内容。 县虽然近几年来已先后建立了些农产品批发及贸 易市场，但普遍规模偏小，市场上设施简陋且不配套，市场 管理水平较低，交易方式落后，交易品种也显偏少，还不能 适应当前农业及农村经济发展的需要，还需在县城区域内或 近郊，建设个较为规范的交易方式较为先进交易规模 较大能满足大流通大吞吐需要管理及服务水平较高的 农产品批发物流市场，以适应县区域内大批量农产品物 质流通及区域农业生产迅速发展的要求。因此，县人民政府与重庆商业投资集团有限公司签订自治县综合交易市 场项目投资协议，落实黄奇帆市长强调的在解决三农问 题上，商业投资集团有限公司加快建设二级流通市场，探索 国有企业带动解决三农问题的新路子，发挥市场对农业生 产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产 业化进程，促进农民收入增加。 四项目建设的必要性 该项目建成后，将有利于促进县及周边地区农 户万元增收工程新农村建设和农业及农村经济结构调整， 加快推进农业产业化经营的发展进程，发挥市场的导向作 用，引导农民按照市场需求进行农产品的集约化生产，在满 足市场需求的同时也可使农民的收入明显得以增加。 该项目建设，将有助于各种先进实用的高科技农业生 产技术的推广应用，加快当地现代农业的发展，使当地农村 社会化综合服务体系进步完善，并促使当地农产品生产体 系能按照无害化农业要求组织生产，进而促进当地农业生产 技术水平向更高台阶迈进。 该项目建成后，可改变县及周边地区目前农产品 贸易市场设施简陋，交易规模偏小，场地狭窄，幅射范围小， 管理及服务手段较为落后的状况。利用现代物流及信息技 术，可实现农产品在更大范围内的供需调剂和大批量的流通，提高了农产品流通的组织化程度和集中度，提高了农产 品的流通效率，从而也相应降低了流通费用和损耗，提高了 农产品在市场中的竞争力。 该项目建设可带动并推进当地农村市场的规范化建 设和发展，促进城乡物质交流，统筹城乡经济社会的协调发 展，促进现代流通方式向农村市场的延伸，使当地城乡市场 网络体系更趋合理和完善。 该项目建设可带动并促进当地相关行业的发展，可提 供大量的直接或间接的就业岗位，为当地下岗职工待业人 员和失地农民提供较多的重新就业的机会或新的致富门 路，对当地社会的安全和稳定将起到积极的作用。 五项目实施进度安排及资金投入计划 根据同行业类似项目建设的实际经验以及新建项目的具 体特点，确定本项目建设期限为年月年月， 共计个月。 年月年月，完成项目的可行性报告 编制立项勘察设计项目招投标等前期工作本阶段预计 投入资金约万元 年月年月，完成场地平整基础设 施管网土建等工程施工本阶段预计投入资金约万 元年月年月，完成设备订货及采购 本阶段预计投入资金约万元 年月年月，完成水电及设备安装 室外道路停车场及绿化等工程施工并组织竣工验收。本阶段 预计投入资金约万元 六项目实施总目标 通过对工程项目的管理，以优化设计为基础，推动项目按 计划实施，使工程质量安全进度投资等得到良好的平衡 和控制，最终实现工程项目顺利完工和达到验收交付使用的目 标，并争创优质工程。 七项目实施的程序按照农产品批发有限公司制 定的项目工作流程图执行。 八项目建设用地的取得方法按照商投集团有限公司与 县人民政府签定的协议中约定的方式取得。 九地灾评估压覆矿产评估环评水保地勘设计 监理和施工等单位的发包办法严格按照重庆市建设工程招投 标相关文件等有关招投标规定执行。 十项目建设各阶段的推进计划和控制措施 可行性研究阶段 项目可行性研究关系着个建设项目的成败，是对工程项 目在技术上是否可行经济上是否合理进行科学的分析和论证，报告编制完成后应委托有资质的单位进行评估论证。 二初步设计阶段及施工图阶段 初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施 方案，目的是阐明在指定的时间地点和投资控制数额内，拟 建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并通过对工程项 目所做出的基本技术经济规定，并编制出项目总概算。施工图 设计是提供项目工程施工时所必需的详细图样，指导施工。它 根据批准的初步设计或招标设计，进行详细设计计算，确定具 体的定位结构尺寸构造分布与材料质量与误差标准技 术细节要求等，绘制出正确完整和详尽的建筑结构与构造 安装图纸。应满足设备材料的安排，各种非标设备的制作， 土建与安装工程的要求，合同计量和完工检验等要求。 三项目施工准备及施工阶段 在项目建设施工准备阶段，通过公开招标或邀请招标等 方式确定具备资质的施工企业和符合要求的建造师项目经 理后，在国家规定的时间内，和施工企业签订施工合同，同时 和监理机构工程审计单位等签订施工监理合同审计合同等。 根据项目组织原则和工作内容，组建项目业主管理机构，明确 各部门分工和责任，根据工作需要选配合格的项目管理人员。 制定各级项目管理人员的岗位职责法按照商投集团有限公司与 县人民政府签定的协议中约定的方式取得。 九地灾评估压覆矿产评估环评水保地勘设计 监理和施工等单位的发包办法严格按照重庆市建设工程招投 标相关文件等有关招投标规定执行。 十项目建设各阶段的推进计划和控制措施 可行性研究阶段 项目可行性研究关系着个建设项目的成败，是对工程项 目在技术上是否可行经济上是否合理进行科学的分析和论证，报告编制完成后应委托有资质的单位进行评估论证。 二初步设计阶段及施工图阶段 初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施 方案，目的是阐明在指定的时间地点和投资控制数额内，拟 建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并通过对工程项 目所做出的基本技术经济规定，并编制出项目总概算。施工图 设计是提供项目工程施工时所必需的详细图样，指导施工。它 根据批准的初步设计或招标设计，进行详细设计计算，确定具 体的定位结构尺寸构造分布与材料质量与误差标准技 术细节要求等，绘制出正确完整和详尽的建筑结构与构造 安装图纸。应满足设备材料的安排，各种非标设备的制作， 土建与安装工程的要求，合同计量和完工检验等要求。 三项目施工准备及施工阶段 在项目建设施工准备阶段，通过公开招标或邀请招标等 方式确定具备资质的施工企业和符合要求的建造师项目经 理后，在国家规定的时间内，和施工企业签订施工合同，同时 和监理机构工程审计单位等签订施工监理合同审计合同等。 根据项目组织原则和工作内容，组建项目业主管理机构，明确 各部门分工和责任，根据工作需要选配合格的项目管理人员。 制定各级项目管理人员的岗位职责工作标准目标任务，编 制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限，根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。在施工场地具备五 通平等施工前各项准备工作，办理并领取建设工程施工许 可证后，项目即可开工建设。在工程的实施阶段，按照工程建 设的有关法律法规技术规范的要求，根据已签订的工程承 包合同工程监理合同其他合同及合同性文件，调动各方面 的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量进度投 资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。 工程施工阶段的主要特点 资金投入最大的阶段 随着工程项目的逐步开展，项目资金将相继投入。从资金 投入量来讲，它是资金投入最大的阶段，因此，在安排投资计 划时，必须掌握这个特点，随时调整进度投资计划，管理与控 制资金。 产生问题最多的阶段 根据设计图纸，将工程项目做出来是施工阶段要完成 的根本任务。所以，在施工之前各阶段的主要工作，如规划 设计招标及相关的准备工作做得如何全部要接受施工阶段主 动或被动的检验，使各项目工作中存在的问题在施工过程中大 量的暴露出来。在施工阶段，如果不能妥善处理这些暴露出来 的问题，那么工程项目进度工程项目质量投资均会受到影 响，甚至会造成严重后果。因此，要随时掌握现场情况，协调各方工作，确保及时解决问题，使工程顺利实施。 合同双方利益冲突最多的阶段 施工阶段合同数量多，存在频繁的支付关系，且合同双方 对合同条款理解的偏差和外部环境变化引起的分歧等。均会导 致合同纠纷经常出现。于是，索赔事件就会发生，索赔事件会 直接造成合同双方利益冲突，影响施工阶段的投资进度和质 量管理控制。业主要组织调解合同纠纷，分析处理索赔事件， 保障参建各方的合法利益。 持续时间长动态性强的阶段 持续时间长，内外部因素变化多，各种干扰就会大大增 加。同时施工阶段具有更明显的动态性。应根据各种变化，管 理与控制工程变更，确保工程按计划进行。 系统性强的阶段 在施工单位将设计图纸变成工程实体的过程中，分项工程 都是环扣环的，整个工程是个系统工程，系统性很强， 中间任何个环节出问题，就会影响整个系统。要随时协调督 促各参建方按照计划实施，确保工程有序进行。 干扰因素最多的阶段 在施工阶段往往会遇到众多因素的干扰，影响管理控制， 其中，以人员材料设备机械方案和环境等方面的因素 较为突出。要随时协调各方面因素，积极为工程顺利进行创造有利环境。 项目管理的内容 项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方 面合同管理，质量控制，投资控制，进度控制和其他方面的 管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管 理虽然内容相同，但在管理方式管理手段管理深度和具体 工作上三者有严格的明确的区别。只有认识这个区别，才能 做好业主的