领导任组长，主管领导任副组长，宣传部统战部监察局发改局人社局工商局局住建局国土资源局等多个单位主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市发改局，办公室主任由发改局局长兼任。

领导小组机构上墙，办公室挂牌办公，划拨了办公经费万元，配备了电脑档案柜电脑桌等办公设备，从发改局财政局工商局等部门抽调人专门负责此项工作。

同时，个乡镇办和多个全民创业成员单位也都成立了相应机构。

制定了实施方案。

参照保定市委市政府关于开展全民创业行动的若干试行文件，安国市委市政府以安发号文件下发了关于开展全民创业行动的若干意见试行，文件共分激活创业主体放宽准入提供政策支持创优服务环境四大部分二十条具体政策措施，文件的含金量和优惠程度是上没有过的。

印发了安国市开展全民创业行动工作任务分解表。

进步明确了各成员单位的部门职责，分解了目标任务，完善了政策措施。

建立健全领导小组会议部门协调情况通报定期督查等工作，全市上下迅速形成了政府职能部门和群团共同参与各司其职齐抓共管的推进全民创业的工作格局。

二全民创业具体工作措施做法工作成效强化宣传引导。

充分利用报纸电视台网站等各种宣传媒体，加强创业宣传。

今日安国在第二版开设三项行动在落实专栏，展示全民创业的成果经验和典型，并对全民创业明星全民创业先进单位全民创业先进个人的典型进行深入宣传报道电视台在安国新闻中开设专题，集中报道在全民创业中好做法好典型，采制相关新闻篇。

政府网站发布了关于开展全民创业行动的若干意见试行招商引资优惠政策等。

我市采取印制创业政策宣传册张贴创业政策宣传画等多种形式，有针对性地加强各项创业政策特别是税收工商创业培训小额担保贷款等政策宣传，把创业政策做到家喻户晓，人人皆知。

各乡镇办市直各部门大幅度悬挂和增加大讨论活动标语，营造浓厚舆论氛围。

我市城区主要街道悬挂标语共百余条，各村共悬挂标语二百余条，制作墙体标语十余条。

同时，我市积极成立宣讲小组，深入各机关乡镇社区等，及时宣传全民创业的政策，并将扶持政策和措施制成宣传资料，向群众进行宣传，目前已发放资料余份。

突出全民创业重点。

全民创业活动，以中药都为主线，构建三大板块药业园区经济城市经济，推进六化进程药都化产业规模化城市精品化现代化产业化社会管理服务民本化，全力打造特色鲜明实力强大宜居宜业和谐善美的石保衡金三角区域中等城市闻名中外的千亿级中药都的战略举措。

作为全市的号工程，统揽全局，切围绕中药都建设聚力，切为中药都建设服务，并以此带动各项工作顺利推进。

安国中药都建设已经列入省保定市的发展战略。

安国中药都占地约平方公里，核心包含三区仓储商贸区绿色循环区健康养生文化区三基地研发基地出口基地种植示范基地和三体系种植规范体系流通标准体系质量追溯体系。

安国中药都的建设期为三年，年相关配套设施完工，开始发挥集聚效应，逐渐在全国形成影响。

中药都建设总体规划已委托全国著名的金必得公司，已完成等前期工作，预计月拿出初稿。

三区规划也已委托杭州研究院沈阳规划设计研究院和中国建筑设计研究院。

打造扶持创业载体。

充分发挥中药都建设项目中药产业园区纺织水泵园区康派中药产业创业辅导基地安国市嘉富中药产业科技创业园等项目载体优势，大中项目进园区，小微项目进创业辅导基地，积极为项目落地创造必要条件，用足用活扶持创业的优惠扶持政策，为创业者提供创业平台，帮助他们做大做强企业。

现在中药都建设项目已签约，由上市公司现代中药领军企业天津天士力集团承当项目业主，项目进入土地征收阶段，市委市政府抽调多人，采取个乡镇办和部门包村民小组的办法，逐家逐户做深入细致的思想工作，使广大村民充分了解了中药都建设的重大意义，取得了较好的效果，经过个多月的奋战，征收储备土地余亩，该项目预计月底动工。

中药产业园区新上项目个，分别是达中药材物流方中药饮片及颗粒饮片同仁堂中药饮片美岚达保健项目，总亿元。

康派中药产业创业辅导基地项目总占地约亩，主要建设生产车间成品库原料库综合办公检验检测大楼职工公寓职工食堂门卫房等，每个单体项目综合占地面积约亩，可安排个小型饮片生产企业，总建筑面积约平方米同时进行道路绿化及其他附属设施的建设等。

家小微企业入驻，即将竣工投入使用。

安国市嘉富中药产业科技创业园项目规划占地亩，主要建设现代化生产车间仓储综合检测办公楼及其他辅助工程等，每个单体项目综合占地面积约亩，可安排个小型饮片生产企业，总建筑面积约万平方米购置具有国内先进水平的生产设备及检测仪器。

项目期开工建设标准厂房套，家小微企业入驻。

纺织水泵工业园区拟建在城区东部，正在积极谋划论证过程中。

扎实开展对外招商活动。

月日，安国市在北京开展新药都新机遇新活力招商推介会。

北京中医药大学中国中医科学院中国中药协会中国医保进出口商会中国华录集团鼎盛文化产业投资公司北京华韵尚德文化传播公司等涉及中医药大学商会文化传媒机构中药企业等共计多家参会。

推介会现场，中建材集团与安国前进无纺布公司合资建设年产万吨长丝聚酯油毡基布生产线项目等个重点项目签约，总投资亿元。

月日，在中国廊坊国际经济洽谈会上，安国中药都建设说明会暨重点项目对接会在廊坊成功举行。

安国中药都项目英利集团光伏发电项目香港隆耀贸易有限公司中药材提取物和保健品生产项目等共计个项目签约，总投资额亿元。

月日，在宁夏民族医药博览会上，安国现代中药推介会成功举行，与家企业达成合作意向。

与此同时，安国市委市政府还组织了个专业招商小组，筛选了全国个重点中药厂，由两名市级领导带队，每组两个部门承办，进行上门招商，取得显著效果，现在已同神威葵花宛西制药等多家企业达成投资意向。

坚持地校合作，为了推动安国中药产业升级，保定市人民政府市长马誉峰代表保定市政府，北京中医药大学校长徐安龙代表北京中医药大学，就中药产业升级与协同创新基地建设签属合作框架协议。

甲乙双方合作事项甲乙双方发挥各自优势，通过合作共同推进安国中药都建设，甲乙双方与安国合作建设中药产业升级与协同创新基地。

合作方式在甲方支持下，乙方向安国提供专业人才支持，包括选派名业务精通协调能力强的专业人才到安国挂职担任政府领导，履行法定程序后担任市政府副市长选派专家受聘为安国中医药产业发展顾问团成员，提供专业咨询建议。

甲乙双方合作，在安国指定位置建设中药产业升级与协同创新基地。

该基地应具备中药专业教育科学研究成果转化知识普及和文化传播等功能。

该基地应建设北京中医药大学安国中药材学院北京中医药大学安国中药研究院安国中药价格及期货交易研究中心安国祁药文化研究中心下称两院两中心作为实现基地功能的工作机构。

乙方将安国作为和实习基地。

双方在合作中充分发挥市场机制的作用，引导社会资本和企业力量参与基地建设。

合作在充分考虑社会效益的基础上，要重视经济效益，注重科技成果转化，坚持市场导向。

积极制定配套鼓励措施。

建立了全民创业月报制度，创办了全民创业简报，发刊期。

同时将各部门支持全民创业的政策措施编印成册，进行印发，用于指导全民创业行动。

在服务大厅设立了项目领办帮办代办办公室。

对所有审批项目，做到门受理，次告知，厅办理，实行日备案制度，任何部门不得搞体外循环。

在行业准入上按照非禁即入的原则，放宽市场准入，开辟创业绿色通道。

修改完善了招商引资优惠政策，优惠幅度更大更吸引人。

对规模化标准化种植商务应用平台药品生产企业二次创业大中专毕业生退转军人城镇登记失业人员自主创业全民专项扶持资金都列入预算，其中全民创业中小企业扶持专项资金万元，项目成熟后逐项落实。

人社部门出台了支持全民创业的条措施，共举办职业技能培训期，涉及的培训专业有中药炮制白酒制作橡胶加工。

同有关联合推出了鼓励四类人员大中专毕业生下岗失业人员进城创业人员推动土地农民创业办法，每人最多可贷款万元，给予贴息年，今年共发放贷款万元，支持近人创业。

农业出台项措施，创建中药材种植示范园个，已通过专家验收，举办大型中药材技术培训会次，中小型次，培训人员人次，发放明白纸万份小册子份。

发展规模化养殖场家，上报支持标准化养猪场个，举办技术培训会期。

金融服务在发展家担保公司家小额贷款公司的基础上，新引进保定银行和四川农商行安国市中诚村镇银行，为全民创业提供融资服务。

月末，全市金融机构各项贷款余额亿元，比年初增加亿元。

创建创业服务平台个，主要包括公司茂丰融资担保有限公司和祁州安融广洋个小额贷款公司中心药都中药标准与检测中心金木集团中药标准与检测中心美威中药材标准与检测中心英迪克水泵标准检测中心基地安国市职工中心实驯基地安国市就业服务培训基地体系安国市中药材追溯体系。

落实国税优惠政策四大类二十六条，落实地税优惠政策二大类条。

对工商企业