（精）昭觉县“彝家新城”商业街项目立项备案建议书（定稿）㊣精品文档值得下载

文化传统和社会心理，注重历史发展延续，有利于昭觉县新标杆。

操作性原则立足当前近远期相结合，充分考虑现实可操作性和城市发展趋势，尽量使项目建设与城市发展互相融洽，相互依托。

可持续原则考虑长远，实现社区空间可持续成长，应选择适合未来发展有利于塑造自身特色项目地址，使社区功能与地域环境配套设施协调统，营造开放型创新型社区和谐氛围和园林式社区景观。

开放性原则充分考虑社区对外沟通和交流需要。

经济性原则综合考虑自然资源和社会资源优化配置，使建设投资效益最大化。

第二节场址拟选项目位置土地位于昭觉县竹核乡。

项目所在地区位昭觉位于凉山州中部偏东，北端普雄火车站，南临布拖县，东接美姑县西连州府西昌。

是凉山东部交通枢纽和重要物资集散地。

全县幅员面积平方公里，下辖个工委，个乡镇，总人口万人。

其中彝族万人，占总人口，现在有彝族藏族羌族苗族回族蒙古族土家族傈僳族满族瑶族侗族纳西族布依族白族壮族傣族等民族分布。

阿都依洛什扎所地四大方言彝族人民在这里安居乐业。

第三节项目优势资源条件交通优势昭觉位于凉山州中部偏东，北端普雄火车站，南临布拖县，东接美姑县西连州府西昌。

是凉山东部交通枢纽和重要物资集散地县境内公路有余条，总里程公里。

其中省级公路有条，公里包括美雷路公里在内，县级公路条，公里，乡级公路条，公里，专用公路条，公里，按照九八八年公路总造价计算，县境内总价值已有亿多元。

区位优势按照凉山州努力打造成为面向西南开放桥头堡建设中重要中转站和前沿近期发展规划，结合昭觉县实际情况，把昭觉县旅游产业区纳入桥头堡建设蓝图，提出了生态立县产业富县开放活县三大目标，紧紧围绕三围四带六培植发展战略，大力实施旅游产业富县战略，将旅游规划建设与小城镇建设产业结构调整紧密结合，大力推进旅游资源热区资源水能资源矿产资源开发。

围绕与全州同步实现小康社会建设旅游强县和彝家文化特色县三大目标，以旅游业大发展带动昭觉大开放以产业结构调整带动支柱产业培植以争取项目建设带动昭展战略，坚持高标准严要求，为了落实昭觉县实现小康社会建设旅游强县和彝家文化特色县三大目标作出应有贡献。

社会影响分析见下表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施对居民收入影响较大般般对居民生活水平与生活质量影响较大般般对居民就业影响较大般般对不同利益群体影响较大般般对脆弱群体影响较大般般对地区文化教育卫生影响较大般般对地区基础设施社会服务质量和城市化进度影响较大般般以少数民族风俗习惯和教育影响般般般第二节项目与所在地互适性分析从当地社会环境人文条件以及当地政府居民支持程度来考虑当地社会环境相互适应关系。

与项目直接相关不同利益群体对项目建设和运营态度。

政府已经对征用土地进行了补偿，无居民进行搬迁补偿，不损害任何群体直接利益，即不存在民房难以搬迁困难，也不影响四周居民建房和其他单位建房问题，更无名胜古迹保护处理。

项目建设中和建成后，注意在同等条件下，优先使用当地农民和居民劳动力。

项目所在地各类组织对项目建设和运营态度。

项目主管部门是昭觉县建设局，项目建设前期工作积极扎实，按建设程序办理手续，完成规划勘察设计，实行工程招投标，聘有资质单位，管好监理好工程建设，同时加强对给排水电力电信交通等部门协调，使工作建设有条不紊，按期验收竣工，同时抓好生活供应医疗教育等社会福利条件动作。

社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体基本适应项目建设期间可能对周围环境造成定影响加强施工环境监控，采取措施减少环境和噪音污染当地组织机构政府参与，可适应当地技术文化条件可以适应第三节社会风险分析本项目用地受损补偿问题已由政府统解决。

本项目建设对当地妇女儿童残疾人员等弱势群体不会产生负面影响，只会不断地提高这部分人群文化素质改善这部分人群生活环境促进观念更新等产生积极正面影响。

综上所述，项目在建设中和建成后，均不会产生负面影响，是项利国利民好项目。

社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议移民安置问题无无协调有关部门，妥善处理好相关问题确保弱势群体各项利益得以体现。

民族矛盾宗教问题无无弱势群体支持问题短轻微受损补偿问题无无第四节社会评价结论本项目建成后，对昭觉县城乡建设及旅游业发展产生积极深远影响，项目与所在地有较强互适性，社会风险小，社会评价良好。

第十五章研究结论与建议第节研究结论本项目建设是遵循国家建设开发。

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城市化建设是可持续发展必然选择。

城市化建设不仅注重经济效益，更加注重人类福利注重复合生态整体效益。

建设生态城市有利于减少环境污染和生态破坏，缓解可持续发展压力，从根本上转变经济发展方式，弥补自然资源结构性缺陷，提高资源利用效率和经济效益，实现经济社会全面协调和可持续发展。

项目建设对区域经济发展作用有力于推动当地基础设施建设。

即区域交通系统公用事业系统公共工程，区域社会基础设施主要是指文化教育医疗卫生保健科学研究等，从而带动区域经济发展，基础设施建设不仅可以带动区域经济增长，更重要是，基础设施建设为区域经济增长提供了增长条件，没有基础设施建设，区域经济增长必然会受到抑制和阻碍。

有利于推动当地旅游文化产业长足发展。

街区建成开业，将为昭觉县旅游服务业繁荣发展增添新载体和功能，完善特色商业第章总论第节项目背景项目名称昭觉县彝家新城商业街承办单位名称成都瑞通易达投资有限公司成都瑞通易达管理有限责任公司承办单位概况可行性研究报告编制依据投资项目可行性研究指南凉山州昭觉县土地利用总体规划修编昭觉县人民政府相关文件其他相关设计标准和规范委托方提供相关基础资料各类建设工程造价规范性文件项目提出理由与过程改革开放以来，我国经济和社会水平已持续快速增长约年，凉山州以城镇体系规划为指导，并依托交通设施建设，合理安排重点旅游线路上沿线小城镇空间布局，把发展旅游与发展小城镇结合起来走出了条通过市场化运作促进旅游与小城镇协调发展新路子。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，近些年来，凉山州大力实施天然林资源保护退耕还林野生动植物保护及自然保护区建设三大重点生态工程，培育和壮大了生态旅游资源，不断推动着凉山生态旅游业蓬勃发展。

仅今年前个季度，全州已接待生态旅游人数万人次，生态旅游总收入达亿元。

为进步加强林业生态建设，夯实生态游憩基础，年，已争取到位国家天然林生活质量，吸引着劳动力向城市转移。

有利于推动区域经济发展。

区域经济增长离不开劳动力素质提高与企业发展。

房地产业为劳动者提供其必需住宅与生活环境，对劳动力再生产有极大影响，而企业生产所需厂房办公用房也需要房地产予以提供。

所以，个区域经济扩张离不开房地产业发展。

房地产业供给能力在定程度上是区域经济保持持续增长关键因素。

此外，房地产业具有很强关联性，对国民经济发展有极大推动作用。

直接与房地产业相关行业多达个以上，房地产业不仅涉及建材工业房屋设备工业建筑机械工业和冶金化工机械电子仪表通讯等生产资料生产部门，还涉及到家用电器纺织家具等民用工业以及旅游园林运输业商业及其他服务业等。

有利于区域城乡体化发展，形成新城市功能空间结构，从而加速土地资源向更有效率方向发展，基础设施建设劳动力转移相关产业带动等，对区域整体发展起到了直接性和决定性调控作用。