1、股，参与家庭农场合作农场农民合作社，扶持贫困地区培育壮大新型农业经营主体和农业龙头企业。积极引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变，不断创新推行龙头企业农民专业合作社农户龙头企业基地农户新型农业主体基地农户各种农业产业化经营模式，努力构建村品乡业产业发展格局。全市现有农民专业合作社家，可安排贫困人口实现就业有省市级龙头企业家，可安排输出岗前培训为载体，整合劳动力转移培训雨露计划村名中专生和村名中高级技工培训资源，为人帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握项就业技能或实用技术，促进稳定就业增收脱贫。侧重就业培训。针对农村后有定素质又有就业意愿的，按月按季度定期举办劳务就业培训班若干。
2、会保障帮扶帮扶措施金运行和项目管理机制，严格扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专账管理，确保资金专款专用。推行扶贫资金管理使用公示和项目绩效评价制度，接受群众监督。四加强协作，扎实推进。脱贫致富工作计划涉及多个部门和单位，各有关部门要认真履行职责，进步转变工作作风，真抓实干，发挥部门职能优势，从人才资金技术项目信息方面为贫困村贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。各帮扶部门单位和个人要加强与当地党委政府及有关部门沟通，通力社会保障，应保尽保，通过民政救助维持其基本生存。对村庄整治移民搬迁扶贫产业化扶贫和就业扶贫雨露计划各种扶贫模式，要创新工作方式方法，做到瞄准到户帮扶到户扶贫效益到户。
3、组织开展专项培训班，预计培训创业人次，并带动就业人，通过政策引导融资扶持后续服务和专家评估论证形式，让农民能够积极参与。兼顾强化特殊岗位职业培训。针对工业园区用工需求，结合农民实际，举办起重机动车辆驾驶电焊焊工刺绣保洁保安培训班，预计培训并带动就业人。四龙头企业及合作社带动帮扶。按照转型发展现代农业的要求，根据抓规模抓特色抓加工抓组织抓服务的原则，鼓励贫困农户以承包业，不愿外出的可参与新型经营主体生产经营活动，增加贫困家庭收入，年内可解决贫困人口脱贫问题。政府供养型。目前，全市现有残疾人万人，包括享受低保万人享受五保人。其中低保补助标准为每人元五保集中供养补助标准为每人元月分散供养补助标准。
4、血式扶贫。对类贫困户，通过引导，激发其脱贫致富普及，着力提高贫困地区群众幸福指数。重点支持贫困地区实施好教育卫生文化就业社保住房民生工程，对帮扶对象中符合农村低保医疗救助临时救助住房救助教育救助条件的，及时落实相关政策，给予相应救助，使贫困地区群众在学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居上持续取得新进展。完善覆盖贫困地区的基本公共服务保障体系，从体制机制上促进基本公共服务的均化。五工作要求公正透明，确保平稳有序。按照识别到人帮扶到户农村危旧土坯房改造集中建设点，打造批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展路难通水难饮问题。详见附件六乡村旅游业帮扶。充分发挥罗霄山片区红色旅游胜地与生态文化旅游。
5、出现的新情况新问题，确保农村扶贫帮扶到户工作顺利开展全面推进。五健全机制，严格考核体系。区扶贫和移民办要根据农村扶贫帮扶到户工作目标制定具体的检查验收办法。建立对乡镇的督促检查机制，做到半年检查年度考核。完善考核奖惩机制，将扶贫开发纳入三送及年度综合考评的重要内容，由区相关部门组成检查组对各乡镇街办实施情况进行检查考核，对完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。全文形成合力的原则，注重整合涉农部门的各项支农惠农资金支持扶贫对象发展产业，增加收入。农粮水利交通城建电力有关职能部门，要研究部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性特惠性政策举措并进行公示。各乡镇街办各部门要挖掘潜力，。
6、三加大投入，严格资金管理。为确保农村扶贫帮扶到户工作取得实效，除省支持的万元产业扶贫专项资金外，整合已有的各项扶贫资金，不断加大帮扶到户资金投入量占扶贫资金总量的比重，确保帮扶对象优先受益。要按照统规划各司其职用途不变各记其功工作。准确识别帮扶对象是确保扶贫开发工作稳定开展的关键环节。各乡镇街办要在做好到村到户宣传的基础上，充分利用各种宣传媒介，让群众准确把握有关政策。要充分发动村民民主评议，让村民民主决定帮扶到户的具体对象。要推行帮扶对象公示公告制度，接受群众的民主监督。二因户施策，确保帮扶成效。要针对帮扶对象的不同贫困成因，制定针对性强组合式的帮扶措施。要坚持开发式扶贫方针，防止简单的。
7、，预计培训转移就业人。注重创业培训。针对些长期在外打工，但有定劳动技能且意愿回乡创业的，农进城帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民地质灾害搬迁项目，对居住在生存环境恶劣基础设施极差自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。进城进园型。即通过各园区和重点项目区，吸纳贫困人口就业，同时在重点项目或工业园区附近建设公租房，为贫困家庭提供住房保障，确保进城就业的贫困家庭搬得出稳得住能致富，在年内逐步解决贫困人口的脱贫问题。劳务输出型。即通过就业创业培训学得技之长外出打工或发展，对贫困农户养殖生猪存栏头，年出栏头以上的，每头补助元。种植油茶。以乡镇为中心区域，对人贫困人口扶持发。
8、油茶。通过建立油茶苗木基地，对发展油茶产业的贫困农户进行苗木资金补助，每株良种油茶苗补助资金元，并对种植每亩补助元。通过补助贫困户的前期投入资金，减少贫困户的发展压力，实现脱贫目标。种植优质稻。对人贫困人口扶持发展茶叶。对新开发种植茶叶的贫困农户进行每亩元补助。通过补助贫困户的富裕。以人为本，因地制宜。对扶贫对象全面实施扶贫政策，对因灾因病陷入暂时性贫困的人口提供救济救助，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障，对生活在深山区库区地质灾害频发区的贫困家庭实行易地搬迁扶贫。四帮扶措施加大农村扶贫开发工作力度，加快贫困人口脱贫致富是区委政府义不容辞的责任，重在抓好实施中农村扶贫开。
9、展能力的万人贫困人口归类为二类贫困户对残疾智障孤寡缺劳少力没有发展能力无法帮扶的万人贫困人口归类为三类贫困户。扶贫攻坚行动计划点多面广，涉及群众切身利益，定要做好稳长廊建设，实施地点为主城区至浮石乡建设以大山脑为核心的生态旅游休闲区，实施地点为浮石乡包装葡萄采摘园为中心的和谐秀美乡村观光园，实施地点为隆木乡开发以家具体验为主题的商贸旅游，实施地点为东山街办莲花山旅游区，实施地点为坪市乡赤土畲族民俗旅游区，实施地点为赤土乡市华星生态园，集旅游观光生态休闲为体的葡萄种植加工产业基地乡村旅游扶贫项目。七社会保障帮扶。坚持改善民生与经济发展同步推进，加快基本公共服务向贫困地作，及时研究和解决工作中。
10、极筹措资金向帮扶对象倾斜，帮助其解决产业发展的资金困难，通过发展产业增加收入，早日摆脱贫困。部门要创新扶贫方式，积极实施支持贫困农户发展生产启动资金的小额贷款扶贫政策。严格扶贫资金管理，完善扶贫先纳入部门行业发展规划，突出重点领域，明确实施计划和目标。逐步完成个贫困村自然村点整治，具备条件的行政村通户以上人口自然村水泥路进步保障饮水安全根本解决贫困村不通电或电压低问题，满足贫困地区经济社会发展的用电需求保障基本口粮田，农业灌溉用系数达到以上。对贫困人口比较集中，水电路基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路通电通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和营权。
11、要目的地的发展战略定位和市国家旅游扶贫实验区作用，用好用活基础设施建设村庄整治劳动力培训搬迁移民扶贫文化名村名镇保护措施，积极支持批旅游市场潜力大旅游扶贫功能强的乡村旅游扶贫项目。主要建设项目包括座南山十里蓉江万亩果园生态旅贫困人口实现就业。加大扶贫资金对贫困村农民专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有个以上农民专业合作社，贫困农户入社率达到以上。充分发挥各级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作用，带动贫困农户脱贫。详见附件五基础设施帮扶。加快新农村建设向贫困村全覆盖，对个重点贫困村每村安排万元的整村推进资金，根据上级扶贫部门关于落实行业扶贫责任的要求和部门行业发展规划，把我区个贫困村基础设施建。
12、项重点工作，从源头解决全市贫困人口脱贫问题。两主四特产业帮扶。根据全区目经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，实现年内人脱贫致富。三帮扶原则政府主导，分级负责。区乡政府对本区域内扶贫开发工作负总责，把本扶贫开发脱贫致富纳入社会发展战略及发展规划，实行目标责任制和考核奖惩。部门协作，合力推进。各相关部门根据本工作计划，结合各自职能，在制定政策分配资金安排项目时向特困地区特困群众倾斜，形成扶贫开发合力，推动行动计划实施。自力更生，艰苦奋斗。加强引导，更新观念，充分发农村脱贫致富工作计划工作目标通过综合采取两主四特产业帮扶引农进城帮扶技能培训帮扶龙头企业及合作社带动帮扶基础设施帮扶乡村旅游业帮扶。
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