作成效明显，深入开展千名干部集中招 商活动，成功举办百名纺织企业家行与央企高校合作签约仪式等大型投资说明会，积极推进南融北接战略，先后到北京天津 上海济南江苏浙江等地招商推介，批大高外项目相继落户 。济南三融集团投资亿元的生物柴油秸秆发电项目，投资亿元 的北京飞天印染整体搬迁项目进展顺利，张家港锦花集团投资亿元的粘 胶纤维棉浆粕项目已达成合作协议。民营经济膨胀提升，民营经济对全 县经济总量财政收入新增就业的贡献率均超过。棉纺织产业 发展战略研讨会和中国纺织产业高层科技论坛成功召开。棉纺织业 发展到万纱锭，面粉加工能力达到万吨，植物油加工能力万 吨，先后获得山东省棉纺织名城中国食品工业强县中国植物油 加工示范基地县中国纺织产品质量放心县等多项殊荣，同时还争取 到发达永乐鑫秋三个中国名牌，个中国驰名商标。 生态城市建设强力推进。全面启动森林城和碧水绕城两 大工程，城市森林覆盖率提高了个百分点。开工建设人民公园龙湖公 园植物园三个居民休闲场所。黄河故道森林公园带两区十园规划 全部完成，道路桥涵等基础建设正在快速推进，国家级景区验收顺 利通过，成功举办了首届黄河故道森林公园梨花节和椹果文化采摘节。商 贸城建设卓有成效，投资亿元的捷瑞达物流项目现已开工，投资 亿元的银都商业广场正式启用，棉纺织制品食品加工汽车零部件物流 园区建设扎实推进。万村千乡工程进展顺利，首批农资农家店投入运 营。双鸿酒店被评为国家四星级旅游饭店。新轮城市总体规划城镇体 系规划村庄布局规划相继编制完成。县城建成面积达到平方公里， 青银高速德商路北外环东外环双渡路雷集至国道等交通设 施建设顺利完成，新汽车站已正式投入运营，新建改造县乡村公路及省市 县际接头路公里，全县形成了城乡半小时生活圈，交通环境明显 改善。 新农村建设步伐加快。广泛开展双带双促满意活动，新建个村组织活动场所，全县的村建设了文化大院或活动场所，的 农户看上了有线电视，的农户通上了自来水，的村实现了村内主干 道硬化，个乡镇被命名为市级优美乡镇。农业生产稳步发展，棉花粮食 丰产丰收。畜禽规模养殖初见成效，被评为全市肉牛基地建设先进县 全市生猪基地建设先进县。林业生产健康发展，全年植树万株，新 建林网万亩，林木覆盖率。蓄水引水工程成效显著，投资 万元，完成了水库建设采取的办法，引资万美元启动了水厂 建设，投资万元完成了津期店至水库公里的河道及引水泵站的清 淤和整修，成功调水万立方米。各项惠农补贴及时发放到位，发放粮 食直补农资补贴农机具补贴良种补贴等资金万元。新增住房面 积万平方米，居民居住条件明显改善。城乡教育资源配置更加合理， 办学条件不断改善，教育教学质量逐步提升。公共卫生和医疗服务体系建 设进步加强，投资万元完成了处乡镇卫生院的建设改造。社会 保障及救助体系逐步完善，养老失业医疗等保险运行良好，两个确保 得到较好落实投资万元，完成了处敬老院的新建和改扩建，弱势 群体得到及时救助。 各项社会事业协调发展。全面落实了义务教育两免补政策， 全额救助贫困大学生名投资万元新建处农村小学教学楼，投 资万元的县中改扩建工程和投资万元的县医院病房楼已经动 工第二实验中学和第二实验小学建设即将启动筹集新农合医疗基金 万元，农民参合率达以上城乡低保范围进步扩大，全县万户农 村困难户享受最低生活保障。全年发放各类救助福利金多万元，其中 企业职工养老金多万元，新农合医疗支出万元，免费教育补贴 及中小学危房改造支出万元，优抚低保及敬老院建设供养支出 万元。 承办单位概况永泰经济开发投资有限公司成立于年月，是由县国有资产 管理局注资，有县工商行政管理局登记注册的国有独资公司，注册资 本金万元。 公司地址位于县城区中学街号。目前，公司总资产万元， 法人代表董永波，公司类型为有限责任公司国有独资。主营范围政府性 投资融资公用事业及企业贷款公用事业及企业贷款担保项目资金 管理城市基础设施建设等。 注册资本金真实。公司注册资本万元，实收资本万元，全 部由县国有资产管理局以货币资金出资。公司实收资本情况已经山东 国鼎会计师事务所有限责任公司审验，并出具鲁国鼎验字第 号验资报告。 法人治理结构完善。企业法人营业执照组织机构代码证税务登记 证和贷款卡等手续齐全，年检有效。公司组织结构健全，设有董事会监事 会，实行董事会领导下总经理负责制。目前，公司共有员工人，其中 设综合部人工程部人其中造价师人工程师人财务部人 业务部人。各组成部分分工明确，各行其职，相互协调，相互制衡。 运营状况良好。自年月以来，投资万元兴建日处理污水 万吨的县污水处理厂，到年月底按预计工期全部建成完工，整 个建设期间没出现任何质量事故安全事故，无经济纠纷，无任何诉讼。 公司实行自主经营，自负盈亏的经营模式。的提 高，加之国家货币化分房政策的实施，居民个人购房热潮正在兴起，现正 居民和城市居民购房需求也越来越高，然而由于受土地面积的限制，楼房 开发数量有限，楼价不断升高，城中居民购房难度加大。本项目的实施是 提高人民居住生活条件，增加房源供应，进步满足日益增长的住房消费 需求的重要举措。 近几年，房地产业保持了健康发展的运行态势，投资增势平稳快 速，开发规模继续扩大，商品房销售市场日趋活跃，房地产业逐渐发展成 为国民经济新的增长点和消费热点。房地产业的发展，极大的改善了居民 的居住条件，提升了城市形象，也对行业结构和相关产业产生了重要影响。 近几年以来，国家陆续出台了稳定房地产市场的系列宏观调控措施 县房地产业出现投资快速增长规模不断扩大结构基本合理价格基 本稳定的运行特点。 房地产业作为个新兴行业虽然在县兴起于年代，但真正形成 定规模却是近几年的事。年县房地产业开发投资额只有亿元， 占全社会固定资产投资比重仅为，从年开始，房地产开发投资额 以每年平均高于的速度持续增长，到年达到亿元，为年的倍年月份完成开发工作量亿元。房地产开发投资成 为县固定投资构成中较活跃的因素之，有力地加快了县经济建 设发展步伐。与此同时，房地产业的发展带动了建筑业装修材料房地 产物业管理中介服务等相关行业的发展。 近几年，国家连续出台的各项宏观调控措施对县产生积极影响， 房屋销售价格涨幅明显回落，商品房销售旺盛。年月份，县商 品房销售延续了年的旺盛态势，销售面积达到万平方米，同比增 长，比去年同期高出个百分点。从销售方式看，期房销售量快于 现房的销售。地理位置好楼盘好的房价上涨，但总体房屋销售价格呈平 稳趋势。房屋销售平均价格在全市处于偏低位，升幅也是偏低。月份房屋 销售平均价格为元平方米加权平均，比全市房屋销售平均价格低 元平方米。 县房地产业坚持高水平人性化设计高标准建设高效能管理的 建设战略，全面完善城市功能，提升城市品位，提高居民的居住水平和生 活质量。在目前测旧城改造和新区开发中，小区成片开发以其优良的设计 方案规模优势和良好的物业管理成为有实力的开发商的首选并得到消费 者的青睐。目前，规划城区内万平方米以上的新建住宅小区已达多个。 近两年，县通过招商引资吸纳外地客商落户，鼓励本地农民进城， 外地人样当选先进等，积聚了人气财气，先后有多本地经商业户 近家外商进驻城区，城区人口每年以近万人的速度增长。蜂拥而至的 人流给房管工作带来了压力，也给房地产开发带来了巨大的需求。天津 日照德州等地的房地产开发商相继投资，商住楼住宅小区等相继 破土动工。短短几年时间，就有近多家开发商在投资约多亿元 建设住宅楼商住楼市场房。 县永泰经济开发投资有限公司为改善居民居住条件，提升城市形 象，已经取得了位于县六五河碧水绕城和中山南路交叉口东南角运输片区的国有土地使用权，占地亩，用于片区拆迁改造工程项 目的建设。 项目建设的必要性 项目建设符合相关产业政策 该项目符合由山东省建设厅山东省发展和改革委员会山东省财政 厅山东省国土资源厅山东省物价局等五部门制定的山东省安康居住 工程实施方案。 是县进步完善城市建设的需要 预计到十五末，县城区人口将达到万人，人民生活达到 小康水平，跨入全市中等发达行列。近几年，县城市建设尤其是房地 产业得到迅速发展，县城区的建设更是日新月异，随着城市经济的发 展，该项目的建设正是推进城市建设步伐，完善城区建设，促进当地经济 更好更快发展的需要。 加大城区的建设力度，建设普通住宅小区，提高市民居住水平 县正处于大发展的起步阶段，老城部分小区建设相对落后，居民 居住水平相对较低。随着县经济的发展，城镇居民人均可支配收入也 得到了相应的提高，人们对改善居住条件的要求也日益强烈，加之城市化 进程的加快，促使周边乡镇人口大量涌入县城，随之而来对县城的居 住教育卫生等各项关系民生问题的设施提出了更高的要求。该项目的 建设符合国家产业政策和地方区域性经济规划，适合当地经济发展要求， 对实现县城市建设规划提高和改善人民居住水平和居住环境，满足 人民日益增长的消费需求，促进当地经济发展具有重要作用。 为公司培植新的利税增长点需要 项目的建设可以通过资金技术资源人才的优势，尽快地获取项 目带来的经济效益，同时也为公司培植新的利润增长点，为公司的后续发 展奠定坚实的基础。综上所述，该项目符合国家产业政策，具有可观的经济和显著的社会 效益，其