调解制度听证制度法制机构内设立相应的行政复议办案机构。复议机构领导每年至少次专题研究复议工作。规范人员配备。保证行政复议机构至少有名专职行政复议办案人员。专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行专业知识和业务能力，并取得行政复议人员资格证书。各执法部门根据实际工作需要配置行政复议办案人员。规范经费保障。按照网络报刊宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识，积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求，化解行政争议。三强化组织协调。行政复议规范化建设工作须于年月底前全面完成。区政府法制办公室要认真履行法定职责，做好行政复议规范化建设的组织协调工作，并及时将工作完成情况报区政府与市政府法制办公室。全文设置行政复议栏目，及时刊登行政复议动态等内容。三工作要求提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分，是解决行政争议化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设，是加快法治政府建设的重要举措之。各部门各单位要充分认识行政复议规范化建设的重要意义，主要领导要切实履行第责任人责任。要全面掌握准确理解行政督促做好善后工作，提出相关完善制度和改进行政执法行为的建议。加大行政复议意见书和建议书的落实督促力度，不按照法律法规规定及时反馈落实情况的，行政复议机关和行政复议机构应予以通报。规范行政复议工作责任制。将行政复议工作作为依法行政的重要内容，纳入政府和部门工作的绩效考核体系，作为区政府对各部门工作考核的重要内容。定期开展监督评接送达邮寄送达委托送达留置送达或公告送达等方式。直接送达应有当事人或其委托代理人的签字邮寄送达需以挂号信或特快专递的形式寄出留置送达须有名以上见证人签字无法直接送达邮寄送达委托送达留置送达的，可以采取公告方式送达，公告内容应在区政府网站或市级报纸上刊载。四规范行政复议指导监督工作规范行政复议决定的明确是非分清责任的基础上，按照依法自愿原则开展，不得以和解调解方式规避对违法或者不当行政行为的纠正，损害国家利益社会公共利益以及他人合法权益。三规范行政复议裁决工作规范行政复议文书格式。要严格按照国务院法制办公室印发的行政复议办案规程与法律文书示本制作行政复议法律文书，正确使用文书种类，保证内容完整性。。调查取证时，行政复议人员不得少于名，重大复杂或者专业性较强的案件，可以邀请有关专家技术人员参与调查相关职能部门的负责人以及熟悉情况的工作人员应当积极配合。规范审查期限。严格执行行政复议法及其实施条例对案件受理转送审理等环节的办案时限规定。按期结案率达。行政复议具体办案人员应当在法定审结期限届满前交当初作出具体行政行为的全部证据依据和有关材料，并按照目录顺序装订成册。逾期未答复或未提交证据材料的，要依法承担相应责任。行政复议答复书在证明原具体行政行为合法合理的同时，要针对申请人的特定诉求作出解释说明。规范审理方式。行政复议机构受理案件后，应依法指定名以上行政复议人员审理。创新行政复议案件审理方式，对事实清楚复议机关受理范围的行政复议申请，应切实履行转送行政复议申请职责。规范行政复议与信访工作联系。建立完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制，对群众诉求中属于行政争议性质的信访事项引导当事人依法申请行政复议对向行政复议机构反映信访事项和信访处理问题的，告知当事人依照信访条例的规定申诉或者转送信访机构办理。规范对不予受理行知。区各部门各单位作出的具体行政行为对公民法人或者其他组织的权利义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利行政复议机关和行政复议申请期限。告知率应达到。对现有行政决定文书格式进行全面清理和检查，尽快修订和完善。规范行政复议场所。行政复议机关要设置行政复议接待场所，要制定完善行政复议接待，安排专门人行政复议规范化建设实施方案指导和工作目标坚持以科学发展观为统领，议规范化建设的指导思想主要内容以及要求，增强工作的紧迫感，认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。二加大宣传力度。各部门各单位要将宣传贯彻行政复议制度作为推动依法行政密切政府与群众关系的项重要基础性工作来抓，要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法公务员培训执法人员培训的重要内容。要通过广播电视行政复议工作。行政复议机构要每年开展次以上的行政复议专题宣传。行政复议人员每年参加培训不少于学时。抓好行政机关工作人员培训工作，将行政复议法律知识作为公务员依法行政知识和行政执法人员资格认证考试的重要内容。规范信息化建设。加强区政府行政复议信息化建设工作，为行政复议工作信息化建设提供组织物质和人力保障。区政府网站件审理专题会议制度办案质量评查制度重大行政复议决定备案制度行政复议制度个案分析和情况通报制度，并与人民法院和信访机构建立衔接协调机制。规范统计工作。行政复议机构要及时准确报送行政复议统计数据，确保数据的真实性和时效性。指定专人从事行政复议统计分析工作，每年将统计分析报告上报上级政府法制部门。各部门各单位要严格执行行政复议省行政复议工作规范化建设标准的规定，将行政复议经费列入预算，每年经费不少于万元，由区级财政予以保障。规范办案条件。除常规的办公条件以外，要保证行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所。区政府法制办应专门配备不小于平方米的听证场所不小于平方米的行政复议接待场所不小于平方米的查阅档案场所和不小与表彰活动。规范行政复议决定书备案制度。行政复议机关在作出涉及人数众多法律关系复杂矛盾纠纷突出社会影响较大的重大行政复议决定后，应在日内报上级行政机关备案。五规范行政复议基础保障工作规范机构设置。严格按照行政复议法及其实施条例的规定，建立健全行政复议机构，明确名区政府领导分管行政复议工作。在政府行。强化对行政复议决定履行情况的监督，建立行政复议决定履行情况反馈制度责令限期履行制度，确保行政复议决定的履行。对拒不履行拖延履行不完全履行行政复议决定的行为施行问责制。规范行政复议意见书和建议书的适用。行政复议期间，发现被申请人的相关违法行政行为和中带有普遍性的问题，应通过制发行政复议意见书或建议书的方式及时予以纠正，规范行政复议决定。行政复议机关要坚持以事实为根据，以法律为准绳，妥善平衡利益，公正作出决定。同时，要增强行政复议决定书的说理性，注重以法明理以理服人。对涉及影响较大法律关系复杂的案件，要多方面听取意见，认真开展法律论证，确保法律适用正确。依法告知当事人法律救济途径。规范送达方式。送达行政复议法律文书可根据具体情况采取日完成案件审查，提交审结。延期的案件应在延期届满前日审查完毕。办案人员审查应提请行政复议机构合议或审议，合议或审议意见应有文字记录。规范和解调解。行政复议机关要以有效化解矛盾为出发点和落脚点，不断加大行政复议案件和解调解力度，努力实现定纷止争案结事了，确保法律效果政治效果和社会效果相统。和解调解应在查明事据确凿的案件，可以采取书面审理方式。对案情简单争议不大的案件，可以适用简易程序审理。对重大复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，也可以邀请有关专家参与案件审查。规范调查取证。对经书面审查发现案件存在事实不清证据材料相互矛盾双方争议较大以及其他需要调查取证情形的，应当实地调查核实证的监督。凡依法不予受理的行政复议申请，要按照规定制发不予受理行政复议申请决定书，并载明不予受理的理由和依据对是否属于受理范围是否超过申请时效时难以确定的，要先受理，再依法审理，并作出决定。二规范行政复议审理工作规范行政复议答复书。被申请人要切实简化提交行政复议答复书的内部审批程序，严格按照法定时限进行答复，提负责接待工作。行政复议接待场所要放置悬挂或张贴行政复议指南，公示行政复议申请条件受理审理程序等事项。免费向社会公开提供行政复议申请书格式文本。规范受理环节。严格依据行政复议法及相关规定办理案件受理手续。受理行政复议申请率达。要开通网上申请平台，方便公民法人或其他组织申请行政复议。行政复议机构收到属于其他行，以促进社会和谐为目的，全面履行中华人民共和国复议法及其实施条例规定的职责，更好地促进科学发展和社会和谐，为我区法治政府和依法行政工作提供有力保障。通过行政复议工作规范化建设，使行政复议在开展行政监督解决行政争议化解社会矛盾维护社会稳定等方面发挥应有的作用。二规范化建设的内容规范行政复议受理工作规范权利