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性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务物网络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜，探索创新，积极推进，力争到到年，全国地级以上城市和有条件县级市要建立比较完善城市社区卫生服务体系。
中共中央总书记国家主席中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委国务院总理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。
胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众看病难看病贵问题，为群众提供廉价便捷医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制水平，具有重要意义。
各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福人民群众。
进度和资金管理制度，严格控制投资规模，充分利用市场化运作手段，采取招投标方式选择相关中介服务机构和实施单位，以保证项目顺利完成本项目建设内容比较分散，工期紧，应抓紧前期工作。
开工建设后应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保证该项目工程建设顺利进行。
附表年社区卫生服务站项目总投资估算汇总表序号项目名称所在乡镇建设地点类别建筑面积平方米总投资新建社区卫生服务站杨家堡社区卫生服务站北庄镇杨家堡村长安社区卫生服务站鼓楼街道长安小区沿湖社区卫生服务站鼓楼街道沿湖美景东菜园社区卫生服务站鼓楼街道东菜园小区石桥社区卫生服务站鼓楼街道行宫小区二改扩建社区卫生服务站宾阳北里社区卫生服务站鼓楼街道宾阳北里三原址改建社区卫生服务站前栗园社区卫生服务站穆家峪前栗园村苇子峪社区卫生服务站北庄镇苇子峪村北甸子社区卫生服务站古北口镇北甸子村兴云社区卫生服务站果园街道兴云小区附表年标准化社区卫生服务站建设项目总投资估算表序号项目建筑面积平方米估算值万元备注建设费用其他费用合计工程建设费用杨家堡社区卫生服务站长安社区卫生服务站沿湖社区卫生服务站东菜园社区卫生服务站石桥社区卫生服务站宾阳北里社区卫生服务站前栗园社区卫生服务站苇子峪社区卫生服务站北甸子社区卫生服务站兴云社区卫生服务站二工程建设其他费用土地费用杨家堡服务站供暖入网费兴云服务站建设单位管理费可研编制费设计费勘察费工程监理费施工图审查费竣工图编制费工程保险费基本险招标代理服务费环境影响评价费三第二部分合计四预备费基本预备费五购置费用杨家堡社区卫生服务站长安社区卫生服务站元沿湖社区卫生服务站元东菜园社区卫生服务站元石桥社区卫生服务站元宾阳北里社区卫生服务站元前栗园社区卫生服务站苇子峪社区卫生服务站北甸子社区卫生服务站兴云社区卫生服务站元六总投资附表杨家堡社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费用建筑工程装修工程给排水工程暖通工程电气工程室外工程室外管线建安费用道路围墙米元平方米绿化污水处理设施套万元套统标识套套购置锅炉附表长安社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费用结构改造装修工程给排水工程暖通工程电气工程室外工程污水处理设施套万元套统标识套套附表沿湖社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费用结构改造装修工程给排水工程暖通工程电气工程室外工程污水处理设施套万元套统标识套套附表东菜园社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费用结构改造装修工程给排水工程暖通工程电气工程室外工程污水处理设施套万元套统标识套套附表石桥社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费完善城市社区卫生服务体系。
中共中央总书记国家主席中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委国务院总理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。
胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众看病难看病贵问题，为群众提供廉价便捷医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制水平，具有重要意义。
各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福人民群众。
温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。
年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面部署发展城市社区卫生服务中作。
中共中央政治局委员国务院副总理国务院城市社区卫生工作领导小组组长吴仪出席会议并讲话强调，要统思想，提高认识，创新机制，扎实工作，积极推进社区卫生服务发展。
吴仪说，城市卫生是卫生事业重要组成部分，始终受到党和政府高度重视。
多年来，医疗卫生体制改革是取得了很大成绩，但目前卫生体制机制还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长医疗卫生服务需求。
在卫生事业发展中个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足。
这是造成群众看病难看病贵问题重要原因之。
发展社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解群众看病难看病贵问题切入点，也是带动和促进卫生综合改革交汇点。
三加大社区卫生服务工作力度，统筹发展城乡社区卫生事业委市政府向重视医疗卫生工作。
近年来，社区卫生服务快速发展，社区卫生服务体系框架基本形成，服务覆盖面不断扩大，为，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足。
这是造成群众看病难看病贵问题重要原因之。
发展社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解群众看病难看病贵问题切入点，也是带动和促进卫生综合改革交汇点。
三加大社区卫生服务工作力度，统筹发展城乡社区卫生事业委市政府向重视医疗卫生工作。
近年来，社区卫生服务快速发展，社区卫生服务体系框架基本形成，服务覆盖面不断扩大，为方便群众就医，保障群众健康发挥了重要作用。
为了贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发号，进步提升社区卫生服务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展，制定了人民政府关于统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作意见京政府发号，确定到年，按照基本满足城镇远郊平原和山区居民分别出行分钟内可及社区卫生服务要求，实现社区卫生服务中心站对城乡基础社区覆盖。
到年，建成全市城乡统筹发展服务网络健全政策配套落实人力配置合理服务功能完善监督管理规范筹资补偿到位与社会经济发展及和谐社会相适应，满足广大居民健康服务需求符合首都城市功能定位城乡体社区卫生服务体系。
为落实市政府统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作意见，市发改委市卫生局等部门拟定了社区卫生服务中心站设置与建设规划及设置标准和基本要求。
制定了年标准化社区卫生服务中心站建设计划实施方案规划全市设置社区卫生服务中心个其中城八区个，远郊区个，社区卫生服务站个其中城八区个，远郊区个。
另外，按照王岐山市长在第十二届人代会第四次会议上政府工作报告中提出要建设好农村个社区卫生服务站个社区卫生服务中心，实现社区卫生服务基本覆盖农村目标要求，政府将农村社区卫生建设工作列入年在直接关心群众生活方面拟办重要事实之年社会主义新农村建设折子工程，体现了市政府及各级领导部门对社区卫生重视。
四社会经济现状及卫生事业发展社会经济现状地理位置地处东北部长城脚下潮白河上下游，属燕山山地与华北平原交接地。
县城距北京城区公里，距首都国际机场公里，距天津塘沽港公里。
全县总面积平方公里，其中深山区占，浅山丘陵区占闻名遐想水库占全境。
人口辖个乡镇其中个满族乡和两个街道办事处，含个行政村。
居住着汉满回蒙古朝鲜壮布依彝等多个民族。
全县常住人口户，人其中非农业人口户，人。
男人女人农业户口户，人，男人，女人二国民经济概况年，全县地区生产总值完成亿元，比上年增长。
其中第产业增加值亿元，增长。
第二产业增加值亿元，下降第三产业增加值亿元，增长。
第二三次产业构成比例为。
年财政收入完成万元，为预算，可比增长。
年末，各项贷款余额亿元，存款余额亿元，比年初增加亿元，其中储蓄存款亿元，比年初增加亿元。
三卫生事业发展近几年来，医疗卫生事业取得了长足发展。
卫生系统现有医疗卫生机构个，其中二级甲等医院家，级医疗卫生机构家，社区卫生服务站个，村卫生室个。
根据人民政府关于统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作意见要求，按照区卫生服务中心站设置与建设规划标准，以满足城镇远郊平原和山区居民分别出行分钟以内及社区卫生服务为目，规划设置个社区卫生服务中心个社区卫生服务站。
同时要求已建成社区卫生服务中心社区卫生服务站要达到标准化建设和设备配置要求，以全面提升全县社区卫生服务水平。
按照社区卫生服务站设施规划，卫生局提出年标准化社区卫生服务站工程。
规划年需新建改扩建标准化社区卫生服务站个。
第三章项目建设必要性发展卫生事业是建设社会主义和谐社会重要内容卫生工作直接关系广大人民群众切身利益党十六大把提高全民族健康素质作为全面建设小康社会奋斗目标之，要求建立适应形势要求卫生服务体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。
党十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观。
胡锦涛总书记提出群众利益无小事，要求我们时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益事情办好。
卫生工作涉及千家万户，事关人民群众身体健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关。
卫生工作做得好，可以有效维护人民健康权益，反之，就会影响甚至损害群众利益。
卫生
（BG）标准化社区卫生服务站项目投资立项实施方案（已批复）
