略，增强产品市场竞争力，使产品能够迅速占 领国内市场，逐步开拓国际市场。

因本项目有较好的经济效益和社会效益，对当地农民脱贫致富地方经济 发展有带动作用，建议地方政府给予大力支持，各级财政给予扶持，在税费上给 予定的减免，支持本项目能尽快实施，为繁荣地方经济和社会发展发挥作用。

可行性研究结论 雪域俄色为甘孜藏族自治州乡土树种，在鲜水河流域雅砻江流域及 其支流海拔范围内广泛分布，广大农牧民有传统的种植习惯和经 验，群众基础好。

建立雪域俄色基地易为广大农牧民接受。

本基地建设推行规范和操作规程综合防治策略和生物性农 药等生物防治技术，生产无公害雪域俄色叶，市场竞争力大。

发展雪域俄色不仅有广阔的市场前景，而且也可带动保健食品医药 工业的发展。

项目建成后不仅能加快农牧民致富奔小康的步伐，而且是增加财政收入的重要途径之。

该项目抓住中央第次藏区工作会议以及四川省委省政府有关科技 富民强县的精神和要求，以及国家新轮西部大开发战略机遇，符合国家产业政 策投资方向选题准确，有利于生态建设和环境保护，有利于农村产业结构调 整和农产品的深度开发，对全州农牧民增收致富有较大的促进作用，经济社 会生产效益都十分明显。

该项目建设规模适度，符合甘孜州实际情况。

项目具备建设条件，项 目实施后预测企业财务效益较好，项目建设可行。

从财务评价看，本项目在生产经营期内平均年销售和经营收入 万元，税后利润万元每年上缴所得税万元全部 投资所得税后内部收益率，财务净现值万元所得税前 内部收益率，财务净现值万元投资回收期所得税后 年，所得税前年。

各项指标计算结果均符合财务评价要求，财务分析 可行，经济效益合理。

项目建设必要性 项目建设背景 雪域俄色为藏语，意为变叶海棠， 最早由于年在四川西部采集到标本，属蔷薇科苹果属 陇东海棠系植物，主要分布于我国的四川西 部甘肃东南部和西藏东南部，分布区植物区系成分新老兼备，是我国横断山脉 地区特有种，是非常珍贵的植物资源。

雪域俄色具有适生范围广生长快抗逆 性强等特点，是种优良的荒山绿化和生态环境治理的造林树种，雪域俄色也是 我国藏区传统的藏药，具有调血糖降血脂降血压等显著人体保健作用，是我 国藏区重要的药用植物资源之，具有极大的栽培与开发利用潜力。

鉴于雪域俄色特殊的生物生态学特性和极其明显的药用功能，四川省甘孜州 州委和政府直非常重视雪域俄色资源的保护研究和开发利用，形成了系列雪 域俄色研究成果和技术储备。

是从年开始对甘孜州的雪域俄色植物资源 开展了全面系统资源调查，基本摸清了雪域俄色植物资源的分布数量和优良种 质资源类型，并规划建设了采种母树林，为雪域俄色的栽培发展奠定了基础二 是从年开始进行了雪域俄色树的育苗试验研究，通过五年的攻关已完全解 决了育苗的关键技术难题，形成了雪域俄色树种子育苗生产技术规程，先后培育 了近万株雪域俄色优质苗木，为雪域俄色发展提供了种苗保障三是从 年开始结合国家退耕还林工程开展了雪域俄色人工造林试验研究，分别在坡耕 地宜林荒山荒坡四旁等进行了雪域俄色的人工造林，累计人工栽培发展约 万余亩，造林成活率普遍在以上，造林后年可基本郁闭形成林分，为雪域 俄色的人工栽培发展积累了实践经验四是积极培植了雪域俄色龙头加工企业， 炉霍雪域俄色有限责任公司长期专门从事雪域俄色的资源培育和开发利用工作， 已成功开发出了雪域俄色茶系列产品，产品已销售到北京上海等大中城市，深 受广大消费者好评，并且积极开展雪域俄色保健药品的开发研究，目前已有保健 品方面的初步成果，为雪域俄色产业发展打下了基础。

上述四个方面雪域俄色产 业的前期工作，为雪域俄色产业发展奠定了较好的基础，并可提供强有力的技术 保障。

由于雪域俄色的人工栽培既具有加快四川西部地区国土绿化控制水土流失 的重要生态作用，又具有可利用雪域俄色叶进行雪域俄色茶和保健品开发，实现 林业经济产出的功能，是我国青藏高原地区不可多得的生态经济兼用型植物，具 有极大的开发利用潜力。

根据中央西部大开发的总体要求中央藏区第五次工作 会议精神和国家十二五发展规划纲要，四川省和甘孜州都高度重视雪域俄色 产业的发展，四川省十二五林业产业发展规划中明确提出了在甘孜北部地区 规划建立雪域俄色林业产业基地。

甘孜州委州政府依据区域特点把雪域俄色产 业发展作为了加快甘孜经济社会发展的重要内容之，纳入了甘孜州林业发展 十二五及年远景规划，并专题进行了甘孜州雪域俄色产业发展规划， 明确提出了在甘孜州北部区域的炉霍道孚白玉甘孜色达新龙康定等 个县进行雪域俄色基地建设，打造甘孜北部地区雪域俄色现代生物产业。

项目需求分析 是区域生态环境建设的需求 四川甘孜北部地区在十五期间大力加强了基础设施建设和生态环境建 设，着重推进了天然林资源保护工程退耕还林草工程以及防沙治沙试点工 程和草原保护工程等国家林业生态工程建设，生态环境得到有效治理和改善，切需求 炉霍县雪域俄色有限责任公司是专门开展雪域俄色茶和保健品加工的龙头 企业，其产品已远销我国北京上海深圳广州重庆成都等许多大中城市， 深受广大消费者的欢迎，年产品销售收入达到了万元。

目前企业生产 规模远远不能满足市场的需要，急需进步扩大生产加工规模。

由于雪域俄色产 品加工规模扩大必须建立在原料基地扩大的基础上，雪域俄色原料是企业扩大生 产的基础，因此，通过政府主导企业牵头老百姓参与建立雪域俄色原料基地， 实现稳定的原料供给，是保障龙头加工企业扩大生产的重要途径，也是龙头加工 企业目前的迫切需求。

是拓宽老百姓经济来源渠道的需求 四川甘孜北部地区由于区域自然资源特点和长期的生产生活方式等原因，经 济社会发展相对滞后，老百姓经济来源渠道非常单，主要依靠传统的畜牧和农 业种植，基本没有现代产业的引领和带动，急需拓宽经济增收的渠道。

雪域俄色 产业基地的建设，通过政府公司农户的合作方式，既保障公司原料的供给， 也保障了老百姓的参与，特别是老百姓对原料基地的管理雪域俄色叶的采收， 可从原料基地建设中获得稳定的劳务收入，由于原料基地经营是项长期性的工 作，在项目区可形成老百姓的稳定经济来源渠道。

项目建设的必要性 是我国高原野生植物资源保护和发展的需要 我国西部高山地区范围辽阔自然类型多样，孕育了丰富多彩的生物资源， 也形成了独具魅力的野生雪域俄色资源，这些生物资源对于区域生态环境保护和 国民经济建设都发挥了极其重要的作用。

雪域俄色具有抗逆性强半矮化等优良 性状，是极重要的经济性药用植物资源，随着分布区的生态环境不同而呈现出复 杂的生物多样性，这些珍贵的特有野生植物资源，在自然生态系统和区域生态环 境中都有非常重要的意义和作用。

由于野生雪域俄色资源分布范围广，大多在经 济欠发达的高山高原区，近年来经济利益的驱动和雪域俄色茶产业的发展等 因素导致人工无序采摘，对种质资源的破坏比较严重，急需建立雪域俄色专门原 料基地，通过科学规划合理栽培规模发展，通过人工栽培来满足资源的需求， 实现野生植物资源在发展中得到有效合理的保护，促进我国野生植物资源保护和发展。

是四川高山高原区生态经济型产业建设的需要 四川省林业发展十二五规划和四川省十二五林业产业发展规划中明 确提出，在确保生态优先前提下，逐步实现生态建设产业化产业建设生态化， 促进林业生态产业建设和农民致富增收，并且规划在甘孜州北部地区大力发展雪 域俄色产业。

雪域俄色系多年生灌木或小乔木，枝叶繁茂，根系发达，花色 艳丽，观赏价值和经济产量高，是典型的生态经济型植物，适宜发展海拔 的半阴坡半阳坡，具有成活率高生长快郁闭成林早等特点，是四 川高山高原区不可多得的个具有典型高山乡土特色的经济性植物之，造林后 年即可郁闭成林，平均树高可达，同时，该树种根系发达固土能力 强，水土保持和防风固沙功能非常显著。

因此，本项目的实施可探索条四川西 部高山高原区特色性生态经济型产业发展路子，为四川高山高原区经济社会发展 提供示范和借鉴。

是打造甘孜州高原绿色生物产业的需要 四川甘孜藏族自治州由于自然地理差异，南北分区特别明显，甘孜州南部 地区相对是自然环境优越，光照热量降水等气候条件较好，适宜发展的植物 资源丰富，易于发展核桃苹果花椒等特色优势经济林果产业，而甘孜州北部 地区由于海拔相对较高气候条件较差，加之交通等基础设施建设滞后，就很难 筛选出适于当地的具有区域资源特色的开发项目，雪域俄色是甘孜北部地区的特 色植物资源，有传统的种植和加工利用基础，开发雪域俄色这种既能充分发挥当 地的资源优势，又具有良好的市场前景的项目，十分难能可贵。

因此，雪域俄色 产业基地建设和产业的发展，有利于充分利用甘孜州的特色优势资源，对打造甘 孜州高原绿色生物产业的发展有重要推动作用。

是培植和壮大特色性资源龙头加工企业的需要 炉霍县雪域俄色有限责任公司作为从事雪域俄色植物叶加工保健型藏茶和保 健品的专业企业，利用我国藏茶的传统配方已开展了多年生产，其产品已在四川 藏区西藏青海以及国内部分省市销售，由于产品具有降血压改善心血管等 保健功能，深受消费者的欢迎，目前生产的雪域俄色茶产品市场平均单价达 到元，市场前景非常良好，急需扩大加工生产规模。

目前，炉霍县雪域俄色有限责任公司仅靠零星小规模的原料基地和收购野生原料资源来满足生产需 求，没有专门的现代原料基地，严重制约了企业进步发展壮大，而龙头企业加 工生