居民有较大的旅游吸引力。 上级政府部门重视和支持 随着旅游的经济效益和关联效益的突显，岱岳区下港乡有关 政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制 定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出旅游兴区的指 导思想。此次，岱岳区将马蹄峪村作为民俗村开发试点，投入 万资金，支持马蹄峪村旅游开发，有区乡政府的重点扶持，本区 必然将获得巨大的发展空间。 旅游规划已经制定 通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了马蹄峪的社会 文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了泰山马蹄峪乡村旅游概念性规划，为今后的发展提供了可靠的技术支持。 管理体制较先进 马蹄峪旅游管理，开始就设计了公司农户的模式，体现了 政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性， 管理体制的安排较科学合理。 总之，马蹄峪村有条件有能力发展好旅游业，实现农业与旅游 业的结合，农民农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文 明水平，旅游业会成为马蹄峪兴村富民的重要产业，为社会主义新农 村建设做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济社会和环 境效益，本项目是可行的。 四项目发展总体定位 战略定位 近期生态休闲三农乐园 中远期以乡村风情为特色以度假休闲娱乐为主体的综合 旅游地 二战略品牌 防癌杏长丝茧古栗岭乡间小路世外桃源 三旅游形象定位 泰山杏花村下港马蹄峪主要用于春季夏初 泰山民俗村下港马蹄峪常年使用 四目标市场定位依托泰安济南等周边城镇居民市场吸引分流来泰山的游客市 场利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。 五规划项目布局 根据旅游资源的地域组合结构类型结构开发利用方向，马蹄 峪旅游总体布局采取区三沟格局，形成三足鼎立格局。 区即马蹄峪乡村旅游休闲中心。 规划形象为古树老屋桃源人家 功能定位以山村民俗三农体验服务接待的综合服务旅游 区。 又可分为以古树人家为主题的乡村风貌旅游区以桑蚕纺 织为主题的民风民俗旅游区以荡舟垂钓为主题的水景观光休闲旅 游区，以及提供农家餐饮住宿为主的服务区。 二三沟即邹家沟林果生态旅游区东岭根林下休闲旅游区 姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中邹家沟为近期规划的重点。 邹家沟林果生态旅游区。 规划形象杏花村 功能定位以林业观光山果采摘山泉嬉戏为主题的动感之 旅游区 重点抓住马蹄防癌杏这品牌，借春花夏实两个 高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩 养生体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。 东岭根林下休闲旅游区。 规划形象绿色幽境，悠然南山 功能定位以林下休闲娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游 区 姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区 规划形象山涧奇石快乐长丝茧古栗岭乡间小路世外桃源 三旅游形象定位 泰山杏花村下港马蹄峪主要用于春季夏初 泰山民俗村下港马蹄峪常年使用 四目标市场定位依托泰安济南等周边城镇居民市场吸引分流来泰山的游客市 场利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。 五规划项目布局 根据旅游资源的地域组合结构类型结构开发利用方向，马蹄 峪旅游总体布局采取区三沟格局，形成三足鼎立格局。 区即马蹄峪乡村旅游休闲中心。 规划形象为古树老屋桃源人家 功能定位以山村民俗三农体验服务接待的综合服务旅游 区。 又可分为以古树人家为主题的乡村风貌旅游区以桑蚕纺 织为主题的民风民俗旅游区以荡舟垂钓为主题的水景观光休闲旅 游区，以及提供农家餐饮住宿为主的服务区。 二三沟即邹家沟林果生态旅游区东岭根林下休闲旅游区 姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中邹家沟为近期规划的重点。 邹家沟林果生态旅游区。 规划形象杏花村 功能定位以林业观光山果采摘山泉嬉戏为主题的动感之 旅游区 重点抓住马蹄防癌杏这品牌，借春花夏实两个 高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩 养生体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。 东岭根林下休闲旅游区。 规划形象绿色幽境，悠然南山 功能定位以林下休闲娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游 区 姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区 规划形象山涧奇石快乐老家 功能定位以赏石戏水溪谷探险的激情之旅游区 六环境保护 现状分析 马蹄峪位于黄前水库的上游，是黄前水库的水源地之。水质优 良，局部地区存在生活垃圾排泄物。 二旅游业发展环境保护对策措施 马蹄峪旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出条以 防为主，以治为辅的新路。 大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质 用科学的手段和技术进行防治 用法制包括乡规民约的约束来达到长久的治理。 七投资估算及资金筹措近期投资估算 马蹄峪近期旅游开发建设投入估算，见 表近期旅游项目投入估算单位万元 项目类别旅游项目总投资近期投资 旅游资源与环 境保护旅游 产品开发 村庄门户标志景观 小桥石板桥 栗王广场 木屋服务点 木栈道 石屋服务点 民博园 旅游服务设施旅游接待中心宾馆 泰山龙山庄等农家旅舍 停车场 旅游道路交通建设 导游标识系统 河流与水库整治 其他 旅游促销旅游广告宣传 旅游活动宣传措施 其他 旅游人才资源人才培养交流等开发 总计 以上近期投资总额中需要加上不可预见的投入，按项目投入的 计算，另需要万元。近期总投资为万元，作为概算， 我们做取整处理，近期总投入约为万元。 二资金筹措 政府扶持银行贷款招商引资资本市场融资自筹资金 八效益评价 经济效益 营业利润近中远期期末年利润为万元。估 计年左右可以基本收回投资。 二生态效益 保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。 保护水源，净化溪谷，打造黄前水库的洁净水源地。 保护古树名木。 三社会效益 扩大就业面。约计到年可安置人直接参与旅游，到 年可安置约人，到年，安置约人。为周边居民提供了 就业机会。 扶贫。有利于增加乡村居民的收入。 保护传统的农村生活生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。 九结论和建议 从对马蹄峪乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业 结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举 措，定会成为泰安市乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。 本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带 动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。 从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行， 预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立 项建设。 项目建议人 王雷亭北京神州新纪录规划设计研究院副院长教授 泰山学院副院长泰山研究院院长 蒋铁生泰山学院泰山研究院教授 魏云刚泰山学院旅游与资源环境系讲师 赵琳琳泰山学院旅游与资源环境系硕士 二〇〇六年七月二十八日 概况 项目名称及建设单位 项目名称泰山马蹄峪乡村旅游 建设单位泰安市马蹄峪旅游开发有限公司 注册资金万元 项目负责人曹申平 项目主管部门下港乡政府 二项目总投资 万元。近期万元。 三资金筹措 公司筹资万元银行贷款万元项目合作万元。 四建设期限 三至六年 五编制单位 泰山学院泰山研究院北京神州新纪录规划设计院 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 二马蹄峪村基本情况 马蹄峪位于山东省泰安市岱岳区下港乡的最南端，北临下港乡茅 茨舍村，东接黄前镇西靠祝阳镇。距泰安市中心约公里，距济 南市中心约公里。全村总面积为亩，人口人，个生产 组，个自然村，户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济 来源为种植业养殖业和外出务工。该村人均收入多元，在全 乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的左右，其 中板栗占，杏占。养蚕户多户，已初步形成规模产业。 目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。 马蹄峪空气洁净负离子含量高食品和饮用水无污染，是人们 理想的居住地。该村共有人口人，其中岁以上的老人多位， 多岁的老人位，是有名的长寿村。 本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏花椒板 栗核桃等经济林木。农林间作，很有特点。 自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且 以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实 的绿色蔬菜。 石磨碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民 俗旅游不可缺少的重要原生态资源。 三可行性分析 必要性 兴村富民，建设社会主义新农村的需要 旅游业是富民兴村的产业，马蹄峪需要通过旅游产业的发展带动 社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭小康社会。 通过马蹄峪的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的 发展。 提升替代传统产业，保护水源地的需要 马蹄峪地处泰安市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当 前马蹄峪的产业是林果业种植业和养殖业，产值不高，效益般。 其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业 这无烟工业的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效 益，又提高环境效益。 弘扬和保护泰山民俗文化的需要 泰山民俗有自