划 西安海关关于渭南海关机构办公场所附属设施等基本需求的 函 渭南市人民政府关于设立中华人民共和国渭南海关的请示 渭南市商务局关于加快我市口岸建设的意见 关于报送对陕西十二五口岸发展规划修改意见的函陕 检法函号渭南市人民政府西安海关关于筹建渭南海关机构协议书 渭南市城市总体规划 渭南市北部中心区控制性详细规划 项目单位渭南市商务局提供的其他相关资料 项目单位关于编制渭南海关业务大楼建设项目可行性研究报 告的委托书。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 渭南市基本情况 区位优势条件 战略区位重要。市域东濒黄河，西倚西安，南靠秦岭，北接延安， 古有三秦要道，八省通衢之称，今是西北地区和国家新确立的关中 天水经济区东大门。地处西安郑州太原等大城市的中心腹地， 是亚欧大陆中西部地区的重要支点，多条铁路公路管线光缆在此 交汇，是全国交通物流信息大通道的重要枢纽西部地区联通东中 部地区的重要门户和关天经济区的东桥头堡。 工业基础良好。拥有国家级高新技术产业开发区个国家级农业 科技示范园区个省级开发区个特色工业园区个，是国家通用 航空基地重要能源化工基地综合性高新技术产业基地和装备制造业 聚集地。 农业条件优越。农耕文明悠久，现代农业发展迅猛。是陕西省粮食 棉花油料主产区和果菜畜牧商品生产出口加工基地。 文化积淀深厚。黄河渭河在此交汇，西岳华山的所在地，是华夏 文明重要发祥地，字圣仓颉酒圣杜康史圣司马迁故里，拥有大量珍 贵的历史文化遗产和人文自然资源。 城镇辐射增强。西安特大城市渭南中心城市对周边地区辐射带动 作用明显增强，城镇化步伐不断加快。渭南中心城市正在向大城市迈进， 西陇海西禹高速沿线城镇带绵延发展。 图渭南市区位图 境内地势以渭河为轴线，划分为南北两山两塬和中部平川五大地 貌类型区。现辖区临渭两市韩城华阴八县华县潼关 大荔蒲城澄城白水合阳富平和高新技术开发区，个乡 镇办事处，个行政村，总人口万人，总面积万平方公 里。区域交通发达，连霍西禹高速公路，国道， 等条省道，同陇海西延西韩西南等条铁路纵横交错，构成四 通八达的交通网络。县县通铁路，乡乡通油路，村村通公路，公路密度 每百平方公里公里，高速公路总里程为公里，全市道路通村 率达到，均居陕西省各市之首。渭南中心城市距省会西安公 里，距咸阳国际机场公里。通讯便捷，固定电话用户已达万部， 移动电话用户万部，互联网宽带用户万户，均居陕西省第 二。 图渭南市行政区在韩城合阳澄城白水蒲城五县市，素以渭北 黑腰带而闻名全国。钼矿探明储量万金属吨，居全国第二位年产 钼精粉万吨，约占全国总产量的半，是亚洲最大的钼精粉生产基 地。黄金储量约金吨，年产黄金千克，储量和产量均居全国地 级市第三位。以盛产黄金而闻名的潼关荣膺华夏金城之美誉。石灰 石探明储量亿吨，大理石储量亿立方米，年产水泥万吨。 分布在县市区的地热水和医饮兼用矿泉水储量大水质优。大荔 矿泉水日出水万吨，富含多种人体所需元素，被誉为中国之最。丰 富的历史遗存与壮丽的山河荟萃，形成得天独厚的旅游资源。全市现有 馆藏文物件组，旅游文物资源处，列入保护和开发的文 物旅游景点处，其中国家级处，省级处，居全省各市第二。 有国家级重点风景名胜区两处。奇险峻秀的西岳华山，傲居五岳之首， 是驰名中外的旅游胜地风景秀丽的洽川，融山河湖滩泉于体， 是黄河流域最大最完整的干流湖泊型湿地风景区。集山河川塬自然 景观与元明古建人文景观之大成的黄河龙门旅游景区，素有北国小三 峡之美誉。规模宏大的渭北帝王陵墓群，展盛唐雄风，是中国封建 皇室宫廷文化的缩影。少华山石鼓山天留山森林公园青翠灵秀，层 峦叠嶂，奇峰幽谷岩洞溪流原始植被及花草树木飞禽走兽尽 入眼底，美不胜收。 渭南市经济社会发展概况经济发展现状 改革开放以来，渭南经济持续快速发展，特别是十五规划实 施以来，全市生产总值年均增长以上。 年，全市上下在市委的坚强领导下，以项目建设为抓手，加快 推进新型工业化城镇化和农业现代化，经济社会持续较快发展，呈现 出增势强劲结构优化效益提升民生改善的良好格局。 全市生产总值实现亿元，增长，完成年预期亿元的 。其中第产业完成亿元，增长第二产业完成 亿元，增长第三产业完成亿元，增长。 全社会固定资产投资完成亿元，增长，增幅居全省第 。其中城镇固定资产投资完成亿元，增长。 全市财政总收入完成亿元，增长地方财政收入完成 亿元，占年预算亿元的，增长。 十二五经济发展规划 渭南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出，十二 五时期全市经济社会发展的指导思想是以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以加 快发展富民强市为主题，以调整经济结构转变发展方式为主线，以 提高综合实力和城乡居民收入为目标，推进改革开放和科技创新，强化 产业支撑项目带动招商引资和全民创业，实现新型工业化城镇化 农业现代化文化旅游产业化和信息化融合发展，全面加强执政能力 发展环境生态文明和谐社会建设，努力建设开放繁荣和谐富裕宜居宜业的新渭南。 经济社会预期目标是到年，全市经济实力明显增强，基础设 施和生态环境持续改善，城镇化和工业化快速推进，基本公共服务和人 民生活水平显著提高，秦东城市群格局基本形成，成为全省和关天经济 区的重要增长极，进入全省中等偏上发展行列，为实现全面小康奠定坚 实基础。 综合实力实现新跨越。生产总值年均增长左右，总量突 破亿元。人均达到万元，达到全省平均水平的以上。 财政总收入达到亿元，地方收入达到亿元以上，年均增长 以上。全社会固定资产投资累计完成亿左右，全社会消费品零售 总额达到亿元以上。 结构调整迈出新步伐。高新技术新兴产业突破发展，现代农业 现代服务业加速提升，三次产业比例调整为。工业增加值达到 亿元以上，年均增长。创新能力增强，全社会科技经费投入 占的比重达到。非公有制经济比重达到左右。 城镇建设取得新突破。渭南中心城市实现组团扩张空间扩大，向 百万人口大城市迈进。城五创取得阶段性成效。县域中心城市和重 点小城镇产业人口等要素聚集和综合承载力增强。全市城镇化率达到 左右，赶上全省平均水平。 人民生活达到新水平。城镇居民可支配收入达到元农民人 均纯收入达到元左右。农村贫困人口较年减少半。城市人 均住房面积达到平方米以上，基本消除棚户区。全市转移农村居民进目录 第章总论 项目基本情况 编制依据 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 项目建设的必要性 项目建设的有利条件 第三章建设规模内容及技术标准 建设规模 建设内容 技术标准 第四章建设地址及建设条件 建设地址 区位条件 外部交通条件 自然条件 社会环境 第五章规划方案及建筑设计 技术规范及依据建设场地环境 项目建设单位渭南海关建筑面积需求 建设规划方案 道路交通组织设计 建筑方案设计 室外工程 第六章环境影响评价及劳动保护 环境影响评价 水土保持 劳动保护 评价结论 第七章节能及综合防灾工程 节能 消防工程 防洪工程 人防抗震工程 第八章组织机构与人力资源配置 组织机构 人力资源配置 第九章建设进度及招标方案 建设进度安排招标方案 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 估算说明 估算结果 资金筹措 资金投入计划 第十章社会评价 项目的社会影响分析 项目与所在地互适性分析 社会评价结论 第十二章结论及建议 结论 建议 附图功能区平面布置示意图 第章总论 项目基本情况 项目名称 渭南海关业务大楼建设项目 建设性质 新建 项目承办单位及项目负责人 项目承担单位 项目负责人 建设地址 项目拟建地址位于渭南市北部新区仓程路与渭河大街交汇区域，北 邻渭河大街，西邻在建渭南日报社，东南两界为城市规划用地。项目 总占地亩。 建设规模及内容 建设规模渭南海关总占地亩，建筑总面积，建 筑密度，容积率，绿化率。 主要技术经济指标表 项目单位数值 总占地面积亩 其中 实际用地面积亩 代征道路面积亩 总建筑面积平米建筑总占地平米 容积率 建筑密度 绿化率 建筑总层数层 建筑层高底层米，二层以上米 建设内容及标准 大楼主体工程建设海关业务大楼栋，建筑面积 建筑结构为现浇钢筋混凝土框架结构建筑层数五层单层面积 辅助用房工程建设辅助用房包括门房，食堂 及浴室，单身职工宿舍，车库及库房，变配电 室建筑结构均为建筑结构为现浇钢筋混凝土框架结构建 筑层数除单身宿舍为二层外，其它均为单层建筑。 辅助工程道路及停车位硬化面积平方米，准军事化训 练场平方米，绿化面积平方米，围墙工程米，电动 大门处。 辅助设施工程建设给排水供电照明消防及通讯等配套 设施。 设备设施购置安装工程内装饰装潢工程购置安装空调设 施海关智能化管理设施等。项目投资 项目估算总投资万元，其中第部分工程费用 万元，第二部分工程建设其它费用万元，基本预备费万元。 详见投资估算附表。 资金筹措 项目总投资万元，资金筹措方案为市级地方财政全额承担。 建设工期 个月。 编制依据 渭南市国民经济和社会发展十二五规划 国家计委颁发的投资项目可行性研究