，有效增强我省生猪市场竞争力，促进生猪生产持续发 展。

国家产业政策 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 中提出针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育， 继续实施种子工程。

大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推 广健康养殖方式。

我省新农村示范点建设也着重畜牧业良种推广 示范基地科技入户等项目建设。

随着人类活动的范围不断延伸和拓 宽，各类资源的使用量逐年扩大，保护环境和资源已经成为刻不容缓 的头等大事。

循环农业则是解决资源不足的和浪费的个有效方式， 也是目前国家扶持发展农业生产的个重要方面。

行业发展规划养猪业是我国养殖业的重要组成部分，大力发展养猪业符合国家 的畜牧业发展规划。

近几年随着居民生活水平的不断提高和收入的增 加以及饮食结构的不断优化，人们对猪肉品质和猪肉的生产量提出了 更高的要求随着猪肉深加工行业的发展，越来越多的猪肉制品受到 人们的关注，肉制鲜嫩的瘦肉型猪肉已经成为群众日常生活中消费量 最大的主要肉食品之，人们对高品质猪肉的数量需求也出现了大量 的增加。

同时由于全球在关注环保问题，人们的绿色健康意识也越 来越强。

如何在增加猪肉产量的同时又兼顾环境因素，已经突出的摆 在社会各界人士关注的首要位置。

与此同时，现代养猪业已经向节约 环保健康经济的方向转变，采取新型发酵床养猪普遍得到了群众 的认可。

新型发酵床养猪技术，是新型的环保养猪技术，其主要原理 是通过发酵床主要依靠土壤中的微生物降解猪的粪便，来开发新的饲 料，让猪的排泄物能够更多的被重新利用，不仅排放少，污染轻，而 且还可以大大节约养猪的饲料和成本。

通过建设微生态万头猪养殖基 地项目，向社会提供优良种猪和猪肉不仅符合国家的产业政策，同时 也符合畜牧业养殖行业发展长远规划所提出的要求年国家出 台了生猪养殖的优惠政策新建出栏万头以上，头以上， 头以上的规模养猪场，分别次性给予万万万元的奖励。

根据平安县畜牧业十五发展规划，在十五期间， 该县畜牧业工作突出疫病防治，优化畜种结构，加大基础设施建设， 以畜牧业增效农民增收为目标，加快良种繁育动物疫病控制 畜产品安全和饲料生产等体系建设步伐，强化科技服务，培育龙头企 业，发展特色畜牧业，积极推进产业化经营，努力提高畜牧业综合生 产能力，走基地化养殖专业化生产规模化经营的宗旨，实现畜牧 业持续稳定健康发展，提高畜牧业商品化集约化市场化产业化程度，发展两高优畜牧业。

因此，本项目符合也国家省地县有关畜牧养殖业产业政策 和行业发展规划。

项目建设的理由 是培育壮大优势主导产业的需要 当前，我国农业和农村经济发展已进入新的阶段，随着农业生产 和居民消费水平的不断提高，要及时把畜牧业放到更加重要的位置。

把畜牧业作为地区农业增效和农民增收的支柱产业之，并提出 当前畜牧业生产结构调整的指导思想，根据国内外市场需求，依靠科 技进步，改善畜产品品种结构，节约资源，循环利用能源，提高质量 增强市场竞争能力，充分发挥资源区域优势，大力发展优质高产高 效畜牧业，提高畜牧业综合效益，把畜牧业发展切实转到以提高质量 和效益为中心的轨道来，确保农民收入的稳定增长。

生猪养殖生产是 农业生产的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉也是我国城 乡居民的主要副食品，发展并稳定生猪生产是妥善解决生猪市场供 应问题，也是保证社会稳定的重要措施之。

是调整优化畜牧业结构，加快畜牧业和循环农业发展的需 要 改革开放以来，全区畜牧业生产取得了很大的成就，主要畜 产品已从长期数量短缺和解决温饱型向追求高质量高品质方向转变 和发展。

畜产品市场竞争，人们消费结构的改变，都决定了畜牧业必 须向两高优方向发展，畜牧业结构战略性调整势在必行。

本项 目充分利用循环农业的运行机制，将传统的资源产品废弃 物的线性生产方式转变为资源产品废弃物再生资源的循环农业生产方式，换句话说就是减少投入，循环利用，这样 对于提升产业层次，改善生态环境，增进农民收入，都具有重要的意 义。

该项目的实施，对加快对地区畜牧业产业结构优化调整，提 升生猪产品的质量和档次，增强猪肉产品的市场竞争力，促进优质猪 肉产品出口创汇以及迎接市场挑战和竞争等方面，都具有深远而重大 的意义。

是促进农业产业化经营带动区域经济发展的需要 从目前畜牧业对社会的作用和发展意义不难看出，加快发展畜牧 业发展可以使粮食作物转化增值，也可以促进种植业尤其是粮食作物 和饲料作物生产的发展。

加快发展畜牧业生产不仅可以带动饲料食 品皮革加工业等系列相关产业的发展，而且还可以增加农产品 附加值，快速提高农民收入，还可以解决农村富裕劳动力的就地转化。

可以说，畜牧业既是支柱产业，又是承农启工的中轴产业，能够促进 种植业和农副产品加工业的进步发展。

同时对周边地区起到明显的 辐射和带动作用。

通过改变农民养猪的传统观念，进步提升群众养 猪的积极性，以此来鼓励和推动全区生猪的品种改良进程和养猪产业 的发展势头，对提高全区的生猪良种覆盖，人们消费结构的改变，都决定了畜牧业必 须向两高优方向发展，畜牧业结构战略性调整势在必行。

本项 目充分利用循环农业的运行机制，将传统的资源产品废弃 物的线性生产方式转变为资源产品废弃物再生资源的循环农业生产方式，换句话说就是减少投入，循环利用，这样 对于提升产业层次，改善生态环境，增进农民收入，都具有重要的意 义。

该项目的实施，对加快对地区畜牧业产业结构优化调整，提 升生猪产品的质量和档次，增强猪肉产品的市场竞争力，促进优质猪 肉产品出口创汇以及迎接市场挑战和竞争等方面，都具有深远而重大 的意义。

是促进农业产业化经营带动区域经济发展的需要 从目前畜牧业对社会的作用和发展意义不难看出，加快发展畜牧 业发展可以使粮食作物转化增值，也可以促进种植业尤其是粮食作物 和饲料作物生产的发展。

加快发展畜牧业生产不仅可以带动饲料食 品皮革加工业等系列相关产业的发展，而且还可以增加农产品 附加值，快速提高农民收入，还可以解决农村富裕劳动力的就地转化。

可以说，畜牧业既是支柱产业，又是承农启工的中轴产业，能够促进 种植业和农副产品加工业的进步发展。

同时对周边地区起到明显的 辐射和带动作用。

通过改变农民养猪的传统观念，进步提升群众养 猪的积极性，以此来鼓励和推动全区生猪的品种改良进程和养猪产业 的发展势头，对提高全区的生猪良种覆盖率，降低生产成本，提高养 猪业的经济效益，促进养猪产业标准化生产规模化经营很产业化发 展带动区域经济发展的需要。

是增加农民收入，带动农民增收致富的需要 本项目采用企业基地农户的联合经营模式，按照村 品进行产业布局，同源引种分段饲养全进全出四良配套 方式组织生产，实现生产过程及产品的双绿色生产模式，完成从农村 小生产，到城市大市场的产业化发展。

通过企业制度的建立和完善， 统市场生产行为，实行电脑化和网络化管理，及时向农户发布农业新品种新技术，市场信息新动态等，为农户的生产管理等各个环节 提供全方位的服务，提高经济效益，增加农民收入，带动农民增收致 富，提升服务社会能力。

同时进步加快标准化生产体系产业化运 作创新体系和产品品牌创新体系建设步伐，为促进地区建设社会 主义新农村标准化养殖小区建设畜禽养殖生产方式转变品牌经营 增加农民收入提供示范。

项目法人基本情况 有限公司是县政府通过招商引资而成立的家专门从事农牧业 收购加工和经营以农产品为主的农产品综合加工企业，公司成立于 年月，占地面积亩，企业总资产万元，其中固定资产 万元。

现有员工余名，其中专业技术人员名。

公司于 年月开始组织专人进行市场调研，决定多方筹集资金引进目前最先 进的微生态养猪技术，在行署所在地县建设实施本项目，将本项目建 设成为集良种繁育种猪生产循环农业科研于体的地区最 大的生猪标准化生产养殖基地，在满足市场需求的同时，带动农民群 众收入的快速增加。

第三章建设条件 项目区概况 地理位置 项目建设地点位于地委行暑所在地平安县，属于湟水二号 阶地。

地理位置东径北纬 之间，南北长公里，东西宽公里，平均海拔米。

年平均气温，年降水量毫米之间。

西部距离省会西宁市公里，东距甘肃省省会兰州市公里。

县域总面积平 方公里，人口万，辖八乡镇。

自然资源状况 项目区属大陆性寒温带气候，干旱少雨。

热量资源水平分布不均 衡，昼夜温差大，紫外线强。

年平均降水量，年平均蒸发 量年平均气温平均最高气温平均最低 气温无霜期天左右年平均风速最大风速 ，多为东风。

最大冻土深度。

平安县境内水资源较丰富，湟水自西向东流经北部地区，成为农 业灌溉的重要水源，境内流长公里，过境段平均径流量 亿立方米。

县内地表水来源于三合沟白沈沟巴藏沟条主要沟道， 集中了全县的水量。

项目区各乡耕层土壤养分平均值有机质为，耕作土壤养分， 以耕种淋溶黑钙土耕种黑钙土养分含量最高。

但是耕种淋溶黑钙土 有缺钾的趋势，应注意施用钾肥氮磷均丰富，因此脑山应控氮并适 量施用磷肥钾肥。

耕种栗钙土白黄土红黄土肥力为中等，缺氮 磷面不缺钾。

其它各种土壤也缺氮磷要素。

是耕地和农村城镇主要 分布区，小适宜进行多种经营。

优越的气候和饲养环境为养猪业的发 展提供了极其有利的条件。

社会经济状况 平安县辖五乡三镇，行政村个，城镇人口约人。

年平安县国民生产总值亿元，同比增长，其中