目建设单位要及时整理项目工程文件和技术资料，做好财产登记造册。

项目竣工验收后及时办理交接手续，运行管理由蔬菜农民专业合作社进行管理，各农民专业合作社统制定管护制度和运行管理制度，实行管护和运行责任制，将管护和运行责任落实到具体单位和责任人上，把工程使用管理和运行纳入到法制轨道上，确保工程安全运行和长期发挥效益。

蔬菜农民专业合作社负责蔬菜产前产中产后切事宜。

是搞好市场调研，安排好蔬菜茬口，切实提高种植蔬菜经济效益。

二是加强与科研单位高等院校以及种植技术先进地区农业专家联系与沟通，引进先进蔬菜种植技术。

三是推动蔬菜生产向产业化，专业化方向发展，突出抓好蔬菜包装贮藏加工关键环节。

四是建立严格农产品安全保证体系，确保农产品质量安全，严格执行标准化无公害蔬菜生产技术规范，提供优质农产品。

五是进步加大宣传力度，创造品牌效应，开拓设施蔬菜市场。

第十二章效益分析与风险评估经济效益以年两茬西红柿为栽培模式计算，两茬西红柿每座温室产量按万公斤计算，价格按元公斤计算，座日光温室年产值为万元。

社会效益项目建成后，可以促进设施农业向规模化可持续化方向发展，为社会提供大量农产品，既满足了人们生活需求，又安臵了大量农村富余劳动力。

促进当地经济发展和市场繁荣，而且通过示范带动作用可为临近乡镇乃至全旗设施农业发展起到引导和促进作用。

生态效益通过项目实施，把部分原来中低产田变成了农民脱贫致富聚宝盆，不仅增加了农民收入，而且也促进了当地畜牧业快速发展，为推动农业向生态型和可持续发展道路创造了条件。

风险评估主要风险因素识别本项目从市场资源技术工程资金管理等协作条件，社会条件等风险因素进行分析，初步判定项目相关风险因素对本项目影响较小。

项目风险主要来自于市场资金和外部配套条件等几个方面。

其他因素发生可能性小，对项目影响较大风险，主要有政策资源和资金。

本项目符合国家和当地产业发展规划，有利于农村产业结构调整和区位优势增强，促进区域经济发展，同时项目区气候土壤等条件非常适合本项目要求，肥料电力劳动力及施工材料等，当地有较为充足供应，风险很小。

项目风险对策本项目从整体上讲风险程度较低，但有些因素也会给项目带来不利影响，会造成定风险，因此要积极采取有针对性，经济合理风险规避控制防范措施，将风险降到最低，以保证项目顺利实施。

是积极落实项目资本金，争取上级扶持资金，以保证项目资金及时全额到位加强项目管理，提高建设质量，降低建设投资。

二是建立技术指导部门，通过技术培训实验示范等方式，指导农民应用好日光温室技术。

三是坚持优质高效生产，走市场化发展道路。

四是加强生产管理，节能降耗，控制生产成本，提高产品质量，发挥规模效益，并减少生产事故发生。

第十三章结论建设目标明确，符合国家产业政策。

该项目是设施农业暖棚基地建设项目，项目充分合理利用当地土地资源，发展设施蔬菜，加快了当地产业结构调整步伐，提高了产品竞争力，带动了区域经济发展，目标十分明确，同时设施蔬菜项目对缓解蔬菜市场供应，提高人民生活水平，具有积极作用，符合国家产业政策。

建设规模适宜，投资结构合理。

该项目建设棚室座，贮菜窖立方米，建设规模和投资结构较为合理，成为个体系，发挥整体效益。

建设方案合理。

该项目建设进行了多次实地勘察统规划和综合论证，以此确定建设方案，选定蔬菜种植品种，适合当地市场需求。

组织管理有保障。

敖汉旗发改局负责项目管理，农业部门负责技术服务，能够确保项目顺利实施。

技术条件有保障。

项目由农业局进行技术指导，当地设施农业已经形成套成熟技术管理模式。

市场前景广阔。

敖汉旗蔬菜消费量极大，同时远销辽宁北京天津等地，市场前景非常广阔。

综合效益显著。

项目实施，不但缓解蔬菜供应，同时可安排大量劳动力就业，对提高农牧民收入起到促进作用。

综上所述，该项目立项目标明确方案正确投资结构合理技术可行具有良好综合效益，建议尽早立项，加快实施。

附年自治区预算内基本建设投资菜篮子工程项目可研批复表带动优势敖汉旗在引进龙头企业上投入了大量人力财力，先后引来黑龙江山东北京等地十几家客商入驻，极大地拉动全旗设施农业发展。

具有标准化生产和品牌建设优势敖汉旗现有日光温室和拱棚面积万亩，设施农业建设采取统生产标准统技术规程。

针对南方市场推广了新品种，全部应用了新材料新品种，实现标准化生产。

在品牌建设上，凭借全球佳，打造无公害绿色品牌，长胜西红柿四家子马铃薯具有较高声誉。

第三章项目区建设条件项目区概况自然条件地形地貌敖汉旗地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，南山北沙，地形复杂地貌类型多样。

由浅山丘陵沙坨及河川平原等地貌单元组成。

地势由西南向东北倾斜，海拔高度在至之间。

南部为石质浅山丘陵区，总面积在万亩，占全旗总面积。

大部分地区以黄土覆盖丘陵台地为主，为第四季风积沉淀物，成土母质为黄土，以粉沙粒为主，通透性较好，富含碳酸钙，易受侵蚀，沟壑易扩张，形成大第章总论项目名称建设单位项目负责人建设性质建设地点建设期限建设内容及建设规模建设目标通过项目建设，合理安排农业布局和种植结构，最大限度提高资源利用率，保障日光温室高产优质高效发展，进步增强日光温室农业可持续发展潜力。

通过项目建设，提高对菜篮子工程重视，改善设施蔬菜基础设施建设，提高设施蔬菜能力建设，实现蔬菜生产集约化经营市场化目标。

投资估算项目总投资万元，其中日光温室投资万元，蔬菜贮藏窖投资万元。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，资金筹措项目总投资万元，其中自治区预算内资金万元，自筹资金万元。

项目效益经济效益以年两茬西红柿为栽培模式计算，两茬西红柿每座温室产量按斤计算，价格按元公斤计算，座日光温室年产值为万元。

社会效益项目建成后，可以促进设施农业向规模化可持续化方向发展，为社会提供大量农产品，既满足了人们生活需求，又安臵了大量农村富余劳动力。

促进当地经济发展和市场繁荣，而且通过示范带动作用可为临近乡镇乃至全旗设施农业发展起到引导和促进作用。

生态效益通过项目实施，把部分原来中低产田变成了农民脱贫致富聚宝盆，不仅增加了农民收入，而且也促进了当地畜牧业快速发展，为推动农业向生态型和可持续发展道路创造了条件。

第二章项目建设可行性和必要性项目提出背景中央连续多年以号文件形式下发关于强力推进现代化农业发展若干规定和相关政策，可以说为农民发展现代农业提供了可靠依据，让农民吃了定心丸。

实施菜蓝子工程是国家保障民生项重要举措。

在党国家政策方针指导下，更多地提高土地单产，增加土地经济效益，提高农民人均收入，为各级政府及相关企业提出了严竣课题。

蔬菜产业是农业结构调整和增加农民收入项重要产业，蔬菜在农业生产中具有独特优势和地位，是种植业最为活跃经济作物之。

近年，我国蔬菜出口逐年增加，市场对蔬菜需求呈上升趋势，蔬菜产业将成为朝阳产业。

特别是年中央号文件，强调了加大力度落实菜篮子工程，国家发展改革委等关部门也于近日联合发布了全国蔬菜产业发展规划年，这些措施都将有力促进蔬菜生产。

敖汉旗蔬菜产业虽然初具规模，但仍然存在规模小科技含量低品种单。

资金投入不足，导致蔬菜产业集约化市场化规模化程度不高，制约了敖汉旗设施蔬菜产业发展。

在此背景下，提出敖汉旗设施蔬菜发展项目，将推进全旗设施农业发展，提升进设施农业水平，有利于产业结构调整，同时，发展劳动型密集产业，加大农牧民就业机会，推进社会发展。

项目建设必要性项目实施是全旗种植业结构调整需要发展以日光温室建设为主设施蔬菜建设，将加快农业产业结构调整步伐，促使农业向高效高产高附加值方向发展。

敖汉旗气候条件干旱，农业基础设施薄弱，农业生产主要靠天收，建设避灾性农业，大力发展设施蔬菜产业，是农业发展项重要举措。

十二五期间，旗政府把发展设施农业，作为结构调整重要内容，到十二五期末，将发展设施农业万亩，将敖汉旗打造成京津唐地区及内蒙周边地区绿色有机蔬菜基地。

项目实施是加快蔬菜生产规模化产业化标准化，加速农业现代化进程需要敖汉旗设施蔬菜建设项目实施，促进了设施蔬菜生产规模化产业化标准化生产。

通过项目拉动，在设施蔬菜产业化项目区建设中，对项目区及周边地区因地制宜进行设施蔬菜区域化产业化布局生产和绿色食品有机食品标准化生产，引进国内外先进实用技术成果，装备现代农业设施，实施现代化管理，集中投入，集中开发，形成知识密集，劳动密集区域主导产业，充分发挥项目区产业化聚集功能，大大加快全旗设施蔬菜产业化进程。

项目实施是提高蔬菜产品使用安全和质量需要随着经济发展，人民生活水平提高及营养知识普及，人们对饮食安全及质量要求越来越高菜篮子工程设施蔬菜建设项目，选择在敖汉旗设施蔬菜发展条件较好基础设施完备地方积极性高蔬菜基地。

金利园蔬菜产销农民专业合作社蔬菜基地，有新惠下井基地长胜榆树林子基地木头营子青山等三个蔬菜生产基地，为全旗基础设施条件较好基地，近几年，该基地设施蔬菜生产效益规模较好，对拉动全旗蔬菜设施农业发展起到示范作用。

项目选择在下井项目区青山项目区榆树林子项目区，满足项目要求。

其中下井项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米青山项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米榆树林子项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米。

项目区优势与特点项目区水资源丰富灌溉条件较好。

项目区土层深厚，土体较疏松，耕性较好，不积水，腐植质含量多，营养丰富而平衡，有机质含量平均为，适宜棚菜生产。

项目区基础设施较好，交通便利，电力配套设施齐全，有线电视通讯网络全面开通。

项目区发展日光温室符合农民意愿，为项目建设奠定了较好基础。

项目区有发展日光温室经验，农民有了定技术基础。

项目区由成型蔬菜展业合作社，合作社配备了专业技术人员，具有完善管理体制，市场开拓能力较强。

项目建设单位概况金利园蔬菜产销农民专业合作社成立于年，注册资金万元，有管理房平