内雪山连绵冰川广布河流纵横交织湖泊星罗棋布处于中华水塔核心。生态地位突出位于特殊地理位置是中国长江流域乃至南亚及东南亚国家生态源。地域辽阔资源丰富山峦重叠河流沟岔纵横水流湍急。土地总面积达平方公里占玉树藏族自治州土地总面积。该县植被主体是得天独厚草甸草场在水草丰美草原上分布有著名江荣滩查荣滩邦荣滩雅荣滩和巴荣滩六大草滩其中仅巴荣滩面积近万平方公里。县因地处长江源头而闻名被誉为万里长江第县。素有长江之源百川始祖牦牛之地歌舞之乡生态之源动物王国唐番古道和江九河十大难之称县府加吉博洛镇曾是唐番古道重镇是康区重要贸易集散地。县卫星地图气象条件全县地形复杂高差较大境内平均海拔米以上海拔从布喀达板峰巅米到县境东部通天河沿岸米年均温至无绝对无霜期年降水量毫米光照充足辐射强烈冷季长达近个月第章总论项目概况项目名称县业务大楼及配套设施建设项目建设单位县项目建设性质新建项目负责人建设规模依据县城市管理局建设工程规划许可证建字第号及建设用地规划许可证地字第号的要求占地面积平方米业务大楼总建筑面积平方米。建设期限本项目建设期为半年即建设单位基本简介县成立于年现有正合理性和技术上可行性提出研究结论和建议。结论该工程建设符合国家关于加强城镇基础设施建设总体方针是推行公安工作正规化管理全面提升打击违法犯罪水平和维护社会稳定能力重要举措业务大楼修建有助于改变县长期以来办公基础条件落后状况同时也为妥善处置各类公安突发事件提供基础保障为直接面向人民群众服务创建良好平台。该项目建成后对保证县当地城镇社会秩序稳定民族团结民众遵纪守法打击犯罪切实为当地人民群众服务打下了坚实基础。该项目是行政建设项目虽然没有直接经济效益但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。建好本次业务大楼建设项目是全县公安事业重点工作和主要内容是党和人民政府为人民谋幸福具体体现是保障社会稳定重要举措走和谐社会可持续发展道路重要保障其意义重大而深远。第章项目背景及必要性项目背景县成立于年现有正式民警人其中名为工勤人员辅警人员人共计人。现内设机构办公室警务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室交警大队共计科室。内设派出所工作机构个县加吉博洛派出所县索加派出所县扎河派出所县多彩派出所县治渠派出所县立新派出所。内设监管场所机构个县看守所县行政拘留所。县现用办公大楼是年建成总建筑面积为平方米随着公安业务不断发展公安技术装备更新目前业务大楼无论是规模还是功能都不能满足目前公安业务工作需求。致使该局刑事侦察三级技术点设备器材不能充分利用还有许多设备无法购置安装。网络建设工程因没有办公场所而无法建设影响了兵团公安机关金盾工程建设进度。公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中项重要内容是国家政权建设重要组成部分事关公安工作和公安事业长远发展是公安机关保障公安工作物质依托和基础。近年来在藏区维稳新形势下国家高度重视公安机关基础设施建设公安机关基础设施条件得到了明显改善。但是由于公安机关基础设施底子薄历史欠账较多随着公安机关承担任务日益繁重使得公安机关基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。随着社会经济快速发展公安机关警务工作也是日益复杂和繁重。为了适应现代社会不断发展变化业务需求进步贯彻国家公安部对地方公安机关基础设施业务大楼总体规划精神公安部下发了关于进步加强公安基础设施建设工作通知公安机关业务技术大楼建设标准指导全国各地公安机关将公安基础设施纳入标准化规范化正常曾创建过多项优良形象工程施工企业进行施工并通过公开招标方式选择信誉好工程监理单位承担项目工程监理任务使建设工程质量取得最佳效果。加强对项目建设审计与监察力度认真总结已建工程经验并应用于本项目建设进步加强建设项目全过程造价控制与管理保证投资不超支力求节余提高项目投资综合效益。建议在可能条件下争取提前建成以便加快当地公安事业发展。施工期间应合理地安排施工计划制定施工进度网络图加强施工管理确保工程按期完工。项目建成后按照国家有关规定进行竣工验收项目竣工验收后方可交付使用同时加强项目档案管理工作从项目筹划到工程竣工验收各环节文字资料严格按规定收集整理归档统筹规划科学施工加快项目建设步伐使项目尽快建成投入运营发挥应有社会效益。项目建设必要性响应国家政府政策需要建设个民主法治公平正义减信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处社会主义和谐社会就是要使人们聪明才智和创造力得到充分发挥使改革和发展所创造社会财富为全体人民所共享使党和政府同人民群众关系更加密切使安定团结局面更加巩固。实现这任务与社会法制化息息相关必然要求我们大力发展经济建设同时还要快速提升政府执法能力促进经济发展与社会稳定和谐。随着经济社会发展现代公安机关执法工作出现新要求既要求他们在维护人民安全维护社会稳定更要他们与时俱进切实保障全社会安定与团结是建设社会主义和谐社会重要内容是社会文明进步重要标志。坚持以人为本执政为民用科学发展观统领经济社会发展全局是中央根据新形势新任务提出重要指导思想和基本理念。随着现代经济社会发展对公安机关业务大楼提出了更高要求与标准社会科技进步也为社会稳定和社会经济危害因素注入了高第章总论项目概况项目名称县业务大楼及配套设施建设项目建设单位县项目建设性质新建项目负责人建设规模依据县城市管理局建设工程规划许可证建字第号及建设用地规划许可证地字第号要求占地面积平方米业务大楼总建筑面积平方米。建设期限本项目建设期为半年即建设单位基本简介县成立于年现有正式民警人其中名为工勤人员辅警人员人共计人。现内设机构办公室警务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室交警大队共计科室。核准通过归档资料。未经允许请勿外传,县地处海拔多米国家级贫困县辖区内五乡镇主要以牧业为主经济发展缓慢自然条件艰苦。县管辖总人口部剥除。层卵石价并考虑西宁至工地汽车运杂费。执行青震重指号关于玉树灾后恢复重建房屋建筑类项目投资概算编制意见通知。工程建设其他费用按有关文件及实际情况估算建设单位管理费财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号。招标代理服务费按照青海省发改委转发国家计委关于印发招标代理服务费管理执行办法通知青计价格号。建设管理监理费按照国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知发改价格号。预结算审核费按照关于省财政性投资审核中心收取审核费有关问题批复青价费字号。项目前期费及施工图审核费按照青海省发改委转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行收费通知号。工程设计及地质勘察费按照国家计委建设部关于印发工程勘察设计收费管理规定通知计价格号。环境影响评价费按照国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号并结合实际情况估算。项目基本预备费用按照工程费用与工程其他费用合计考虑。总投资估算总投资即建设投资采用分类估算法估算项目总投资万元其中工程费用万元占建设投资工程建设其他费用万元占建设投资基本预备费万元占建设投资。资金筹措拟建项目资金来源全部为国家专项资金以确保项目顺利实施。县业务大楼及配套设施新建项目投资估算表序号工程项目名称估算价值万元合计占建设投资比例技术经济指标备注建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费其他工程费万元单位数量单价元工程费用业务用房土建工程采暖通风照明工程室外配套工程低压配电线路给水管网排水管网供热管道灭火器组消火栓组绿化室外道路硬化停车位二工程建设其他费用建设项目管理费工程监理费勘察设计费招标代理费竣工决算审查费环境影响评价费施工图和岩土工程咨询费临时工程费建设项目前期工作咨询费三预备费基本预备费四建设投资即总投资合计五占建设投资比例第章效益分析经济效益评价由于本项目是为保证维护当地社会秩序稳定民族团结服务当地民众项目是公益性项目政府投资项目不以盈利为目项目所以本项目在此不作财务上经济效益评价。社会效益评价本项目建设是适应县城镇法律政治建设和社会形势发展需要是县推行公安工作正规化管理全面提升打击违法犯罪水平和维护社会稳定能力重要举措此举将有助于从根本上改变县长期以来办公基础条件落后状况同时也为妥善处置各类公共突发事件提供基础保障为直接面向人民群众服务创建良好平台。本项目建设是回利于发挥公安警务功能有利于满足全县群众社会安全需要从而有效地保障辖区内人民群众公共安全为县经济和社会发展提供可靠警务保证。公安事业发展离不开整个社会经济发展和整体文明提升有义务回报社会在追求建设公安机关基础设施同时更要讲究社会效益讲究公安民警办公效率及为人民群众服务能力。提高民警办公效率是公安事业发展壮大必由之路也是社会和谐发展保障所以说提高民警办公效率既是塑造高效率民警队伍需要也是加强公安管理提升民警能力需要。综上所述本项目建设可以极大改善县现有业务大楼工作环境和工作条件提高广大民警工作积极性增强工作保密程度从而提高工作效率所以项目建设是十分必要。第章项目选址及建设条件项目选址项目选址基本原则符合县城乡规划要求满足对材料能源水和人力供应满足建设单位相关要求节约项目用地尽量降低建设投资节约运费减少成本以便达到节约资源和提高效益要求安全原则防火防地质灾害有利于环境保护以人为本减少对生态和环境影响项目选址拟建业务大楼及配套设施位于县县城城南新区珠姆路北临农村信用联社南临无名路东侧为建设局西侧为图书馆。土地利用现状为国有建设用地符合县建设用地土地利用总体规划该项目选址不在地质灾害易发地内已查明没有压覆含有矿产资源矿床。该建筑建设地不属于国家自然保护区风景名胜区等禁建区场地符合国家环境保护法规要求。土地权属类别及建筑面积建设地属国有建设用地在规划用地目录范畴中属县新城区建设建设用地土地权属县权属无争议。占地面积为总建筑面积为。建设条件地理条件县境内雪山连绵冰川广布河流纵横交织湖泊星罗棋布处于中华水塔核心。生态地位突出位于特殊地理位置是中国长江流域乃至南亚及东南亚国家生态源。地域辽阔资源丰富山峦重叠河流沟岔纵横水流湍急。土地总面积达平方公里占玉树藏族自治州土地总面积。该县植