建设招商引资和群众工作线发现培养选用干部，让敢于担当善于担当的干部六对拆违控违工作推进不力的，点名道姓通报批评，管辖区域内出现新增违建未及时查处的，先停职再调查处理，纵容庇护参与违法建设的，先免职再调查处理。七对不认真履行安全生产环境保护食品药品安全监管职责的，点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理。八对本部门本单位存在的庸懒散慢等不担当问题，不及时主动查处而被上级机关发促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层压紧层层落实。坚持以从严从实作风开展主题活动，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式走过场的要严肃问责。三坚持统筹兼顾。要把主题活动作为引导党员干部适应和引领新常态的有效抓手，与开展三严三实专题教育结合起来，与落实新区中心工作结合起来，与完成本单位重点工作结合起来，做到有机融合相互促进。全文制，加强对机关干部学习作风实绩的量化考评。常态化开展明查暗访。四建立完善高效的政务服务机制。大力推行三个三分之工作法，切实落实项目秘书驻点秘书等服务制度，确保机关干部把主要时间和精力用于招商引资项目建设。全面推行服务承诺首问负责限时办结等工作制度，最大限度地减少审批项目优化办事程序降低办事成本提升办事质量。坚持次性告知访力度，严格问责严肃执纪，视其情节轻重分别给予诫勉谈话通报批评公开道歉停职检查调离工作岗位责令辞职免职等处理，直至纪律处分。从严查处以下八类行为对得过且过碌碌无为不思进取工作质效低下的，点名道姓通报批评，不能胜任本职工作的，先免职再调整岗位。二对人为刁难推诿扯皮吃拿卡要等影响发展环境的，点名道姓通报批评，造成严重后是强调自身的难处，不愿牵头负责，部门之间难沟通难协调。有的部门在执法中重处罚轻教育，重收费轻服务，对发现的不规范行为不是及时制止，而是动辄罚款。各部门各单位要针对上述问题和具体表现，认真组织机关干部开展自查自纠，并通过公开举报电话设置举报信箱开展走访座谈社会问卷调查等方式，广泛征求意见，让群众帮助查摆问题，通过组织暗访巡查等方式发现问题，尤其重点，与客商专家对接话不投机，以其昏昏使人昭昭。推诿拖拉不讲效率。有的部门门好进脸好看，但事难办。有的部门和干部凡事按部就班，死扣条条框框，工作不推不动或者推而不动什么都无所谓，什么都不着急，习惯于跳慢三慢四。有的干部对新区党委管委会决策部署浮在面上停在纸上挂在嘴上，行动慢见效迟，上急下不急。有的干部对服务对象的诉求回应慢，新常态为借口，不敢与客商交朋友，担心被人误认为有利益上的勾连。面对矛盾不敢碰硬。有的干部遇到困难就拖，碰到矛盾就躲，不敢攻坚克难，不敢改革创新，总是强调客观因素，不尽主观努力。特别是抓拆迁怕碰钉子，常念拖字诀，导致项目无法落地抓控违怕所谓的狠人，不敢依法拆除，导致有的规划项目落空违建存量居高不下。有的干部对歪风邪气不敢较真，对下属疏于管理有的干部对纪律和规矩毫无戒惧之心，对十个严禁十个律等制度规定不以为然，违反八项规定精神的现象时有发生，顶风违纪。缺乏激情不在状态。有的干部理想信念动摇，工作不思进取，精神萎靡不振，缺乏起码的事业心和责任感有的干部事不关己高高挂起，把自己当局外人有的干部工作不用心落实不用力，只管事情做没做，不管做得好不好。特别是把新常态作为化担当意识责任意识，激发干事创业的热情。三开展发展四问大讨论。问新区与同类县市区的差距在哪里，产生差距的原因是什么二问干部的作风和精神状态与新区建成城市的新中心目标不相适应的表现是什么三问新区在经济发展的新常态下，能不能够实现争当全市产业转型和城市转型的先锋的目标四问新区靠什么争当全市产业转型和城市转型的先锋通过解放思庸懒散慢等突出问题，营造勇于担当干事创业的良好环境，努力促进新区机关干部提神工作提速效能提升，为中心三区建设提供坚强有力组织保证和作风保障。二开展专题学习开展三严三实专题学习研讨。按照三严三实专题教育要求，开展系列学习研讨。重点学习研讨如何加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关如何严守党的政治纪律和政争做两为干部主题活动方案为认真贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展三严三实专题教育，进确保企业群众办事次办成。六加强组织领导落实领导责任。强化责任担当，争做两为干部主题活动在新区党委管委会领导下进行，由新区区直机关工委牵头组织实施。各单位党委党组要结合实际，扎实有效地抓好本单位主题活动党委党组主要负责同志是第责任人，要亲自抓负总责。二强化督促检查。采取巡回检查专项调研随机抽查等方式，进行在线督查，统筹推进新区党委管委会重大决策部署和重点工作的督办落实。建立健全科学的岗位责任体系，建立部门之间岗位之间的责任链条，建立明确的买单制，真正实行部门责任法定化岗位职责具体化责任主体明确化责任追究规范化。建立领导干部工作日志制度，加强对机关干部日常工作的轨迹管理。建立干部个人考评体系，完善日常考评与年度考评组织考评与群众评价相结合的考评主角挑大梁。坚持为实干者担当者撑腰，认真落实十个区别开来，对在大胆探索攻坚克难过程中出现工作失误的干部要理解宽容，对因坚持原则敢抓敢管受到非议或诬告的干部要及时澄清伸张正义。大力宣传敢于担当主动作为的先进典型，营造鼓励担当崇尚实干宽容失败的浓厚氛围，真正做到守土有责守土负责守土尽责。二建立完善干部能力提升的培训机制。依托问责的，对分管负责人点名道姓通报批评，造成不良影响的，先停职再调查处理。同时，凡出现上述问题，造成严重后果和不良影响的，严格按照岗双责案双查要求，律上追级。年内发现并处理起的，对涉事单位进行通报批评发现并处理起的，对涉事单位主要负责人进行约谈提醒发现并处理起的，对涉事单位主要负责人进行诫勉谈话发现并处理和不良影响的，先停职再调查处理。三对因工作不力影响重点项目建设进度的，点名道姓通报批评，因失职渎职导致项目无法推进的，先停职再调查处理。四对因招商引资政策不落实服务不到位而导致项目迁出本地的，对直接责任人先停职再调查处理。五对征地拆迁中不敢较真碰硬，影响项目进展的，点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的，先停职再调查处理。服务新区建设发展的问题。二梳理公示问题。对查摆出的问题，要敢于亮短揭丑，在认真梳理的基础上，采取会议通报公开栏等不同形式及时向社会和服务对象公示公开。三公开承诺限期整改。对查摆出的问题，要列出整改清单，逐制定整改措施，明确整改时限，并作出公开承诺，接受社会监督，确保取得实实在在的整改成效。四严格执纪问责加大对不担当不作为问题的决问题拖。自由散漫不守纪律。有的干部缺乏规矩意识，工作纪律涣散，廉洁自律不严。特别是面对大是大非态度暧昧，对思潮听之任之，对上级决策乱发议论上班期间不务正业，外出不请假，重要工作不汇报，值班期间不坚守岗位，八小时之外玩风盛行。只讲私利不顾大局。有的部门缺乏大局意识，小团体思想严重，凡事只讲部门利益，不顾全局利益。有的部门对需要联办和协办的事，不敢批评人不敢碰硬，导致些地方些单位邪气上升。能力欠缺不能胜任。有的干部不注重学习，疏于思考问题，缺乏应有的专业能力专业素养，对工作知其然不知其所以然。特别是面对新常态，缺乏运用法治思维市场思维互联网思维创新思维解决问题的能力，碰到问题束手无策茫然失措，谋事缺少想法，遇事缺少办法，办事缺少章法。有的干部对上汇报理不清思路，策划项目抓不不来项目招不来客商的借口，作为畏难的托辞，作为为官不为的挡箭牌，精神懈怠消极应对，不吃不拿也不干，混日子，守摊子，等位子。爱惜羽毛不敢担责。有的干部习惯于做稳当事，当太平官，做什么事都瞻前顾后患得患失，优柔寡断不敢决策，丧失机遇影响发展有的干部说话做事谨小慎微，什么人都不得罪，什么风险也不冒，什么硬话都不敢说，总是当老好人有的干部大讨论，教育引导机关干部破除思维定势，找准角色定位，切实担当起推动新区跨越发展的重任。三坚持问题导向查摆突出问题。重点查摆缺乏责任担当庸懒散慢等方面的八不问题自行其是不听号令。有的干部以创造性开展工作为托辞，对贯彻落实上级决策部署打折扣搞变通有的干部选择性执行上级政策，于己有利的拿鸡毛当令箭，于己不利的拿令箭当鸡毛规矩，做政治上的明白人如何坚持从实际出发谋划事业推进工作敢于担责清廉为官事业有为，努力创造经得起实践人民历史检验的实绩。二开展四个十专题学习。组织党员干部认真学习市委四个十特别是十个区别开来的要求，统思想认识，明辨是非界限，引导干部正确处理坚持原则与敢于担当的关系遵规守矩与提升效率的关系清廉为官与事业有为的关系，进步步加强新区机关作风建设，新区党委管委会决定，在新区机关开展强化责任担当，争做两为干部主题活动。方案如下明确总体要求深入学习贯彻党的十八大十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委市委工作部署，对照三严三实和两为要求，聚焦忠诚干净担当有为，坚持问题导向，大力整治不敢担当不愿担当不会担当和