地震灾后恢复重建资金国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区各类基础设施公共服务设施和关系国家安全重点工程设施建设。

本项目通过申请香港特别行政区援助资金，加强地震灾区公共服务设施建设，以满足灾区人民教育服务需求，促进灾区发展。

项目建设是推动当地国民经济发展和社会事业进步需要近年来，随着国民经济持续稳定快速发展和天全县建设进程加快，当地经济得到了较快发展，从而带来了较大发展空间和多层次发展机遇。

同时，经济建设速度加快，进步缩小了城乡之间差距，大力发展第三产业，有利于实现劳动力转化和增值，有利于产业结构优化和升级。

积极发展教育设施建设，是加快第三产业建设重要组成部分之。

项目建设可提供更优质教育服务，能更好促进当地经济发展和社会事业进步。

项目建设是适应全国教育事业发展规划，为四川省教育规划顺利实施提供总论项目概况项目名称天全县初级中学灾后重建项目项目地址天全县城东城街号建设单位天全县初级中学建设性质原址重建项目摘要天全县初级中学在汶川大地震中学校教学楼学生后勤生活用房等建筑严重受损。

经有关机构鉴定属危房，现已停止使用并拆除，需新建。

本项目用地面积亩，总建筑面积，拟建教学楼教学楼实验楼是践行三个代表重要思想和执政为民重要举措，为促进当地教育公平和社会公平，提高全民族素质和农村发展能力，全面建设小康社会及构建和谐社会提供了有力保证。

项目建设是为顺利实施学校灾后重建规划，实现学校发展目标提供重要保障需要天全县初级中学作为雅安市办学规模最大单设初中，为天全县教育事业发展做出了重大贡献，形成了鲜明办学特色和较强办学实力。

学校确立了以人发展为本，以教育科研为龙头，以提高干部和教师素质为主线，教育科研队伍建设硬件设施三位体滚动发展。

努力实现素质教育与现代社会进步和谐发展，办好让人民满意基础教育办学思想，以各级各类创建活动为载体，发扬团结拼搏，负重自强，管理育人，教育创新县中精神，努力实现创办高质流名牌初中办学目标，为天全雅安乃至全省新跨越培养更多创新人才，更好地为经济建设和社会发展服务。

地震给学校教育教学设施造成了严重损毁，学校为贯彻落实党中央国务院教育全面协调健康发展。

全面普及和巩固九年制义务教育，努力提高教育质量，加强素质教育。

重点加强农村义务教育，努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学生辍学率。

四川省教育事业发展十五规划中初中阶段义务教育在十五阶段发展目标是年，全省普九人口覆盖率达到初中毛入学率达到左右，初中三年保留率达到。

义务教育区域差异逐步缩小，均衡化发展水平进步提高。

四川汶川发生特大地震灾害后，在党中央国务院坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。

国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划，要求以义务教育为重点，恢复重建各级各类教育基础设施。

教育部部长周济次来川，指导教育系统抗震救灾。

全国个省直辖市教育系统对口支援重灾县计划也已经启动。

省教育厅多次召开会议，安排部署项措施，展开教育系统抗震救灾和重建工作。

教育部关于做好教育系统灾后重建对口支援工作通知教发„‟号要求按照推进义务教育均衡发展实施素质教育和促进各级各类教育协调发展要求，建设符合标准坚固安全学校。

四川省教育厅发布灾后学校恢复重建规划指导意见关于全力做好抗震救灾工作紧急通知川教„‟号关于做好当前全省教育战线抗震救灾工作紧急通知川教„‟号关于继续做好抗震救灾工作有关事项紧急通知通知川教„‟号等系列文件，保证了教育事业灾后恢复重建工作有序有效开展。

截止年月日，四川省灾区个重灾县所中小学校其中板房学校及校点所已为月日全面复学复课作好了准备，新生入学所需校舍教育教学设施设备等也已完全准备就绪。

月日，灾区万名学生包括计划招收新生万人实现复学复课。

其中，在未毁损校舍复学复课学生有在维修加固校舍复学复课力资源素质根本途径，扩大教育供给，加快教育改革，优化教育结构，提高教育质量，促进各级各类教育全面协调健康发展。

全面普及和巩固九年制义务教育，努力提高教育质量，加强素质教育。

重点加强农村义务教育，努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学生辍学率。

四川省教育事业发展十五规划中初中阶段义务教育在十五阶段发展目标是年，全省普九人口覆盖率达到初中毛入学率达到左校灾后重建建设领导小组，制定了相关建设和财务管理办法。

校区机构设臵按照初级中学需要设臵，并根据招生规模逐步配备教职员工。

各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。

实施进度本项目总建设工期个月。

即年月至年月。

项目前期工作拟于年底前完成。

投资估算及资金筹措经测算，天全县初级中学灾后重建项目总投资万元。

按工程性质分建筑安装工程费用万元，占总投资工程建设其它费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。

按工程结构分建筑工程元，占总投资设备购臵万元，占总投资安装工程万元，占总投资其它费用万元，占总投资。

资金筹措方案拟定为争取香港特别行政区援助资金。

社会评价本项目实施，可改善天全县初级中学办学条件，扩大学校招生规模，提高教学水平。

校区建设必将推动天全县教育事业发展，培养高素质后备人才，对当地经济发展和社会进步起到积极促进作用，为西部大开发战略实施作出贡献。

结论为适应国家教育事业社会经济发展需要，更好地发挥学校在西部大开发中教育先导性基础性示范性作用，实现规模质量结构效益综合协调发展，针对天全县初级中学汶川大地震受损实际，重建天全县初级中学十分必要和迫切。

项目社会效益显著，建议尽快开工建设。

主要技术经济指标主要技术经济指标表表序号指标名称单位数量备注建设规模用地面积亩总建筑面积行政办公楼教学楼教学楼实验楼学生宿舍学生宿舍食堂跑道标准田径场学生人数人个教学班教职工人数人建设期月总投资万元资金筹措万元申请香港特别行政区援建资金万元第二章项目背景及建设必要性项目背景当今世界，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。

中共中央国务院关于进步加强人才工作决定中指出人才问题是关系党和国家事业发展关键问题大康大业，人才为本适应国内外形势发展变化，完善社会主义市场经济体制，牢牢掌握加快发展主动权，关键在人才。

必须把人才工作纳入国家经济和社会发展总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路积极发展高中阶段教育，全面推进素质教育。

党十七大报告把教育放到了个非常突出位臵。

报告指出，教育是民族振兴基石，教育公平是社会公平重要基础。

为此，胡锦涛总书记在十七大报告中将教育列在了加快推进以改善民生为重点社会建设六大任务之首，优先发展教育，建设人力资源强国，同时指出促进义务教育均衡发展。

党十七大关于教育系列重大部署和方针政策，对于推进我国义务教育全面协调可持续发展，具有重大现实意义和深远历史意义。

四川省国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确提出，把优先发展教育作为促进人全面发展和提升人损毁，学校为贯彻落实党中央国务院数码照相机台视频展示台台数码白板配套多媒体投影机套多媒体计算机彩色打印机台中学美术教学挂图套全国学生美术欣赏图库套中外名画欣赏光盘组石膏几何正四棱锥个石膏几何园锥个石膏几何长方体个石膏几何园柱体个石膏几何球体个石膏几何正六面体个写生用腊果腊果西瓜香蕉苹果梨桃桔橙柠檬套石膏手模型个石膏足模型个人体结构模型个农民头像个青年头像个鲁迅头像个伏尔泰胸像个拉奥孔胸像个美术课桌附毡垫张按学生座位美术凳张美术用器材柜组美术陈列橱窗通栏玻璃橱组美术工作台附毡套静物写生用器皿土陶玻瓷金属套各色衬布组升降式静物台只写生灯具写生箱包附凳套画架副画板四开画板块工艺制作垫板块绘画工具套版画工具套工艺制作工具套泥工工具刻刀雕塑刀等套三色黑板块磁钉只绘图仪器付套丁字尺只直尺只曲线板块三角板付大圆规木质个大三角板木质付美术制作工具箱套美术陶泥，附制工具盒选配总计天全县初级中学教学仪器设备及图书配置表中学卫生编号名称规格要求型号单位参考单价说明参考数量计划配备参考金额元体重计台身高坐高计台胸围尺个肺活量计台血压计台听诊器个根据医生数量而定秒表机械个灯光视力表台采用标准对数视力表远视力表张近视力表张辨色图谱本套教学卫生测量尺个污物桶个敷料缸个棉球缸个器械缸个贮槽个方盘个带盖方盘个冲眼壶个受水器个剪刀把外伤处理器械套缝合包也可卫生箱个器械柜个药品柜个资料柜个器械台个紫外灯个急救包个照度计个柳形夹板套止血带件种类灵活掌握小型红外线消毒柜台总计天全县初级中学教学仪器设备及图书配置表中学劳技编号名称规格要求型号单位参考单价拟配备注计划配备参考金额元台虎钳台台钻台砂轮机台金工工具箱含锉钢锯划线规各种板手卷尺划线盘等套劳动保护用品操作人员每人套套手剪把中心冲只普通锉含板锉方锉三角锉半园园锉等组整形锉五把组组丝锥成系列套扳弯成系列把手电钻含钻头套铆枪套钳工锤把计算机台绘图仪器套木工曲线锯把初中木工工具箱含锯刨凿钻等套数字电容表焊接工具箱斜口钳尖嘴钳镊子电烙铁等箱电工工具箱平口钳螺丝刀试电笔电工刀等套喷雾器付修枝剪把嫁接刀把砂轮片片总计天全县初级中学教学仪器设备及图书配置表中学图书编号名称规格要求型号单位参考单价备注计划配备参考金额元生均藏书量力资源素质根本途径，扩大教育供给，加快教育改革，优化教育结构，提高教育质量，促进各级各类教育全面协调健康发展。

全面普及和巩固九年制义务教育，努力提高教育质量，加强素质教育。

重点加强农村义务教育，努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学生辍学率。

四川省教育事业发展十五规划中初中阶段义务教育在十五阶段发展目标是年，全省普九人口覆盖率达到初中毛入学率达到左右，初中三年保留率达到。

义务教育区域差异逐步缩小，均衡化发展水平进步提高。

四川汶川发生特大地震灾害后，在党中央国务院坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。

国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划，要求以义务教育为重点，恢复重建各级各类教育基础设施。

教育部部长周济次来川，指导教育系统抗震救灾。

全国个省直辖市教育系统对口支援重灾县计划也已经启动。

省教育厅多次召开会议，安排部署项措施，展开教育系统抗震救灾和重建工作。

教育部关于做好教育系统灾后重建对口支援工作通知教发„‟号要求按照推进义务教育均衡发展实施素质教育和促进各级各类教育协调发展要求，建设符合标准坚固安全学校。

四川省教育厅发布灾后学校恢复重建规划指导意见关于全力做好抗震救灾工作紧急通知川教„‟号关于做好当前全省教育战线抗震救灾工作紧急通知川教„‟号关于继续做好抗震救灾工作有关事项紧急通知通知川教„‟号等系列文件，保证了教育事业灾后恢复重建工作有序有效开展。

截止年月日，四川省灾区个重灾县所中小学校其中板房学校及校点所已为月日全面复学复课作好了准备，新生入学所需校舍教育教学设施设备等也已完全准备就绪。

月日，