项目名称市残疾人综合服务中心建设项目单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标形式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程施工监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中，必须遵守如下程序项目承办单位在指定报纸上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，投标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。

开标时由该项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人牵头，公证机构检查并公证。

投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，在招投标过程中，为保证项目公正公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在专家随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评价委员会采用单数制，最低不少于人，且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会严格按照招标文件确定后评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

按得分高低排出名次，推荐中标候选人，得分最高者中标。

评标委员会成员资格要求评委会成员在副高副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第十章投资估算和资金筹措估算依据按照国家关于残疾人综合服务设施建设有关规范进行方案设计，并按设计方案进行投资估算，依照河南省建筑和装饰工程综合基价河南省安装工程综合基价建设部发布建筑工程可行性研究估算编制办法以及河南省政府省发改委省建设厅有关补充文件以及有关基础数据和资料等。

投资估算本项目总投资万元，其中土建费用万元，其他费用万元，详见总投资估算表。

资金筹措项目总投资为万元，资金来源为申请中央补助资金万元，地方财政配套资金万元。

第十二章社会效益评价本项目提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划，以服务残疾人为宗旨，进步加强残疾人基础设施建设，促进残疾人康复就业教育等各项工作开展必然之举。

市‚残疾人综合服务中心‛建成后，将融残疾人教育培训就业康复用品用具供应等为体，不仅可以解决目前市‚中心‛基础设施落后，占地面积狭小，交通不便，服务不到位等困难，而且能为更多残疾人朋友提供优良优质服务，从而极大地改善残疾人状况，推动市残疾人事业又好又快发展。

因此，建议项目单位应加快各项前期工作进程，积极落实建设资金设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会效益。

目个，占总数，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。

县残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图二东部中部西部残疾人综合服务设施建设情况分析东部中部西部地级行政单位残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数中部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数西部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施个，完成率为，占地级行政单位已建成总数。

二东部中部西部县级市残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，占县级市已建成总数中部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，占县级市已建成总数西部地区有个县级市，已建成综合服务设施个，完成率为，第章总论项目背景项目名称市残疾人综合服务中心建设项目项目承办单位概况项目承办单位市残疾人联合会项目负责人可行性研究报告编制依据和范围编制单位名称及资格等级项目建议书编制单位资格等级甲级证书编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会可行性研究编制依据中国残疾人事业‚十五‛发展纲要国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要公共建设项目可行性研究报告编制内容深度规定现场勘查所得资料和数据，项目单位提供有关资料市残疾人联合会关于编制可行性研究报告委托书研究工作范围项目提出理由与过程项目建设必要性和建设规模确定项目建设条件项目力度项目建设进度安排投资估算社会效益初步分析。

项目提出理由与过程随着市经济发展，残疾人事业也得到了定程度发展，但该市残疾人综合服务设施无论从地理位置规模功能设置上都远远不能满足残疾人事业发展需要，影响了为残疾人服务能力。

根据中国残疾人事业‚十五‛发展纲要和国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划精神，为改善为残疾人服务条件，提高综合服务能力，适应全面建设小康社会，构建文明和谐新需要，必须建好残疾人综合服务中心，从根本上改变市残疾人服务薄弱现状，提高服务能力。

市残疾人联合会以国家加快中西部地市级和县级残疾人综合服务设施建设为契机，加大了本项目前期工作力度。

市人民政府对市残疾人综合服务中心建设项目非常重视，目前市市财政已对该工程出具资信承诺，并将其列入市重点工程建设项目。

市残疾人联合会于年月委托公司为项目建设进行可行性研究。

公司接受委托后，成立了专门项目研究小组，制定了研究大纲，在项目组充分调查该中心现状基础上，经过现场踏勘和分析论证，完成了项目可行性研究工作，并编制了工程可行性研究报告，作为项目业主及上级有关部门决策依据。

项目概况拟建地点该项目位于市河内路灯塔街东临，建设地址交通便利，水电等配套条件具备，适合项目建设。

建设内容该新建‚中心‛项目计划占地亩，总建筑面积平方米。

主要建设内容为康复服务指导站平方米聋儿听力语言训练部平方米盲人按摩室平方米职业培训部多功能厅平方米用品用具供应服务部平方米康复训练场地平方米文体活动所平方米就业服务所平方米办公场所平方米。

建设期限该项目建设期设计为个月。

总投资和资金来源该项目总投资万元，资金来源为申请中央补助资金万元，市配套资金万元。

结论和建议本项目提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划，以服务残疾人为宗旨，进步加强残疾人基础设施建设，促进残疾人康复就业教育等各项工作开展必然之举。

市‚残疾人综合服务中心‛建成后，将融残疾人教育培训就业康复用品用具供应等为体，不仅可以解决目前市‚中心‛基础设施落后，占地面积狭小，交通不便，服务不到位等困难，而且能为更多残疾人朋友提供优良优质服务，从而极大地改善残疾人状况，推动市残疾人事业又好又快发展。

本报告通过对项目建设理由选址建设内容与规模建设工程设计资金使用及筹措方案等方面分析和多方论证，认为本项目建设，对该地区残疾人事业发展将起到较大促进作用。

项目建设内容与规模符合实际需要，资金使用合理，资金筹措方案具备可行性。

建设单位应进步加快前期工作，加强责任人负责制，按照国家有关春，男，汉族，现年岁，大专文化程度现任市残疾人联合会理事长。

第三章建设内容与建设条件分析建设内容新建‚中心‛项目计划占地亩，总建筑面积平方米。

主要建设内容为康复服务指导站平方米聋儿听力语言训练部平方米盲人按摩室平方米职业培训部多功能厅平方米用品用具供应服务部平方米康复训练场地平方米文体活动所平方米就业服务所平方米办公场所平方米。

拟建地点该项目位于市河内路灯塔街东临，建设地址交通便利，水电等配套条件具备，适合项目建设。

建设条件项目所在地社会经济概况市位于河南省西北部，太行山南麓，焦作市西南部，东与博爱毗邻，西与济源市交界，南与温县孟州接壤，北与山西省晋城市相连。

全市辖镇乡个办事处，个行政村，总人口万人，其中农业人口万人，市域总面积平方公里，现有耕地面积万亩。

年撤县建市，年被确定为全省综合改革试点市，年被确定为全省重点城镇化试点县市，年被确定为河南省个扩大权县市之和对外开放重点县市。

历史悠久，夏为‚覃怀‛首邑，商属京畿重地，周称‚野王邑‛，汉设‚野王县‛，隋改‚河内县‛，明清设怀庆府，历为豫西北政治经济文化中心。

资源丰富，物产众多。

蕴藏着铝钒土铁锂白云石等多种矿产资源，属河南省矿藏密集地带之。

地上有沁河蟒河丹河等条河流和‚逍遥‛‚八‛两座水库，地下是太行山天然汇水盆地。

铝电玻璃钢皮革造纸机械等产业在全国享有盛誉。

是小麦玉米棉花大豆等粮食作物高产区，属小麦单产千斤县市。

生姜烟叶大蒜史称‚怀庆三辣‛，远销东南亚。

‚四大怀药‛山药地黄牛膝菊花曾被列为‚皇封贡品‛，享誉中外。

人文荟萃，古迹众多。

是唐代诗人李商隐元代科学家许衡明代科学艺术巨星朱载育狼牙山五壮士之宋学义出生或成长地方，流传着女娲补天二郎担山老君迎宾竹林七贤聚会等许多优美传说。

有天宁寺三圣塔清真北大寺太平军北