在之间，风能主导方 向为。植被类型以落叶针阔叶林为主，项目所在区域林草植被覆盖率 为。 前期工作进展 受有限公司的委托，新疆电力设计院于年月完成 风电场风电场工程可行性研究报告设计工作。年月，受项目建设单位委托，省承担了项目水土保持方案的编制工 作。我方组织有关专业技术人员深入现场，收集有关资料，详查项目区主 体工程的布置等，编制人员依据主体工程设计并按照开发建设项目水土 保持方案技术规范等规范标准要求，界定了水土流失防治责任范围， 根据工程建设特点和项目区实际情况对水土流失进行了预测，提出了水土 流失防治总体布局和治理措施，编制了投资估算，于年月形成了 省风电场工程水土保持方案报告书送审稿。 年月日，省水利厅在郑州主持召开了风电 场工程水土保持方案报告书送审稿审查会，对该方案报告书进行了评 审，形成了专家组审查意见。根据专家评审意见，按照专家提出的修改意 见，方案编制组对报告书进行了认真仔细的补充修改和完善，于年 月编制完成了风电场工程水土保持方案报告书报批稿。 方案编制深度和设计水平年 根据开发建设项目水土保持技术规范的有关要求， 本方案的设计深度与主体工程的设计深度相当。鉴于本项目目前为可行性 研究阶段，本水土保持方案编制深度亦为可行性研究深度。项目设计水平 年为年。 水土流失防治区划 根据省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 和市水土流失重点防治区划分，项目区属水土流失预防保护区。项目 区为省级森林公园，按照开发建设项目水土流失防治标准 ，本项目水土流失防治目标执行级标准，本项目设计水 平年的防治目标为扰动土地治理率达到，水土流失治理程度达到，水土流失控制比为，拦渣率达到，项目区林草覆盖率达到， 植被恢复系数达到。 该项目区水土流失以水力侵蚀为主，现状地貌平均土壤侵蚀模数为 ，属轻度水力侵蚀。项目区土壤侵蚀模数容许值为。 主体工程水土保持分析评价意见 风电场地选址场地属于相对稳定区，工程水文地质条件简单，地形地 貌及水环境等基本保持原生态。适宜进行风电场建设。 主体工程施工组织设计本着先急后缓的原则，采取先主体后配套的方 式进行建设，从场地平整施工条件生产工艺等方面都严格按照电力等 行业规范进行标准设计，符合水土保持的要求。 从水土保持分析，主体工程在施工检修道路区风机区等各个区域采 取的植物措施施工期间的各项临时防护措施还不能满足水土保持工作的 要求。因此，针对以上主体工程设计中存在的问题，在下阶段设计中， 应把本水保方案提出的各项措施逐项落实，以增强项目区水土流失防治效 果。 水土流失防治责任范围及面积 本项目水土流失防治的执行标准为级。水土流失防治责任范围包括 项目建设区和直接影响区，总面积为。其中项目建设区面积为 ，直接影响区面积为。水土流失防治分区划分为风机 区防治区开关站防治区输电线路防治区和施工检修道路防治区共个 水土流失防治区。水土流失预测结果 经计算，本工程水土流失总量为，减去背景值，新 增水土流失量为。其中，建设期新增，占新增水土流失 总量的。 建设期是水土保持工作的重点，运行期要加强道路区的水土流失防护。 水土保持措施体系及主要工程量 本工程水土保持工程量包括主体工程设计中已有水土保持功能设施工 程量和本方案新增的水土保持设施工程量两部分。 本方案新增水保工程量主要包括工程措施，截水沟挖土方， 浆砌石临时措施，表土临时防护编织袋装土拦挡，防 尘网，排水沟挖土方，砌砖，沉沙池砂浆抹面 植物措施欧美杨共株，紫穗槐株，扒地草黑麦草 。 水土保持投资估算及效益分析 水土保持方案总投资为万元，其中主体工程已有的水保措施投 资万元。本方案新增万元。本方案新增投资中，工程措施投 资万元，植物措施万元，临时措施投资万元，费用 万元，基本预备费万元，水土保持补偿费万元。 水土保持方案实施后，通过原主体工程设计的防护措施和本次水土保 持方案设计的措施，项目区水土流失可以得到有效的控制，造成水土流失 面积全部得到治理，方案实施后，通过预测计算六项指标均达到防治目标值。 结论与建议 综上所述，风电场工程的建设可以缓解供电不足现状，促进当 地经济结构的调整，对于加快省的工业进程具有重要意义。本水土保持 方案是在详细查阅主体工程设计文件设计图纸及全面现场踏查的基础上 编制完成的。通过编报并实施本水土保持效 果。 水土流失防治责任范围及面积 本项目水土流失防治的执行标准为级。水土流失防治责任范围包括 项目建设区和直接影响区，总面积为。其中项目建设区面积为 ，直接影响区面积为。水土流失防治分区划分为风机 区防治区开关站防治区输电线路防治区和施工检修道路防治区共个 水土流失防治区。水土流失预测结果 经计算，本工程水土流失总量为，减去背景值，新 增水土流失量为。其中，建设期新增，占新增水土流失 总量的。 建设期是水土保持工作的重点，运行期要加强道路区的水土流失防护。 水土保持措施体系及主要工程量 本工程水土保持工程量包括主体工程设计中已有水土保持功能设施工 程量和本方案新增的水土保持设施工程量两部分。 本方案新增水保工程量主要包括工程措施，截水沟挖土方， 浆砌石临时措施，表土临时防护编织袋装土拦挡，防 尘网，排水沟挖土方，砌砖，沉沙池砂浆抹面 植物措施欧美杨共株，紫穗槐株，扒地草黑麦草 。 水土保持投资估算及效益分析 水土保持方案总投资为万元，其中主体工程已有的水保措施投 资万元。本方案新增万元。本方案新增投资中，工程措施投 资万元，植物措施万元，临时措施投资万元，费用 万元，基本预备费万元，水土保持补偿费万元。 水土保持方案实施后，通过原主体工程设计的防护措施和本次水土保 持方案设计的措施，项目区水土流失可以得到有效的控制，造成水土流失 面积全部得到治理，方案实施后，通过预测计算六项指标均达到防治目标值。 结论与建议 综上所述，风电场工程的建设可以缓解供电不足现状，促进当 地经济结构的调整，对于加快省的工业进程具有重要意义。本水土保持 方案是在详细查阅主体工程设计文件设计图纸及全面现场踏查的基础上 编制完成的。通过编报并实施本水土保持方案，可有效防治项目建设引起 的新增水土流失，从水土保持的角度来看，该项目是可行的。 由于本方案编制深度为可行性研究阶段，建议主体工程在下阶段建 设过程中按照本水土保持方案，同步开展水土保持措施单项设计，并优化 土石方调配，尽量减少工程占地和土石方开挖。工程建设单位应与当地水 行政主管部门密切配合，做好水土保持方案的建设实施和监督管理工作， 落实水土保持监理和监测制度，并保证工程质量和投资进度。 表水土保持方案特性表 项目名称风电场工程流域管理机构淮河 涉及省区省涉及地市市涉及县区平桥区 项目规模总装机总投资亿元土建投资亿元 动工时间完工时间设计水平年 项目组成 建设区域长度面积挖方量万填方量万 风机区 开关站 输电线路 施工检修道路 合计 国家或省级重点防治区类型预防保护区地貌类型低山丘陵 土壤类型黄棕壤棕壤气候类型北亚热带向暖温带过渡的季风气候 植被类型落叶林阔叶林原地貌土壤侵蚀模数 防治责任范围面积容许土壤流失量 项目建设区扰动地表面积 水土流失总量预测新增水土流失量 防治 目标 扰动土地治理率水土流失总治理度 土壤流失控制比拦渣率 植被恢复系数林草覆盖率 防治 措施 分区工程措施植物措施临时措施 风机区浆砌石护坡绿化乔木灌木种草临时拦挡临时覆盖 开关站场地硬化排水截水沟绿化乔木灌木种草临时拦挡覆盖排水 输电线路种草临时拦挡覆盖 施工检修道路截排水沟浆砌石护坡灌木种草临时拦挡覆盖 投资万元 水土保持总投资万元费用万元 水土保持监理费万元监测费万元 水土保持防治费万元补偿费万元 方案编制单位省山河水利工程服务有限公司建设单位大别山风力发电有限公司 地址郑州市惠济区江山路地址市京深路号 项目负责人及电话阎宪平负责人及电话伍欣联系人及电话阎宪平联系人及电话伍欣 传真邮编传真邮编 电子信箱电子信箱 编制总则 编制总则 方案编制的目的意义 风电场工程建设区地处桐柏山麓低山丘陵区，属水土流失 预防保护区，本项目的开发建设扰动地表面积和开挖土方量都比较大，若 不采取必要的水土保持防护措施，势必造成新的水土流失，破坏当地生态 环境。因此，编制本项目水土保持方案的主要目的在于明确建设单位法 定的水土流失防治责任与义务，据此分析并拟定项目区水土流失防治对策 与防治措施体系布局，估算水土保持措施所需投资，切实使工程在建设与 运行过程中可能造成的水土流失得到有效治理和控制，实现开发建设和生 态建设双赢的目的。 本方案编制的主要意义在于为建设单位进行水土流失防治提供技术 依据和施工依据，为工程建设的水土保持工作指出方向，最大限度地减少 水土流失及对生态环境的破坏，同时使项目区原有水土流失得到有效治理， 生态环境得到改善，并更好地维护主体工程安全，为行业主管部门的水土 保持监督执法及管理工作提供依据。 方案编制依据 法律法规 中华人民共和国水土保持法年月日 中华人民共和国水土保持法实施条例年月日国务院 号令编制总则 建设项目环境保护管理条例年国务院第号令 ④省实施中华人民共和国水土保持法办法。 部委规章 开发建设项目水土保持方案编报申批管理规定水利部第 号令，年月日水利部第号令修改 水土保持生态环境监测网络管理办法水利部第号令 开发建设项目水土保持设施验收管理办法水利部年第 号令，年月日水利部第号令修改 ④水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定 水利部第号令 水利工程建设监理规定水利部第号令 企业投资项目核准暂行办法发改委第号令。 规范性文件 国务院关于加强水土保持工作的通知国务院号 全国生态环境建设纲要国务院号 全国生态环境保护纲要国务院号 ④开发建设项目水土保持方案管理办法国家计委水利部国家 环保局号文 年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录财政 部国家发展改革委财综号 关于加强水土保持方案审批后续工作的通知水利部办函 号文编制总则 关于加强开展大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知水 利部水保号 关于划分国家水土流失重点防护区的公告水利部第号 文 关于印发全国水土保持预防监督纲要的通知水保 号 ⑩水土保持监测资格证书管理暂行办法的通知水利部水保 号 关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知水利 部水保号 ⑿关于印发规