面积种植可以扭转生态环境继续恶化趋势。

是热带地区种植业中既有生产性生态系统功能，又有保护性生态系统功能主要作物之。

大片区域菠萝花卉栽植具有类似热带天然林降温增湿蔽日截雨涵水固土等生态效应，能调节改善小气候，有效地控制水土流失和动态平衡土壤肥力，为保护生态环境发挥积极作用。

菠萝花卉种植对防止土地资源免遭水土流失破坏，及充分利用本地区丰富土地资源，水土保持等均有积极作用。

同时，农作物种植可有效调节降水和地表径流，固持土壤，防止水土流失，对减轻干旱危害农业生产效益显著。

实施方案与农户受益分析对退耕还林户实施方案项目实行单位要按照国家巩固退耕还林政策进行生产经营和扶持退耕户后续产业发展，使退耕户长远生计得到保障，增加收入。

根据项目实施单位生产经营情况，确定扶持退耕户对象，实施单位要建立健全扶持对象档案，制定提供优良种苗方案，签订供苗协议。

做到有计划有步骤向退耕户供苗。

项目建成投产发挥效益后，项目实施单位按市场价格无偿向退耕还林户提供优良菠萝种苗及花卉幼苗，根据项目投资规模和实际利用国家巩固退耕还林专项资金情况，确定供苗数量。

原则上按项目利用国家专项资金总额数等额以市场价折算确定项目实施单位应无偿供苗数。

本项目实施可以无偿提供菠萝种苗及花卉幼苗，带动周边退耕还林户户，种植菠萝约多亩，花卉约万株，大大提高了当地退耕还林农民收入水平，达到农户增收，巩固还林成果目。

项目实施单位要做好扶持对象跟踪服务，无偿提供技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其产品。

退耕还林户效益项目建设不仅为退耕还林户节约大量种植资金，更重要建成实施在年内可为户退耕还林农户免费提供万株优质菠萝苗，户退耕还林户免费提供万株花卉幼苗。

菠萝种植按株亩，可扶持退耕户种植菠萝多亩。

按平均亩产公斤计，可产菠萝吨。

按近几年菠萝收购价格元公斤计，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。

花卉按照万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。

此外，退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富有效途径。

利用退耕还林机遇，加大产业结构调整，退耕还林户从原来耕种习惯解脱出来，根据自身优势，发展其它产业，增加经济收入，脱贫致富。

项目综合评价综上所述，该项目立项目标明确，具有良好经济效益社会效益和生态效益，所以本项目建设切合实际。

鉴于本项目经济效益显著，社会效益明显，抗风险能力较强，同时不会对周围环境造成污染，建议政府部门在政策上实行倾斜，资金上重点扶持，争取该项工程立项快开工快见效快。

第十四章研究结论与建议研究结论项目建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要求，对于加速地方经济发展，培育新经济增长点，加快农村地区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产业化建设及科研成果转化，都将产生良好社会生态经济效益。

同时腾龙菠萝种植专业合作社通过采用企业农户基地生产模式，带动全县种植户大面积种植，为巩固市退耕还林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，促进退耕还林地区经济社会可持续发展发挥重大作用。

建议做好巩固退耕还林工作，改善生态环境，调整农业产业结构，实现综合经济发展战略，对市全面建设小康社会，实现社会和谐，率先实现现代化极为重要。

建议政府进步加强对退耕还林工作领导，加大宣传力度，尽快做好资金物资和动员准备，工程建设所需地方财政匹配资金和投工投劳均足额按时到位，以保证该项目顺利实施。

同时，建设单位应组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，做好前期准备工作，加强工程管理，统指挥。

应积极开展生产技能培训，以增强农户自我发展能力。

密切关注市场动态，降低风险，产品销售价细小变化可能会引起项目投产后经济效益较大变动。

该项目是项无污染环保项目，既符合国家鼓励发展农业产业政策，也符合省巩固退耕还林成果专项规划，是项利国利民工程，项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十分显著，建议项目主管部门应制订严格项目保障措施，加强资金使用监管，依照项目实施方案及建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用，促成该项目早日建成投产，尽早发挥效益。

划及产业政策要求，对于加速地方经济发展，培育新经济增长点，加快农村地区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产业化建设及科研成果转化，都将产生良好社会生态经济效益。

项目建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗，为巩固市退耕还林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，为促进退耕还林地区经济社会可持续发展做出积极贡献。

项目在取得良好经济效益同时，将通过企业基地农户生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农民学习掌握标准化种植技术，具有良好社会效益。

同时通过项目建设，将为推进农村稳定农业增效农民增收对加快社会主义新农村建设进程及全面建设小康社会发挥越来越大作用。

主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注项目用地面积亩项目目录第章总论项目背景项目概况效益评价主要技术经济指标问题与建议第二章项目提出背景及必要性项目提出背景项目建设必要性第三章市场分析菠萝市场前景分析花卉市场前景分析市场风险分析市场分析结论第四章项目建设条件建设场址主要建设条件建设条件初步分析第五章项目建设内容与规模核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设目标建设规模及内容第六章工程建设方案种植技术路线及工艺流程工程方案设备方案原辅材料及燃料动力供应第七章环境保护与节能减排环境与治理节能减排措施第八章项目组织管理与运行机构设置与劳动定员运作管理机制工程管理制度第九章工程招标方案招标范围招标组织形式招标方式第十章项目实施进度建设工期施工进度计划安排项目进度表第十章总投资估算与资金筹措编制依据投资估算说明投资估算结果资金筹措第十二章财务评价评价依据和基本数据销售收入和销售税金及附加估算总成本费用估算利润总额及分配财务评价财务评价结果第十三章项目效益分析与评价社会效益分析生态效益分析实施方案与农户受益分析项目综合评价第十四章研究结论与建议研究结论建议附表附图附件第章总论项目背景项目名称市镇巩固退耕还林成果后续产业发展项目菠萝花卉种植示范基地建设单位单位名称腾龙菠萝种植专业合作社住所省市镇侨兴街法定代表人姓名莫彬谦成员出资总额伍拾万元人民币业务范围菠萝种植收购加工销售花卉育苗销售。

凡需行政许可项目凭许可证经营可行性报告编制依据国务院关于完善退耕还林政策通知国发号国务院令第号颁发退耕还林条例省人民政府关于完善退耕还林政策实施意见琼府号省巩固退耕还林成果专项规划年年省政府颁发省巩固退耕还林成果建设项目管理办法省政府年发布省优势农产品区域布置规划国家部委与我省现行设计规范标准和定额国家发改委颁发投资项目可行性研究报告编制指南试行建设项目经济评价方法与参数第三版本次调查研究收集其它相关资料等。

项目研究范围研究范围包括项目提出背景与建设必要性市场分析预测项目建设条件项目建设目标建设内容与规模工程建设方案环境保护与项目节能项目组织与管理项目实施进度招标方案投资估算与资金筹措财务评价综合效益评价与结论等内容。

项目提出理由与过程退耕还林是党中央国务院为改善生态环境，确保国土生态安全和中华民族长治久安做出项重大战略决策，受到广大农民拥护和支持是迄今为止我国投资最大政策性最强涉及面最广群众参与程度最高项生态建设工程。

省自年列入全国退耕还林工程实施范围以来，累计完成退耕还林面积万亩。

其中，退耕地造林万亩，配套荒山荒地造林亩。

退耕还林工程覆盖全省个市县，涉及退耕农户约户，人口近万人。

实施退耕还林以来，全省增加森林覆盖率个百分点，生态环境得到进步改善，水土流失得到有效控制，自然灾害明显减轻，农村产业结构得到调整，有效地促进了农村剩余劳动力转移，拓宽了农民增收渠道，推动了地方经济发展。

为了巩固退耕还林成果，防止退耕户复耕现象发生，省出台了巩固退耕还林成果专项规划年，从基本口粮田建设农村能源建设后续产业发展生产技能培训和补植补造等个方面巩固退耕还林成果，力争退耕劳动者掌握门技能。

其中后续产业发展规划主要是借助农民专业合作社企业等平台，结合农业资源优势，重点引导退耕还林农户发展橡胶竹藤热带水果冬季瓜菜南药珍贵树种培育等种植产业及发展以猪鸡鸭鹅等为重点养殖业。

扶持退耕农户建立家庭产业基地，形成稳定经济收入来源。

菠萝又名风梨黄梨，呈长圆锥形或圆筒形，是。

长期以来，人们在经济落后农业生产力低下情况下，盲目毁林开荒，直成为难以遏制现象，造成水土流失严重，沙进人退，致使生态环境恶化，形成生态环境恶化与贫困恶性循环。

实施退耕还林，改变农民传统广种薄收耕种习惯，使土地得其所用，宜林则林，宜农则农，扩大森林面积，不仅从根本上保持水土改善生态环境，提高现有土地生产力，而且可以集中财力物力加强基本农田建设，实行集约化经营，提高粮食单产，实现增产增收。

省退耕还林现状省长罗保铭年月日下午主持召开五届省政府第次会议，会议原则通过了省人民政府关于完善退耕还林政策实施意见以下简称实施意见。

罗保铭强调，退耕还林要紧密结合林权制度改革进行，让农民切实得实惠。

会议透露，自年实施退耕还林以来，全省完成工程造林万亩，其中退耕地造林万亩，荒山荒地造林和封山育林万亩。

退耕地造林涉及全省个市县，近万农户万人。

根据国务院有关文件规定，在原补助政策期满后继续对退耕农户给予适当补助。

因此，省退耕还林补助政策期将执行至年，中央退耕还林补助资金也从原来亿元增加到亿多元，其中大多直补退耕农户，