并 加强过程管理，明确权责。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 长兴地处长江三角洲杭嘉湖平原，位于浙江省最北端，与苏皖 两省接壤。东邻上海西连安徽，南望杭州，北接宁锡常。处于长江 三角洲的地理中心，全县面积平方公里，辖镇乡和个省 级经济技术开发区，现有人口万，长兴山清水秀，气候湿润，有 鱼米之乡文化之邦丝绸之府美称。是长江三角洲经济区 迅速崛起的新兴城市。 近年来，长兴县在新轮跨越式发展中突飞猛进，国民经济保持 稳定增长，综合实力进步增强，按照建设山水园林型现代化新兴城 市的目标，长兴县正努力打造中国人居环境奖全国生态县 省级示范文明城市国家园林县城国际花园城市等五 张名片，并已荣获全省小康县国家级科技先进县全国综合实 力百强县省级示范文明城市国家园林县城国 际花园城市等称号。 工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开 发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等 新兴产业快速崛起，技术含量高附加值大的高新技术产品发展较快 长兴实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营的农业经济振兴战 略，着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展，壮大了粮油蔬菜 瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规模化的农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效长兴县还以 区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产业发展 加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险邮电通 讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商贸物流 中心初具规模。年全县实现地区生产总值亿元， 年全县完成财政总收入亿元，比年增长完成地方 财政收入亿元，比年增长全年完成固定资产投 资亿元社会消费品零售总额亿元。可见，长兴以科 学发展为主题，结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第 要务，已真正步入个高速稳定的良性发展期。 长兴县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作 为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在县 委县政府的正确领导下按照人民城市人民建的方针，经过多 年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。 特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道。县委县政府坚 持以人为本，提出了创建园林化城市的目标，使城市环境更加美好。 同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了 城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济 增长。在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步有序发 展。城市美化绿化亮化净化取得显著成果，园林化城市初具规 范。长兴县居民普遍感到城市天空蓝了，马路宽了，环境美了，生活 更舒适了。 为进步完善城市住宅供应体系，满足中低收入家庭需要，改善中低收入家庭的住房条件，促进房地产市场健康发展，加快实施保障 性限价房建设工程势在必行。长兴紫金南苑保障性住房工程位于环城 西路与车站路匝道口东北角，长安路西侧，黄土桥港南侧。地块周 边自然景观资源丰富。 二项目建设必要性 本项目建设对于加快长兴城区建设，推进长兴跨越式发展 意义重大。 推进长兴大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经济发 展规律，推进长兴崛起作出的重大决策。为了继续强力推进大发展 大建设大环境，保障性限价房无疑是最大的前提，谁先把社会保 障性质住宅工作做好做到位，谁将率先抢得建设先机，赢得发展主 动。可见，保障性限价房建设工作在城市建设中的先行作用日益明显， 是保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施，使市区的建成面积 不断扩大二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅， 使其能安居乐业，促进社会和谐稳定三是促进了房地产开发业的健 康发展。 本项目是长兴现代化城市建设的重要组成部分，也是长兴向城西 扩展发展的主阵地。如果不抓紧做好保障性限价房工作，必将错失 加快建设发展的良机，丧失新轮区域竞争的主动权。而且，保障性 限价房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出的成本就 越高。从这个意义上说，抓好保障性限价房工作，就是抓机遇抓发 展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有丝毫的懈怠，定要 以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。二本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需要。 长兴县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良好的 城市环境，环境出形象出效益出生产力已成为人们的共识。长兴 近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善环境形象的提 升。通过建设保障性限价房，使住房困难的低收入家庭居者有其屋 确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着对人民负责的态度，站 在长兴长远发展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快保障性限 价房建设，以住房困难的低收入家庭是抓机遇抓发 展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有丝毫的懈怠，定要 以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。二本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需要。 长兴县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良好的 城市环境，环境出形象出效益出生产力已成为人们的共识。长兴 近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善环境形象的提 升。通过建设保障性限价房，使住房困难的低收入家庭居者有其屋 确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着对人民负责的态度，站 在长兴长远发展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快保障性限 价房建设，以住房困难的低收入家庭居住条件的改善，进而提升长兴 县雉城镇环境吸引力，赢得新轮发展机遇已迫在睫。 本项目以长水港沿河绿带为景观核心，营造点线面的不同形 态景观水景，通过几何形与自然形的组合并与广场绿地相结合营造 通透灵秀的人文景观。而且小区绿地并不仅为小区内住户所有，将辐 射向城市，与城市共享，成为长兴县又道亮丽的风景线。本项目建 筑形态简洁明快，采用平屋顶设计，将生动的建筑符号与现代形体 相结合。注重建筑材质及色彩的呼应，唤起人们心中对亲切优雅 悠闲生活的回归感，在喧嚣激烈多变的现代都市中，营造人们企 盼已久的家。 三本项目的建设是维护社会稳定的需要。 保障性限价房工作不仅关系到城市建设是否可以顺利进行和城 市是否可持续发展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利益和社会 的稳定问题。对此，长兴县委县政府对保障性限价房工作给予高度 重视，将保障性限价房管理工作纳入重要议事日程，全县保障性限价 房工作已纳入了法制化规范化科学化及管理有序的运行轨道。近年来，长兴县不断加快保障性限价房建设步伐，但仍存在保障 性限价房的建设速度跟不上低收入家庭要求改善住房条件的现象，建 成并投入使用的保障性限价房还不能完全满足低收入家庭的需要，在 定程度上影响了社会安定。为此长兴县委县政府极力加快保障性 限价房建设进度。进步创新和发展保障性限价房建设模式，积极推 行保障性限价房建设市场化运作，采取切实可行的办法和措施，鼓励 和引导实力强信誉好的开发建设单位参与保障性限价房建设，切实 解决资金瓶颈问题。 本项目的建设顺应长兴县保障性限价房建设发展思路，所有新建 保障性限价房全部出售给住房困难的中低收入家庭，开发建设的宗旨 就是最大限度地满足住房困难的中低收入家庭的住房条件，加快工程 建设，努力把保障性限价房建设成为群众满意的精品工程，力争 让中低收入家庭早日住上保障性限价房。 四本项目的建设是以民为本造福于民的体现。 以民为本，想群众之所想，急群众之所急，造群众之所福，这是 获得群众支持的唯途径。 长兴县根据国家和浙江省有关规定，以高起点规划高水平设 计高标准建设高效能管理为要求，让中低收入家庭从中感受到 了新旧变化，生活质量明显提高，成为政府建立保障性限价房制度的 最大受益者。 对于群众来说，保障性限价房的建设方面将优化发展环境，提 供越来越多的就业机会另方面，新的保障性限价房小区建设将极 大地改善中低收入家庭的居住条件和生活质量，因建设保障性限价房而取得的发展成果必将在最大范围最大程度上惠及百姓。 具体到本项目的建设，还将充分利用城市水面周边环境资源，营 造个环境优美建筑典雅商住相宜管理便捷的现代化的高品质 住宅小区，并体现本限价房小区亲善美的和谐宗旨。 因此，抓好本项目保障性限价房建设工作，既是落实长兴县委 县政府关于加快解决中低收入家庭住房问题的具体举措，又是维护群 众利益促进长兴发展的现实需要。可见，本项目的建设是十分迫切 和必要的。 第三章建设单位概况 长兴建设房屋开发有限公司成立于年月，注册资本 万元，法定代表人陈水毛，公司经营范围房地产开发。该房地产开 发企业资质等级为二级 公司宗旨是承担我县旧城改造拆迁房作为定销房屋的综合用 房解决我县困难人员的限价房政府性其他用房及为调控房地产市 场物价等政策性商品房的开发。 长兴建设房屋开发有限公司自成立以来，就选择了条对环境 资源生态充分保护利用的可持续发展的开发模式和发展道路，积极 倡导花园中建城市规划就是财富环境就是优势等 现代发展理念。 公司建立了现代化企业管理模式，采取直线职能机构管理方式， 构筑了个精简高效的组织框架