物，出产县雪梨红心猕猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡，全国产粮大县中国红心猕猴桃第县年出栏生猪万头，存栏毛兔万只，是全国生猪百强县全国第二大毛兔基地县该县围绕特色农产品加工建有鸿宇八仙桥漓山粮油等规模以上食品加工企业家，初步形成了猕猴桃县梨毛兔生猪蚕桑五龙起舞的农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入工业经济农业产业化新农村建设生态和谐县建设五篇文章，实现了经济社会快速健康协调发展。

年，全县实现亿元，同比增长固定资产投资实现亿元，同比增长财政收入实现万元，同口径增长农民人均纯收入增加元，同比增长。

年与年相比，全省项主要经济指标排位我县有项指标上升位，其中人均和城乡居民储蓄上升位。