置专门安全管理机构或确定专人负责安全管理工作。

第十二条经营漂流旅游企业应对从业人员特别是漂流工具操作人员进行旅游服务和旅游安全培训。

第十三条经营漂流旅游企业应保证所提供漂流旅游服务符合保障旅游者在漂流旅游活动中人身及财产安全要求在码头漂流工具上应放置足够救生衣或使用其它救生装备。

第十四条经营漂流旅游企业应保证漂流工具安全可靠，严格遵守核定载客量，严禁违章操作。

第十五条经营漂流旅游企业应明确告示患有精神病心脏病高血压痴呆病等病症患者以及孕妇老人小孩和残病人等不宜参加漂流旅游。

第十六条开展漂流旅游应在有关部门考察核定符合安全标准水域内进行，经营漂流旅游企业应配合有关部门，保持漂流水域畅通及航道标志明显。

第十七条漂流工具操作人员必须经当地水运管理部门考试合格后方可上岗。

上岗前必须由旅游管理部门或经营企业进行旅游服务和旅游安全培训。

第十八条漂流工具操作人员须向旅游者宣讲漂流旅游安全知识，介绍漂流工具上安全设施及使用方法，说明漂流旅游中安全注意事项和发生意外事故后应急办法。

第十九条由旅游者自行操作漂流工具进行漂流，经营企业工作人员应事先将有关注意事项详细告知旅游者，并在易发生事故危险地段安排专人负责安全监护。

第二十条投入经营使用漂流工具必须具备下列条件经有关部门检验，持有载明乘客定额载重量适航内容合格证书二按有关规定选配操作人员三救生设备齐全。

第二十条已领取旅游部门发放认可证经营企业，其漂流工具买卖转让租赁抵押报废等须到当地旅游行政管理部门备案。

第二十二条凡在漂流过程中发生旅游者伤亡事故或危及旅游者安全其它事故，均为漂流旅游安全事故。

第二十三条经营漂流旅游企业应根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案。

第二十四条旦发生安全事故，经营漂汉旅游企业应立即采取措施，组织救助，并向当地旅游行政管理部门及其它有关部门报告。

第二十五条地方旅游行政管理部门在接到事故报告后，应立即将情况向上级旅游行政管理部门报告，并积极配合公安交通卫生等部门组织事故调查伤员救治和其它善后工作。

第二十六条事故处理结束后，当地旅游行政管理部门责成漂流旅游经营者整理出事故处理报告，内容包括事故发生时间地点事故原因伤亡情况及财产损失经验教训处理结果等。

当地旅游行政管理部门在将事故处理报告核定后，报上级旅游行政管理部门备案。

第二十七条各地旅游行政管理部门可根据本办法及当地实际制定实施细则，报国家旅游局备案。

第二十八条本办法由国家旅游局负责解释。

第二十九条本办法自年月日起施行。

第章项目概况规划区地理位置赤水溪漂流项目位于余姚市大岚镇柿林村境内，紧邻丹山赤水旅游区。

距余姚市区约公里，距宁波市区约。

漂流河道起自横泾电站，终于下游柿林电站生产用房前，全长约米，总落差米。

二规划区概况规划区地处余姚市南部四明山区。

本区属北亚热带季风湿润气候，四季分明，又由于海拔位置较高，形成了独特丘陵冬冷夏凉气候。

气候特点是冬夏长，春秋短，年平均气温，适宜漂流季节为每年月。

规划区所在丹山赤水旅游区，是处以峡谷景观为依托，以道教文化和浙东古山村风情为文化内涵，以绝壁奇岩古桥流溪飞瀑为特色风景名胜区，道家尊之为第九洞天。

景区面积平方公里，平均海拨米，植被茂盛，空气清新，是难得天然氧吧。

现为国家级旅游区中国最佳山村旅游胜地。

赤水溪截雨面积平方公里，位于赤水溪上游横泾水库蓄水量万立方，总装机千瓦，水力资源较丰富。

三项目开发条件分析优势山水风光与乡村风情交相辉映。

区内高山溪谷峭壁奇岩幽潭皆为天成，四季景色各有千秋。

春天鸟语花香，夏天山风习习，秋天层林尽染，冬天粉装玉砌，是游人避暑休闲度假好去处。

区内村落浙东山乡风情浓郁。

景区所在柿林村，四面环山，满坡翠竹林木，流泉叮咚，鸟语花香，不但山水秀丽，又原始古朴，山居原貌保持完好。

山乡田园风光与漂流活动，动静结合，相得益彰。

漂流河道条件较好。

赤水溪截雨面积平方公里，上游筑有横泾水库，蓄水量万立方，水力资源较丰富，可以满足旅游区营运季节水量需求。

河道核准通过，归档资料。

布局指导思想服务设施相对集中，以便提高基础设施和有关公用设施建设标准与利用率服务基地布局有利于组织便捷公共交通，与对外交通枢纽有直接联系，对内能便捷地到达各景区景点按照旅游线路组织方式，根据旅游过程中对各种旅游服务要求地点建设相应设施网点，确定服务基地级别规模，形成有利于组织高效率旅游服务设施网络。

在不破坏景观前提下尽力选择对游客有较大吸引力地段作为旅游服务设施基地。

充分利用已有基础设施和接待设施，按照旅游经济发展需要进行调整配套。

二布局规划本规划对旅游服务设施采用两个层次进行安排布局，具体如下级服务区即主入口服务中心，提供综合性旅游服务，有游客中心停车售票就餐观光及医疗等服务设施。

二级服务区即漂流上下站区，提供咨询导引及与漂流活动相关各种支持服务。

三服务设施设置览表名称功能设施主入口服务中心游客中心停车售票观光就餐漂流咨询等停车场游客中心售票处检票处茶馆快餐集散广场观光车站候车廊医务室厕所等。

漂流上站区停车售票漂流起点集散广场停车场售票处检票处小卖部上站码头厕所皮筏库等。

漂流下站区设备回收漂流终点下站码头淋浴房更衣室寄存室小卖部厕所等。

第五章旅游交通规划现状分析赤水溪漂流项目位于丹山赤水旅游区内部，丹山赤水旅游区现状对外交通主要依托浒溪线和细北线规划要点本区分漂流上站服务区和上站码头区两部分漂流上站服务区设于横泾电站前。

规划项目包括停车场入口门牌小卖部厕所售票处检票口寄存处皮筏库等。

规划将整个服务区划分成开放区域和封闭区域，之间用定围栏加以隔挡。

开放区域内主要包括停车场售票处寄存处小卖部更衣室和厕所。

停车场在现状基础上利用即可售票处寄存处小卖部更衣室和厕所都考虑在现有电站生产用房内布置。

封闭区域内设置候船廊检票处领取就生衣头盔处皮筏码头皮筏库维修充气。

对电站前水渠加以改造。

改造水渠靠近溪流侧闸门，降低渠底在水渠另侧增设木闸门，可随时控制水流量。

现状入口处缺乏个性，形象欠佳，进行装饰美化，规划建木制门牌作为上站区入口标志。

皮筏车专用道布置在电站生产用房后面。

漂流上站码头区设于服务区靠近溪流侧。

主要包括上站码头和上站水池等。

规划在服务区与漂流河道连接处水面上铺设块长约米，宽米水上平台，作为上站码头。

整修码头下游栏水坝，围成上站水池，作为游客漂流活动热身场地。

二漂流河道区山川峡谷区区域范围本区包括上站码头到下站码头漂流河道全长米及两岸景观，包括回川峡谷主导功能漂流体验山水观光峡谷探险规划要点河道整治清除漂流道内浮石，排除安全隐患。

改造后河道有效水面宽度保持在左右，水深控制在。

选择漂流道适当地段拦水筑坝，增加落差，提高漂流惊险性与刺激性。

在横泾电站通往丹山赤水景区汀步道上修建座小桥，桥下设置漂流道。

景观节点设计整治溪岸树木杂草，突出奇岩流溪峡谷景观意象。

依据中国传统构景手法对漂流河道两侧山水景观进行炼意组合，使之成为游客可观可游可思可忆可摄对象。

山川峡谷幽深险峻，是漂流道精华段，规划选处筑拦水坝，增加漂流落差。

同时可选处悬崖进行摹刻，增添神秘气息，增加人文景观。

三赤水溪漂流下站区区域范围包括柿林电站大岚电站及周边区域主导功能旅游区入口服务漂流终点站规划要点本区分主入口服务中心和漂流下站码头区二部分。

规划主入口服务中心于大岚电站前面三角地。

建大型停车场游客中心售票处检票处小卖部茶馆和快餐店厕所办公区配套旅游标识系统。

改造细北线通往柿林村道路桥梁。

在进入服务区处设入口标志景观，规划取当地块石垒砌，上书丹山赤水旅游区赤水溪漂流字样。

平整大岚电站前竹林地块。

设置项目包括停车场游客中心售票处检票处小卖部茶馆和快餐店厕所。

规划停车场面积，设计大巴车位个，小车车位个。

在大岚电站斜对面三角地设置集散小广场候车廊观光车站皮筏上岸码头。

与对岸竹林地块通过修建座宽米钢索桥梁连接。

漂流下站码头区建在柿林电站生产房前溪岸。

改造柿林电站生产房，布置淋浴房更衣室寄存处厕所和办公区。

同时在溪岸建造间各平方米小卖部。

下站码头修建在柿林电站生产房前溪边滩地，设计成个长米，宽米水上平台改造下游拦水坝，围成下站水池在拦水坝上增设汀步道。