高。 甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 甘肃省庆阳市西峰区行政区划图 投资建设的必要性 殡葬习俗中陈规陋习和殡葬文化中非主流文化的存在 所产生的负面效应，以及克服这些负面效应对社会进步的阻 滞作用，是殡葬改革的提出的重要原因。殡葬改革是党和国 家历来倡导和推广的项重大社会变革，是社会主义物质文 明和精神文明建设的重要内容，也是关系到广大人民群众切 身利益，造福子孙后代的件大事。实践证明，搞好殡葬改 革，至少有以下四点好处甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 有利于保护土地和林业资源，促进经济可持续发展 保护土地保护环境是我国殡葬改革的基本出发点和落 脚点。我国是个人均资源极为有限且分布不均衡的发展中 国家。据有关资料显示，目前，我国的人均耕地面积仅 亩，只及世界人均耕地面积的，而由于各种原因，每年 还要减少万亩，每年却新增人口万左右。中国以 占世界的耕地养活着占世界的人口。中国的森林覆盖 率极低，人均森林蓄积量仅平方米，不足世界人均量的 。此外，我国人口分布极不均衡东部国土占全国面积 的，人口却占全国的西部国土占，人口只占 。东部沿海省份每平方公里人以上的地区不在少数。 这些人口高密度地区，人均耕地多不到亩。而当前我国许 多地方在安葬方式方面存在的突出问题就是火化率太低，土 葬率居高不下。这直接导致了两个重大浪费 是土地的浪费。我国每年约有万人死亡，土葬率 约，以夫妇合葬双人墓平方米计，每年约占地 万平方米，约合万亩。传统上，坟头要保留好几代，按 世年计，便要占用土地万亩。对我国这样个土地 资源极为紧缺的国家来说，不能不说是个惊人的浪费。 二是木材的浪费。我国每年约万人死亡，若全部土 葬，按具棺材立方米木材计算，每年土葬消耗优质木材 约万立方米，相当于福建省两年的采伐量。土地是不可甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 再生的资源，森林为保护水土流失之本，而每年这些资源大 量地被死人无谓耗去，死人与活人争地盘争木材，将会严 重影响经济的持续发展，影响子孙后代的生存。从以上分析 中可以看出，人口多，底子薄，土地等自然资源匮乏是我国 的个基本国情。只有加快殡改，推行火葬，改革土葬，丧 事简办，才能克服乱埋乱葬陋习，节约资源，保护我们的生 存环境和生存条件，促进经济可持续发展。 二有利于减轻群众的经济负担，维护群众根本利益 我国推行殡葬改革，个重要目的就是减轻人民群众的 经济负担。在中国古代社会中，统治阶级为巩固其统治，制 定了许多不合理的礼俗，丧葬制度作为其中的重要方面，产 生的弊端和危害影响深远，其突出表现是丧仪繁琐丧礼残 忍等级森严重男轻女浪费严重。封建社会的历代帝王 将相和达官贵人的丧葬和祭祀都挥霍无度，这对黎民百姓产 生了巨大的影响。新中国成立之后，我国政府持久而深入地 发起了以推行火葬为主要内容的殡葬改革，以适应现代中国 社会的需要。几十年来，我国殡葬改革基本上是全面发展的， 但礼俗改革相对滞后。有的地方对葬式改革比较重视。推行 火化的力度较大，而对丧葬礼俗改革则满足于倡导，力 度不够。因此，在些火化率较高的地区，依然存在着火化 后重新装棺土葬丧事大操大办甚至修坟立碑建陵园等不正 常现象，造成严重浪费。由此可见，从思想教育组织机构甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 法律制度等各方面，加快殡葬改革步伐，实行新的殡葬方式 和礼仪，树立新的殡葬习俗，从而减轻群众负担，把人民群 众的根本利益实现好维护好发展好，是功在当代利泽 千秋的大事。 三有利于破除落后的传统习俗，推动社会文明进步 推进殡葬改革是思想文化领域内的场极其深刻的革 命，是对传统陋习的彻底变革，是社会文明进步的客观要求。 由于我国封建社会历史漫长，殡葬陈规陋习至今尚未根除。 在改革开放的新形势下，面临着各种思想文化相互激荡，加 之有些地方思想治工作的薄弱，精神文明建设手软现 实情况的存在，丧葬陋习遇适宜气候，便会沉渣泛起，甚 至泛滥，导致了当前殡葬活动中系列问题的滋生和蔓延。 是传统的殡葬观念根深蒂固。可以说，叶落归根 的归祖寻根意识，入土为安的殡葬习俗，灵魂不死 死者有灵投胎转世死后保留全尸的观念， 阴宅风水福泽后代的迷信思想，厚葬老人为孝的传 统孝道观，依恋祖坟的心理情结等，至今在社会中特别 是在相当多的农民中作祟，这是农村殡葬改革举步维艰的重 要原因。 二是殡葬中封建活动依然盛行。看风水，选阴宅， 娶鬼亲，烧锡箔冥钞纸钱及神像纸人纸马等现象 相当普遍。有的农村在举行殡葬礼仪时，为死者扎自行车甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 洗衣机电冰箱电视电话沙问题的滋生和蔓延。 是传统的殡葬观念根深蒂固。可以说，叶落归根 的归祖寻根意识，入土为安的殡葬习俗，灵魂不死 死者有灵投胎转世死后保留全尸的观念， 阴宅风水福泽后代的迷信思想，厚葬老人为孝的传 统孝道观，依恋祖坟的心理情结等，至今在社会中特别 是在相当多的农民中作祟，这是农村殡葬改革举步维艰的重 要原因。 二是殡葬中封建活动依然盛行。看风水，选阴宅， 娶鬼亲，烧锡箔冥钞纸钱及神像纸人纸马等现象 相当普遍。有的农村在举行殡葬礼仪时，为死者扎自行车甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 洗衣机电冰箱电视电话沙发汽车和楼房等进行焚 烧，以为这样可以让鬼魂享受现代文明。这种愚昧性在般 的民众心理中是普遍存在的。另外，在清明节和农历十 集中祭奠日，许多城市的街头路口不断出现焚烧纸钱 纸马等冥品冥物的封建迷信现象，不仅严重污染了市区环 境，而且有损于城市形象。特别是清明节和农历十正 逢春秋干旱多风季节，在坟山墓地焚烧祭祖物品，稍有疏忽 就会酿成火灾。 三是偷埋土葬现象时有发生。由于几千年的封建社会 遗留下来的旧殡葬习俗在群众中影响很深，尤其是有些老年 人不愿火化，加上些地方对违反殡葬改革法规的行为执法 不力，致使偷埋土葬现象有增无减。因此，大力推进殡葬改 革，破除丧葬陈规陋习，对变革殡葬观念破除封建迷信 树立殡葬新风，推动社会的文明进步都将具有重要意义。 四有利于促进党风和廉政建设，密切党群干群关系 殡葬改革是我们党倡导并要求共产党员带头的项移 风易俗的社会改革，是件利国利民造福子孙万代的大事 好事。年月日在中国共产党中央的次工作会议 上，毛泽东同志提议所有的人身后都火化，不留遗体，并 且不建坟墓。并带头在自愿死后遗体火化的倡议书 上签名，先后签名的有高级干部人。它揭开了我国大规 模的以火葬为主要内容的殡葬改革的序幕。多年来，甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 老代无产阶级革命家身体力行，率先垂范，带头在去世后 实行火葬。年月日，周恩来总理与世长辞。按照他 生前遗愿，骨灰撒在祖国的江河里和大地上。刘伯承徐向 前元等许多德高望重为革命和建设建立卓越功勋的老辈 革命家则将自己的骨灰撒在曾经战斗和生活的土地上。特别 是年月日，邓小平同志逝世后，根据他生前的嘱 托，捐献角膜，遗体解剖供医学研究，不保留骨灰，丧事从 简，充分表现了小平同志把生毫不保留地献给党和人民的 高尚情操，为我国的殡葬改革树立了光辉的典范。多年来， 广大共产党员和基层干部积极响应党中央号召，带头在去世 后实行火葬，丧事简办，带动了群众，受到了群众的尊重和 拥护。但是，在殡葬改革工作领域也出现了不正之风和腐败 现象，成为群众反映强烈的热点问题，影响了党群干群关系。 其主要表现 是大搞数字政绩。目前，全国各地都在坚持不 懈地搞殡葬改革，其主旨是平坟复耕，推行火葬，杜绝土葬。 但我们的些基层干部在殡葬中只重火化率，忽视殡改配套 措施只注重平坟，不注重复垦。这些干部眼中只盯着火化 率这个数字政绩，只要火化了，是否大操大办，是否将 骨灰盒土葬他们就不再过问，简单地将火化等同殡改，给人 们种只要火化就不违反殡改政策，就可以修坟造墓大操 大办的导向，造成旧坟末去，又添新坟。还有的甘甘肃肃省省庆庆阳阳市市西西峰峰区区殡殡仪仪服服务务中中心心可可行行性性研研究究报报告告 乡村出现了领导干部包庇偷埋土葬，甚至对举报人打击报复 的问题，造成了极坏的社会影响。 二是开具假火化证明。按年月日发布的国 务院关于殡葬管理的暂行规定，在实行火葬的地区，国家 职工不实行火葬的，不得享受丧葬费，所在单位也不得为其 丧事活动提供方便。国家职工拒不执行本规定，情节严重 影响很坏的，应给予行政处分。有的国家干部职工离退休 后回到老家并在乡下去世，大多按乡下习俗实行了土葬，但 其子女为享受丧葬费及免受处分，却托关系或花钱买了假火 化证明。如把这种情况考虑进去，目前我国的实际火化率比 公布的数字恐怕还要低不少。 三是干部带头大办丧事。少数党员干部不按中央规定 办事，丧事奢办，收财礼，用公车，出大殡，特别是些身