（立项）农作物区试站扩建项目立项申报可行性研究报告（可研）㊣精品文档值得下载

综合防治技术，做到高产稳产。

第十四章招标方案工程施工及设备采购招标投标是招标方和投标方法人之间活动，受国家法律保护和约束。

招投标执行依据中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标办法暂行规定工程建设项目施工招标投标办法国家委部级自治区发布有关文件招标原则及要求坚持公正公开公平竞争和择优定标原则。

每项招标应有三家以上含三家投标单位参加。

招标工作小组要对投标者进行资质审查坚持以方案可行性质量可靠性技术先进性报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。

评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订合同必须符合国家有关法律法规要求。

严格招标工作纪律。

参加招标工作人员必须坚持原则，秉公办事严禁该招标不经招标或不集体讨论而确定施工和供货单位严禁明招暗定，泄漏标底，招标走过场。

对违反本办法规定项目，审计部门不予审计或审签，财务部门不予付款。

并视情节追究有关单位和人员相关责任，涉嫌违纪违法移交纪检部门或司法机关处理。

建设工程和物资设备采购招标和执行实行终身责任制，凡参与了相关项目组织论证评标审批经办监督人员要对该项目终身负责。

招标程序工招标工作由招标单位按下列程序进行向上级招标投标管理机构提交招标申请书，并经批准。

招标申请书内容主要包括招标工程具备条件，招标机构组织情况，分标方案与招标计划，拟采用招标方式和对投标单位资质要求等。

组织编制招标文件和标底并报上级招标投标管理机构审定。

发布招标通知，出示资格预审文件。

投标单位填报资格预审书和有关资料。

对投标单位进行资格审查，并提出资格预审报告。

向资审合格投标单位出示招标文件及有关资料。

召开标前会，组织投标单位进行现场勘查，解答招标文件中问题。

组建评标领导小组或评标委员会，制定评标定标原则和办法。

召开开标会议，当众开标。

组织评标，在评标期间，召开澄清会议，邀请投标单位对投标书作出必要澄清。

选定中标单位和修补中标单位，报上级招标管理机与初选中标单位进行标前谈判。

发中标通知书，与中标单位正式签订合同，合同副本报上级招标投标管理机构备案。

通知为中标单位。

招标单位范围招标单位必须是依法成立并具有法人地位事业或企业组织或表项目法人对工程建设进行管理建设单位，具体包括有组织招标项目适应经济法律管理人员有组织编制招标文件能力具备建筑施工资质级以上总承包专业设备仪器生产厂家。

项目招标形式本项目施工招标采用公开招标形式，要求至少要有五家三级以上含三级施工企业和五家专业仪器设备生产企业参加投标。

投标方持有施工企业资质等级证书，具备有关资质要求施工企业均可参加其资质相适应工程施工招标。

项目招标内容本项目招标额万元，其中仪器设备万元，包括农机具检验仪器等组织方式委托招标招标方式公开招标田间建设万元，包括农田渠系道路等组织方式委托招标招标方式公开招标具体招标方案见表项目招标执行机构主要职能执行项目集中招标对分散招标指导监督检查，全过程跟踪服务。

二级招标财务审查，拨款或支付。

按照国家基本建设规定和国债资金管理规定，做好本级财务工作同时，检查指导帮助各项目建设单位做好财务工作，使财务账目规范化。

参与工程项目验收包括财务验收。

办理固定资产财务移交。

接受审计部门审计。

依据国家法律法规，参考国家有关行业规范，制定套结合本项目实际情况采购规范。

主要包括各种采购方式基本工作流程和要点招标文件范本工程和货物合同范本财务管理和支付规范要点。

要求所有项目建设单位和项目所在地项目主管部门，上下致，统行为，无论项目工程建设采购，还是国家资金使用管理，都要按国家要求把项目建设成合格规范化农业项目。

个问题，自治区党委人民政府明确提出今后段时间内新疆农村工作农牧民增收重点在南疆。

目前没有建立固定新品种农作物新品种展示示范基地，缺乏科学规范展示示范操作，导致优良新品种推广应用滞后，成为制约库尔勒农业发展重要因素。

本项目实施后将建立个基础设施完善标准化展示示范基地，通过种植比较，筛选出适宜该生态区域农作物主推品种，加快优新品种推广应用，是增加南疆农民收入，兴边富民最有效措施之。

项目建设可行性项目建设得到各部门大力支持该项目建设得到自治区农业厅大力支持，农业厅牵头组成项目领导小组，组织协调本项目各方面工作，确保项目顺利实施。

当地环保部门通过对该项目考察论证，认为该项目实施有利于水土资源充分利用，增加植被覆盖率，促进生态环境良性循环，无污染，项目建设有利于促进当地农业发展，同意建设。

项目区生态条件优越，具有代表性和辐射带动性新疆国家农作物原种场位于库尔勒市西公里国道南侧，属典型暖第章项目摘要项目名称新疆维吾尔自治区库尔勒农作物品种区域试验站建设项目项目性质扩建项目主管单位新疆维吾尔自治区农业厅项目承担单位单位名称新疆农业厅自治区种子管理总站单位地址新疆乌鲁木齐市钱塘江路号法人代表卢守文联系电话办手机邮政编码建设地点新疆巴州库尔勒市哈拉苏农场建设年限年至年建设规模与产品方案建设规模建设农作物新品种展示示范田亩，完善配套农田基础设施建设和配套设备。

本项目内容包括田间工程仪器设备购臵。

其中田间工程平整改良土地亩，完善相应砂石路米，滴灌亩，林带亩，高压线路米，亩展示示范田排灌设施米购臵农机具台套种子检验与考种仪器设备台。

产品方案首先进行相关试验设臵，包括基本试验及新品种展示示范。

基本试验为预备试验区域试验生验品种纯度试验等。

新品种展示示范是通过大面积种植，同时结合良种良法，以更科学更客观鉴定出新品种主要特征特性最适宜推广区域及适宜栽培技术方法，使新品种生产水平远远高于当前使用品种，从而加快新品种推广应用速度，满足市场需求。

投资估算及资金筹措本项目计划总投资万元，其中田间工程投资元，占总投资仪器设备投资万元，占总投资项目建设其他费用万元，占总投资不可预见费万元，占总投资。

项目总投资万元，其中申请中央财政投资万元，地方配套投资万元。

运行费用与效益分析基地每年运行费用预计万元左右，主要用于水电暖农忙时雇工费用农机具燃料及维护交通科研等方面。

运行费用由新疆财政给种子部门种子专项经费中支出，以满足区试站日常工作正常运转，不再需要国家财政拨款。

通过对新审定各种优良农作物新品种进行展示，确定出与品种相应配套栽培技术，实现良种良法配套，与市场发展相结合，将科技生产和产业有机地结合起来，促进种子产业快速发展，对于指导农业生产，推进科技入户，加快农业科研成果转化，促进农业结构调整和农民增收都具有重要意义。

编制依据农业部办公厅关于种子工程植保工程年储备项目可行性研究报告申报意见通知自治区农业厅关于申报年储备项目可行性研究报告通知农业投资项目可行性研究报告编制提纲农业基本建设项目管理办法农业部农业七大体系建设规划农业部种子工程十五建设规划新疆国民经济和社会发展十五规划第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性新疆以农业为主，农业在整个国民经济中占有重要地位，建国以来历届党政都十分重视发展农业和农村经济，坚持把农业放在国民经济首位，在农村改革带动下，新疆农业取得了长足进步，已连续多年夺得农业丰收。

新疆棉花粮食甜菜油料等生产是我区传统优势项目，并具有很大发展潜力。

随着我国加入，世界经济体化进程明显加快，中国经济日益融入世界经济，给新疆农业生产带来了前所未有发展机遇，同时也将面临由于新品种推广速度慢，优良品种供应不足带来巨大压力。

而新品种通过审定后，能够快速推向市场，为农民所识所用，进行新品种展示示范工作是有效推广途径之，由于目前新疆自治区对于新品种展示示范工作严重滞后，导致新品种推广应用速度慢。

在原有农作物区域试验站基础上，加强新品种展示示范田建设，通过对新审定品种进行统规范试验示范，摸索出套适应当地栽培技术措施，通过现场会媒体电视等方式进行推广，以加快新品种推广速度，加大新品种应用面积，以完善我区农作物新品种创新体系，为农民增产增收作出贡献，以此推动我区良种事业发展。

因此项目对区域试验站建设进行扩建，加强新品种展示示范工作是十分必要。

是加快新品种推广应用有效途径之品种展示示范是将新品种快速有效推向市场有效途径，通过有重点地组织开展减产量，稳步扩大粮食面积提高总产目标。

这目标提出确定了新疆粮棉生产今后个时期任务就是主攻单产，优化品质大力推广优质新品种，新疆粮棉生产将面临次更大规模更新换代，未来市场对优质新品种需求空间很大，前景十分广阔。

库尔勒市是国家商品棉商品粮基地，年粮食播种面积万亩，其中，小麦播种面积万亩，单产公斤亩正复播玉米播种面积万亩，棉花播种面积万亩。

但由于品种科技含量不高，竞争力不强，增收局限性很大，迫切需要加快试验筛选出适宜本地种植增产潜力大优良新品种。

目前库尔勒由于没有固定农作物区试站，不利于优良品种准确科学地鉴定，不利于该生态区优良品种审定推广。

因此该项目实施，可以进步完善品种管理体系，有效降低试验失败率及误差，提高优良品种选育审定推广速度，促进优良品种在农业生产中推广应用，满足市场对优良新品种需求，市场前景广阔。

第四章项目承担单位基本情况项目承担单位基本情况承担单位新疆维吾尔自治区种子管理总站是自治区农业厅下设处级事业单位。