的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。加强机关效能建设。全面落实两集中两到位，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到机关围着窗口转，窗口围着群众转，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，项行政审批和政务服务事项达到了网上申报网上审批。加强信息化建设。坚持强化统筹建用法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信件办结件，接待群众来访批人次其中集体访批人次，均及时处理。六加强基础性工作，为破解双保两难提供保障扎实开展农村土地确权登记发证工作。充分利用二调成果积极配合农村土地产权制度改革，上半年，开展了绵竹什邡和中江三县市农村集体土地所有权使用权及合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。二深入开展争先创优活动，扎实推进两整治改革专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。三以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委市政府城三区五基地八突破发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保十二五发展良好开局。全文，加剧了供地矛盾。些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大工业发展集中区范围，圈占土地有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。征地拆迁难，稳定压力大。随着物权法和国家有关征地拆迁方面新及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主防治结合群测群防群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新国八条，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量结构布局时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房现主动制止有效查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查次，出动人车次，通过巡查共发现违法用地宗面积亩，拆除构筑物面积平方米。电话接听举报宗。卫片执法检查中新增建设用地宗，其中违法新增建设用地宗面积亩其中耕地面积亩，目前共立案宗，自行整改宗，全市问责耕地比例为。五切实保障和改善民生，增强服务社会的能力理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁在招投标中违规操作利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县市创建活动，把节约集约用地纳入对县市级政府年度考核内容。挖掘开发区产业园区在承接产业转移产业集聚国土资源局半年工作总结第页中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区产业园区节约集约利用评价工作，对开发区产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放低效闲置用地行为。建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护面积不减少质量不降低。持续开展农村土地综合整治工作。继续推进金土地工程，实施农村土地整治工程。统筹规划整合资金整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进步完善金土地项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标工程监理督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地占补先补后占的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾险。加强土地级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁毛地出让，严禁超规模超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模时机节奏，在调节土地供应结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地宗面积公顷，实现土地价款十二五的开局。努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供供而未用用而未尽的存量土地。二是实行差别化精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施新兴战略性产业重大项目民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化国土资源局半年工作总结国土资源局半年工作总结年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握紧紧围绕市委市政府城三区五基地八突破发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机规定的进步实施，历史沉淀的些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。三下半年工作打算下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。加强汛期地质灾害防治力度。是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配建成了基本框架大体系大机制类项具体制度规定和办法。扎实推进两整治改革专项行动。按照部和省国土资源厅的统部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点个，规范了项工作流程，评定级风险点个级个级个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。二目前工作中存在的主要困难和问题用地保障压力巨大，两保的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建扩大内需新农村示范片建设的刚性需求并举重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源张图工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的信息化建设工作方案的要求，加强信息化建设，上半年各县市局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。八深入开展争先创优活动，全面加强干部队伍和党风廉政建设以深入开展争先创优活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好干实事敢农民宅基地登记发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷，维护社会和谐稳定。积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的个乡镇进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目套，已落实用地面积公顷。切实保护被征地农民的合法权益。进步规范征地程序，做好征地前告知确认和听证工作，确保被征地人员的知情权参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新轮的青苗和地上附着物