流园区项目拟用地规模约为亩，分为区，区。 根据园区总体功能的定位，打造六大服务功能平台，即农产品仓储加工物流冻库 贸易综合配套。 三项目建设的必要性 有利于进步落实党和国家对三农问题的政策 二有利于落实成都市委市府号文件的政策与精神 三有利于成都新特区的建设 四有利于促进双流县的现代农业发展，增加双流的税源，解决当地的就业 五有利于项目发起人的经济效益与可持续发展。 第二章项目背景 项目提出的背景 农业现状与农业物流中存在的问题 我国农业发展状况 农业关乎国计民生与国家战略。自新中国成立以来，历届政府都十分重视农业， 使中国农业取得了举世瞩目的成就，仅用世界上不足的耕地养育了世界上近四分之 的人口。年以来，中央出台了系列的惠农政策，采取了系列的改革措施，使 我国农业取前所未有的成效，主要表现如下 截止年底，全年粮食种植面积万公顷，比上年增加万公顷棉花 种植面积万公顷，增加万公顷油料种植面积万公顷，减少万公顷 糖料种植面积万公顷，增加万公顷蔬菜种植面积万公顷，增加万公 顷。全年粮食产量万吨，比上年增加万吨，增产棉花产量万吨， 增产油料产量万吨，减产糖料产量万吨，增产。全年 肉类总产量万吨，比上年增长。其中，猪牛羊肉分别增长和 。全年水产品产量万吨，增长。全年木材产量万立方米，比上年增 长。全年新增有效灌溉面积万公顷，新增节水灌溉面积万公顷。 我国农业物流存在的问题 我国农产品的储存保鲜技术比较落后，农产品物流成本高。资料表明，的根 类和块类产品，的水果和蔬菜，的肉鱼奶等易腐食品都需要冷藏。我国农副 产品流通量很大，但以常温物流或自然物流形式为主，以上的生鲜食品采取常温保 存。因为是农产品专用运输工具缺乏，缺乏冷藏冷冻设备和技术。二是通用仓库比 较多，专用仓库不足，特种仓库比如低温库冷藏库立体仓库等严重短缺。统计数据 显示中国的粮食产后损失占粮食总产量的，水果蔬菜等农产品在采摘 运输储存等物流环节上损失率达，而发达国家的果蔬损失率般控制在 以下，美国的蔬菜水果产品在物流环节的损耗率仅有。年，中国粮食物 流成本在整个成本构成中占以上，而鲜活产品则占左右，甚至更多，而世界 发达国家物流成本般控制在左右。物流成本的居高不下，已成为制约农民增收和 提高农产品市场竞争力的个瓶颈。 二成都农业发展现状与发展机遇 成都在解决三农问题方面取得了优异的成绩和丰富的经验。 成都是四川省省会，地处成都平原中心，是四川省的政治经济文化中心，人 口已超过万，是继重庆上海北京之后的第四城市。过去年，成都财政对三 农的投入达到亿元，年投入亿元，年达到亿元，在破解城 乡二元结构问题上收到实效，使城乡人口收入比例达到，远低于中国城乡人口 收入比的比例。成都在三农问题的解决方面探索出了条全新的路子，成 为我国解决三农问题的典范，被国家授予城乡统筹配套综合改革试验区。 成都现代农业面临前所未有的发展机遇。 今年月，成都市委市政府就印发了关于进步健全市场化配置资源机制提 高城乡统筹发展水平的意见，提出要建立健全农业农村资源的市场化配置机制，多渠 道增加对三农的投入，实现现代农业发展新突破，进步提高我市城乡统筹发展水 平，巩固发展完善提升推进城乡体化成果。意见提出，要积极探索完善农 村土地承包经营权流转实现规模经营的体制机制，探索创新农民离土不离乡离 乡不离土的体制机制，促进农民有序向二三产业转移和向城镇集中居住，加快推动 土地向规模经营集中。月日，成都市委市政府联合下发了号文件，就关于深 化城乡统筹开拓现代农业新局面提出了建设性指导意见。文件从科学编制现代农业发 展规划加快建设优势农产品规模化基地着力提高优势农产品加工水平积极发展农 业现代物流业大力推进现代农业科技创新和人才开发以现代农业促进农民集中居住 和比较充分就业营造促进社会资金进入现代农业的良好投资环境等七个方面提出了具 体的要求。成都的农业将面临前所未有的发展机遇。 第三章项目定位与整体规划 项目定位 本项目定位于集农产品贸易仓储物流深加工现代农业投资电子商务 农产品期货交易于体的农产品现代物流园区。它将是国内第家完整的专业的农产 品整合平台。也是践行党和国家对三农政策的种创新性诠释。 如下图 二项目定位的依据 国家政策的大力支持 农业的基础性脆弱性战略性决定了其在国民经济中的地位，因此，各级政府 十分重视。党的十七大再次强调了三农问题的突出性，农业基础薄弱农村发展滞 后和农民持续增收难度大都是全局性的大问题，是党和政府工作的重中之重。十七大明 确重申了要继续发展现代农业，繁荣农村经济。从地方看，四川省成都市两级政府在 中央政策的指导下，进通运输体系最发达的地区。双流已连续 年跻身全国百强县列全国县域经济基础竞争力百强县第位首次跻身全国最具 投资潜力中小城市百强，列第位，并再度被评为全国中小城市综合实力百强， 列第位年度获西部百强县第连续年列四川省县级经济综合评价十强 县榜首。双流县还被国土资源部列为土地利用总体规划实施综合试点县。 本项目拟建地西航港街道是双流的交通枢纽，双流火车站坐落于此，这里距机 场三公里距成都市三环路八公里更为重要的是，这里已被双流县政府规划为工业集 中区航空物流区现代商贸区等专业园区，这里有良好的粮食仓储配送及粮油加工 基础，环境具有可扩展性。而本项目正是集工业贸易物流于体的产业园，符合该 区域的定位。 三整体规划 本项目将在成都航都公司现有产业的基础上进行改扩建，可以充分利于其铁路专 线粮油仓储农产品物流配送网络熟练的劳动力等现有优势，可以节省大量的项目 建设费用，保证项目良好的经济与社会效益。 本项目是个高标准高起点的全国首家集农产品贸易加工物流电子商务 农产品期货及高科技现代农业企业孵化于体的综合性农业产业园，它由农产品贸易 区物流区仓储区冷鲜区加工区综合区六大功能区域组成 贸易区原粮成品粮油脂水果蔬菜林产品水产品海产品 物流区大宗农产品仓储中转车位等，提供批零物流服务与市场配送 仓储区粮食油脂其它农产品 冷鲜区冷冻区保鲜区肉类蔬菜水果，仓储分选配送 加工区两条优质大米加工线两条豆油加工线农产品加工标准厂房 综合区办公区电子商务区期货交易区高科技农业孵化园名特优产品 博览馆生活配套 本项目的基本功能区分如下图 本项目筹委会已与国内流的规划设计院无锡规划设计院进行了多次沟通，他 们三次到达现场进行实地勘察，待项目通过立项后将进行正式规划设计。 第四章市场分析 我国农产品物流现状分析 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意 见中，明确提出了健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业，强调 了要采取优惠财税措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。而粮食是农产品 中最主要和最大宗的物流载体，加快建设粮食现代物流体系已经势在必行。 粮食物流的概念和建设现代粮食物流的紧迫性 粮食物流是指粮食从生产布局到收购储存运输加工到销售整个过程中商品的 实体运动，体现了在流通环节中的切增值活动。它包含了粮食运输仓储装卸包 装配送和信息应用的条完整的环节链。粮食现代物流体系是由完善配套的粮食流通 基础设施高效合理的运作方式科学规范的管理方法和及时准确的信息服务所组成。 是将现代科学技术和先进的管理手段应用到粮食流通的各个环节，优化粮食物流商流 资金流信息流，共同构成个协调高效低耗的粮食流通完整体系。现代粮食物流要求 企业从原材料采购到成品销售全环节相关的运输仓储库存包装装卸配送实施 体化高效规范管理，利用现代技术装备的流通基础设施和流通各环节的信息服务，追 求零库存管理准时制生产及时供货完美定货协同配送等， 以实现粮食物流全环，节的安全经济高效。粮食物流的发展趋势是信息化网络化 标准化现代化。 物流作为种直接决定企业生产和效益商品流通成本和效率消费者对服务满意 度的融高新技术为体的先进组织方式和管理方式，是经济发展到定阶段的必然要 求。发达国家应用物流理论和物流技术对流通领域进行改善已经很普遍。 我国粮食物流的现状 我国大型国营粮食企业是国家宏观调控的主渠道，在粮食流通中发挥着主导作用。 我国的粮食现代物流业目前还处于起步阶段。长期以来，政府直是我国粮食现代物流 主要项目规划投资的主体，市场导向的投资机制不完善，大型粮食企业的缺位，使我国 已经建立的具有现代粮食物流模式的四大粮食走廊东北长江西南和京津地区 未能真正发挥作用。国家级大型粮食企业物流功能不全，在我国粮食现代物流中未发挥 龙头作用与规模带动作用。粮食物流节点上的粮食大企业经营分散缺乏产业关联度， 影响了我国粮食物流资源的有效整合与粮食现代物流系统作用的发挥。 我国粮食现代物流存在的问题 在国外，发达国家的物流发展已经有相当的水平，理论也日益成熟。在我国，物流 理论研究只是近几年，专业物流理论研究还只是刚刚开始，而对于粮食物流的研究基本 上是空白。粮食批发市场在数量上是不少，但能适应粮食现代物流的各项配套设施经 营理念和管理方式还比较落后，特别是这些批发市场缺乏先进的信息网络自动化机 械化设备。 在我国实现粮食现代物流存在的主要问题是思想认识不到位缺乏统协调的宏观 力度散粮装卸和运输设施不